Gỡ vướng đất san lấp công trình tại Đắk Nông - Bài 2: Tìm giải pháp hài hòa

Mai Hưng Thịnh/TTXVN 14:13' - 23/05/2023

BNEWS Hiện nay, vướng mắc đất san lấp đối với các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh Đắk Nông được đánh giá không khác gì so với vướng giải phóng mặt bằng.

Thi công san lấp, lu lèn đất tại một dự án cải tạo, mở rộng đường giao thông tại thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông. Ảnh: Hưng Thịnh – TTXVN

Liên quan tới việc khai thác đất san lấp tại các công trình, dự án chưa đủ cơ sở pháp lý, để đảm bảo tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công, Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông đã đề nghị cấp có thẩm quyền cho phép đơn vị vừa thi công đào đắp nền, vừa hoàn thiện hồ sơ thủ tục nhưng không được chấp thuận.

Hiện nay, vướng mắc đất san lấp đối với các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh Đắk Nông được đánh giá không khác gì so với vướng giải phóng mặt bằng và nếu không sớm được tháo gỡ thì chủ đầu tư cũng phải tạm ngưng thi công các dự án.

Nhiều vụ khai thác đất quy mô lớn bị tuýt còi

Cuối tháng 2/2023, Phòng Cảnh sát Môi trường (Công an tỉnh Đắk Nông) đã kiểm tra, tạm giữ các phương tiện tham gia khai thác, vận chuyển, san ủi đất từ Trường Cao đẳng Cộng đồng tỉnh Đắk Nông về dự án Quảng trường trung tâm thành phố Gia Nghĩa. Lý do là việc khai thác đất tại Trường Cao đẳng Cộng đồng tỉnh Đắk Nông chưa đủ cơ sở pháp lý theo quy định.

Theo các ngành chức năng tỉnh Đắk Nông, việc khai thác đất phục vụ san lấp tại Trường Cao đẳng Cộng đồng tỉnh Đắk Nông chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép. Hai vướng mắc đối với việc xin cấp phép tận thu, sử dụng đất san lấp tại đây là vướng quy hoạch phân vùng thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng bô xít tỉnh Đắk Nông và dự án Trường Cao đẳng Cộng đồng tỉnh Đắk Nông cũng chưa đủ điều kiện khởi công theo quy định (do đó không thể tận thu đất để san lấp cho công trình khác - PV).

Ông Nguyễn Tấn Nghĩa, Chỉ huy trưởng Công trình quảng trường trung tâm thành phố Gia Nghĩa, tỉnh Đắk Nông cho biết, do không thể tiếp tục thi công liên quan tới đắp đất, san nền cho dự án nên đơn vị tạm thời ưu tiên thi công các hạng mục khác của công trình. Tuy nhiên, đây cũng chỉ là giải pháp tạm thời trong khi chờ chủ đầu tư, các ngành chức năng hoàn thiện hồ sơ và đơn vị tiếp tục thi công theo kế hoạch. “Chúng tôi ngưng thi công san lấp, san nền cho dự án từ cuối tháng 2/2023 và đến nay đã gần 3 tháng” – ông Nghĩa chia sẻ thêm.

Theo Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông, việc khai thác đất thừa từ dự án Trường Cao đẳng Cộng đồng tỉnh Đắk Nông đã được Hội đồng thẩm định đánh giá tác động môi trường của dự án thông qua và đã được phê duyệt vào tháng 7/2022. Thêm nữa, việc tận dụng đất là phù hợp với tình hình thực tế, vừa tránh lãng phí tài nguyên đất, vừa không tốn chi phí vận chuyển để đổ bỏ. Đây cũng là thực trạng chung của hầu hết các dự án do Ban làm chủ đầu tư cũng như các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, đường giao thông trên địa bàn tỉnh Đắk Nông hiện nay.

Liên quan tới việc đất san lấp trong hồ sơ báo cáo kết quả khảo sát địa chất đã được thẩm định nhưng sau đó việc đào đắp, vận chuyển đất vẫn bị tuýt còi vì sai quy định, đại diện Sở Xây dựng Đắk Nông khẳng định trong quá trình thẩm định hồ sơ, đơn vị này chỉ kiểm tra các nội dung liên quan tới chất lượng đất san lấp, cự ly vận chuyển… đã được đơn vị thiết kế tính toán. Việc khai thác, vận chuyển đất có đúng quy định hay không liên quan tới ngành tài nguyên – môi trường và Sở Xây dựng không thẩm định, đánh giá vấn đề này.

Đầu tháng 5/2023, UBND thành phố Gia Nghĩa cũng đã chỉ đạo các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương rà soát, tham mưu phương án xử lý đối với một doanh nghiệp tự ý đào đắp, san ủi mặt bằng thi công công trình trên địa bàn. Theo đó, Công ty TNHH MTV Thịnh Thành Đắk Nông, nhà thầu thi công dự án nâng cấp, cải tạo đường Lê Thánh Tông (thành phố Gia Nghĩa) bị xác định đã khai thác trái phép gần 50.000m3 đất để đắp nền cho dự án, phục vụ thi công công trình.

