Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh vẫn đối mặt với nhiều khó khăn

Ngày 24/7, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) – Trà Lĩnh (Cao Bằng) đã tổ chức cuộc họp đánh giá tình hình, tiến độ thực hiện dự án và thống nhất kế hoạch triển khai các nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Cuộc họp do đồng chí Phan Thăng An, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì, với sự tham dự của các đồng chí Phó Trưởng Ban Chỉ đạo, lãnh đạo tỉnh, đại diện doanh nghiệp dự án, các sở, ngành và đơn vị liên quan.

Theo báo cáo, dự án cao tốc Đồng Đăng – Trà Lĩnh-công trình trọng điểm quốc gia và chiến lược của ngành giao thông vận tải đang được tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ. Tại giai đoạn 1 (km0 – km93+350), công tác giải phóng mặt bằng đã hoàn thành 100% tại Cao Bằng với diện tích 367,5 ha, đạt 99,99% tại Lạng Sơn.

Doanh nghiệp dự án và các nhà thầu đã huy động hơn 2.000 nhân sự, gần 1.000 máy móc, thiết bị, triển khai trên 130 mũi thi công. Lực lượng quân đội đóng góp trên 25.000 ngày công, gia cố hơn 40.000 m² mái ta luy, thi công 10 cây cầu lớn nhỏ cùng nhiều hạng mục khác.

Tổng sản lượng thi công đạt gần 8.850 tỷ đồng, tương đương 76,5% giá trị hợp đồng. Song song với tuyến chính, phương án đầu tư ba trạm dừng nghỉ đã được thống nhất và nhà đầu tư đang lập hồ sơ quy hoạch chi tiết, báo cáo nghiên cứu khả thi.

Ở giai đoạn 2, các nhà thầu tập trung mở rộng nền đường đoạn km0+000 – km93+350, đồng thời triển khai đường công vụ, cửa hầm, bãi đúc dầm và cọc khoan nhồi trên phân đoạn dài 27,7 km (km93+350 – km121+060). Thiết kế kỹ thuật quy mô nền đường 22 m cơ bản đã hoàn thành thẩm định. Lũy kế giải ngân vốn đạt khoảng 8.669 tỷ đồng, tương đương 85% vốn đã giao.

Với hơn 1.400 tỷ đồng vốn bổ sung từ Trung ương, các bên đang khẩn trương hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, thanh toán, dự kiến hoàn thành giải ngân vào tháng 9/2026. Để hoàn thành toàn bộ dự án theo quy mô nền đường 22 m trong giai đoạn 2026 – 2028, cần bổ sung trên 7.700 tỷ đồng vốn ngân sách Trung ương, riêng năm 2026 cần hơn 3.100 tỷ đồng để bảo đảm mục tiêu thông xe kỹ thuật. 

Tuy nhiên, dự án hiện đối mặt nhiều khó khăn: Giải phóng mặt bằng giai đoạn 2 còn vướng mắc do hồ sơ pháp lý đất đai chưa đầy đủ, nguồn gốc đất chưa rõ ràng, một số hộ dân chưa đồng thuận phương án bồi thường; các khu tái định cư phục vụ riêng cho dự án chưa được triển khai, mặt bằng tại một số vị trí chưa liên tục; việc di dời hạ tầng điện, viễn thông chưa hoàn tất, ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận và tổ chức thi công.

Ngoài ra, dự án đứng trước nguy cơ thiếu nguồn đá phục vụ thi công lớp bê tông nhựa, khi nguồn cung chủ yếu từ mỏ Khau Đêm (Lạng Sơn) vốn cũng đang phục vụ dự án cao tốc Hữu Nghị – Chi Lăng, khiến chi phí tăng và thời gian cung ứng kéo dài. 

Kết luận cuộc họp, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phan Thăng An ghi nhận nỗ lực của các bên trong bối cảnh khó khăn do thiên tai và biến động giá vật liệu, đồng thời yêu cầu Ban Chỉ đạo và tổ giúp việc tiếp tục phát huy vai trò, tháo gỡ khó khăn ngay từ cơ sở. 

UBND tỉnh được giao chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành, địa phương xử lý kiến nghị của nhà đầu tư, bảo đảm nguồn vật liệu, bố trí bãi đổ thải, đẩy nhanh điều chỉnh quy hoạch trạm dừng nghỉ. Tỉnh sẽ phối hợp với các cơ quan Trung ương cân đối nguồn vốn ngân sách, xây dựng kế hoạch triển khai chi tiết, bảo đảm "6 rõ": Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền.

Mục tiêu là đưa vào vận hành đoạn tuyến từ Km0 (xã Hoàng Văn Thụ, Lạng Sơn) đến xã Đông Khê (Cao Bằng) với quy mô nền đường 22m trước Tết Nguyên đán 2027.