Theo Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thành phố Gia Nghĩa, hiện trên địa bàn thành phố cũng như cả tỉnh đều chưa có mỏ đất đắp, đất đào. Tình trạng này khiến các công trình mở rộng đường giao thông, xây dựng cơ sở hạ tầng do đơn vị làm chủ đầu tư phải tạm dừng triển khai thi công việc đào, đắp, lu lèn mặt bằng. Ban đã kiến nghị nhiều lần và UBND thành phố Gia Nghĩa cũng đã kiến nghị các cơ quan chức năng liên quan nhưng đến nay vướng mắc này vẫn chưa được tháo gỡ.

Theo ông Đỗ Tấn Sương, Chủ tịch UBND thành phố Gia Nghĩa, để đảm bảo tiến độ thi công các công trình, dự án, UBND thành phố thường xuyên đôn đốc Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công. Trong số này, có nhiều công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, có vai trò quan trọng trong hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế – xã hội cũng như hoàn thiện bộ mặt đô thị thành phố.

Do đặc thù đồi núi, địa hình chia cắt, việc đào đắp, san lấp đất ở tỉnh Đắk Nông dễ làm biến dạng địa hình và có nhiều tác động xấu tới môi trường xung quanh. Ảnh: TTXVN phát

“Chủ đầu tư hối thúc nhà thầu đẩy nhanh tiến độ dự án. Nhà thầu hỏi lại là đất đâu để đào đắp? Mà nếu không đào đắp thì làm sao thi công các hạng mục, phần việc tiếp theo để hoàn thành công trình? Chúng tôi chỉ còn biết báo cáo và xin ý kiến của của tỉnh, của các cơ quan có thẩm quyền để tháo gỡ vấn đề này", ông Đỗ Tấn Sương chia sẻ thêm.

Quyết liệt tháo gỡ nhưng kết quả khiêm tốn

Ông Nguyễn Văn Nghĩa, Giám đốc Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông cho biết, đơn vị đã tiến hành thủ tục đăng ký, xin cấp phép khai thác, đào đắp đất tại tất cả các công trình do đơn vị làm chủ đầu tư. Đến nay mới chỉ có 3 dự án đủ điều kiện và được cấp phép khai thác, tận thu đất làm vật liệu san lấp với tổng khối lượng khoảng 200.000m3.

Theo báo cáo của Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh Đắk Nông, hiện đơn vị còn thiếu ít nhất 1 triệu m3 đất san lấp cho các công trình dự án đang thi công; trong đó có nhiều dự án trọng điểm. Nếu vướng mắc về đất san lấp không sớm được giải quyết thì đơn vị không thể hoàn thành các dự án đúng tiến độ. Tình trạng này cũng sẽ kéo theo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 đối với các dự án do Ban làm chủ đầu tư cũng như của toàn tỉnh Đắk Nông khó đạt được kế hoạch đề ra.

Việc xin phép sử dụng đất làm vật liệu san lấp tại một số công trình, dự án lớn đang tiếp tục vướng mắc, dẫn tới việc thi công bị đình trệ. Điển hình như tại dự án khu tái định cư B, dự án trường Cao đẳng Cộng đồng Đắk Nông, dự án nâng cấp cải tạo các tỉnh lộ 2, tỉnh lộ 5… Trong khi đó đang bắt đầu bước vào mùa mưa và nhà thầu không thể thi công đào, đắp, lu lèn đất trong khoảng 4 – 5 tháng tới, cho dù có được cấp phép trong thời gian này, ông Nguyễn Văn Nghĩa chia sẻ thêm.

Trao đổi với phóng viên Thông tấn xã Việt Nam về các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, đảm bảo giải ngân vốn đầu tư công theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, ông Lê Văn Chiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông khẳng định: hai khó khăn lớn nhất hiện nay là vướng quy hoạch mỏ bô xít và vướng quy hoạch chung nên chưa cấp phép được mỏ đất phục vụ đào đắp tại các công trình.

Hiện hầu hết các công trình đầu tư cơ sở hạ tầng, đường giao thông đều có khối lượng đào đắp lớn và việc thi công nội dung này đều đang tạm ngưng. Bên cạnh đó, khoảng 50% các công trình, dự án cơ sở hạ tầng, đường giao thông thuộc 3 chương trình mục tiêu quốc gia cũng vướng quy hoạch bô xít nên việc triển khai rất chậm trễ, không đạt tiến độ kế hoạch đề ra.

Theo thông báo kết luận cuộc họp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong qua trình triển khai một số công trình trọng điểm trên địa bàn trên địa bàn tỉnh được tổ chức vào tháng 4 vừa qua, ông Hồ Văn Mười, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và các điều kiện cần thiết để Thường trực Tỉnh ủy Đắk Nông đăng ký làm việc với Thủ tướng Chính phủ, các bộ ngành trung ương.

Mục tiêu nhằm tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện quy hoạch thăm dò khai thác khoáng sản (quặng bô xít) liên quan đến đầu tư xây dựng các công trình phát triển kinh tế – xã hội và vướng mắc về trình tự, thủ tục xác định khối lượng đào, đắp tại các công trình xây dựng.

Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông cũng giao Ban Quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh chủ động chuẩn bị, sẵn sàng triển khai các phương án sử dụng nguồn vật liệu san lấp phục vụ thi công các công trình, kể cả cho dự án đường cao tốc Gia Nghĩa (Đắk Nông) – Chơn Thành (Bình Phước); giao UBND các huyện, thành phố căn cứ hồ sơ quy hoạch tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2021 – 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định để chuẩn bị các điều kiện cần thiết trình cấp phép vật liệu san lấp ngay sau khi quy hoạch tỉnh được phê duyệt.

Theo UBND tỉnh Đắk Nông, tính đến ngày 15/5, toàn tỉnh đã giải ngân được hơn 730/hơn 3.200 tỷ vốn đầu tư công, đạt tỷ lệ 19,1%. Hiện nay, dự kiến nhiều dự án trọng điểm của tỉnh, điển hình như dự án Đường Đạo Nghĩa - Quảng Khê giai đoạn 2 (tổng vốn đầu tư 830 tỷ đồng); Dự án nâng cấp bệnh viện đa khoa tỉnh Đắk Nông (tổng vốn đầu tư 753 tỷ đồng)… sẽ không giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2023 do vướng mắc liên quan tới đất san lấp và có khả năng phải điều chuyển vốn./.

Kinh tế & Xã hội
Phản hồi thông tin của TTXVN: Doanh nghiệp khắc phục việc đào đất rừng trái phép

15:34' - 18/05/2023

Ngay sau khi báo chí phản ánh vụ việc, doanh nghiệp đã chủ động khắc phục hậu quả bằng cách lấy đất từ lòng hồ Khe Rò 3 đưa lên bù đắp lại lượng đất đã lấy đi, qua đó trả lại nguyên trạng.
Bất động sản
Cưỡng chế thu hồi hơn 5,1 ha đất thực hiện dự án Khu đô thị mới Nam Vĩnh Yên

14:25' - 18/05/2023

UBND thành phố Vĩnh Yên, tiến hành cưỡng chế thu hồi hơn 5,1 ha đất của các hộ dân tại đầm ngoài Bờ Vòng, gò Bờ Đè, Đồng Mé… thuộc phường Hội Hợp để triển khai dự án Khu đô thị mới Nam Vĩnh Yên.
Bất động sản
Chính phủ yêu cầu Hà Nội kiểm tra, rà soát nội dung phản ảnh về quy hoạch đất đai

18:42' - 17/05/2023

Văn phòng Chính phủ vừa ban hành văn bản số 3502/VPCP-V.I truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Lê Minh Khái liên quan đến phản ánh, kiến nghị của Báo Tiếng nói Việt Nam (Báo VOV).

Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì họp Ban Chỉ đạo sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ

23:21' - 30/11/2024

Thủ tướng yêu cầu việc thực hiện phải thống nhất và quyết tâm rất cao trên tinh thần “tư tưởng phải thông, quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn, hành động phải quyết liệt; làm việc nào, dứt việc đó”.
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu tăng cường đôn đốc thu ngân sách các khoản liên quan đến đất đai

21:27' - 30/11/2024

Ngày 30/11/2024, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký Công điện số 124/CĐ-TTg về việc tăng cường đôn đốc thu ngân sách nhà nước đối với các khoản thu liên quan đến đất đai.
Kinh tế Việt Nam
Đề xuất thu thuế VAT với hàng nhập khẩu giá trị nhỏ qua chuyển phát nhanh

21:08' - 30/11/2024

Bộ Tài chính đề xuất bỏ quy định miễn thuế giá trị gia tăng (VAT) với hàng nhập khẩu giá trị nhỏ bán qua chuyển phát nhanh, nhằm tránh thất thu thuế, phù hợp thực tế.
Kinh tế Việt Nam
Bế mạc Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV: Xây dựng hành lang pháp lý những vấn đề mới, tạo đột phá phát triển đất nước

20:23' - 30/11/2024

Kỳ họp thứ 8, Quốc hội đã xem xét, quyết định khối lượng công việc rất lớn, trong đó, có nhiều vấn đề khó, phức tạp, liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực và thực tiễn đang đòi hỏi cấp thiết.
Kinh tế Việt Nam
Tinh gọn bộ máy – Thời gian không chờ đợi

20:18' - 30/11/2024

Thời gian không chờ đợi. Đó là vì việc tinh gọn bộ máy của hệ thống chính trị liên quan mật thiết đến kỷ nguyên mới – kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Kinh tế Việt Nam
Đường sắt tốc độ cao sẽ tạo động lực phát triển và thu hút đầu tư cho các địa phương

20:11' - 30/11/2024

Dự án đáp ứng nhu cầu vận tải, góp phần tái cơ cấu thị phần vận tải trên hành lang Bắc - Nam một cách tối ưu, bền vững, tạo tiền đề, động lực cho phát triển kinh tế - xã hội cho cả nước.
Kinh tế Việt Nam
Đường sắt tốc độ cao là trục "xương sống" trên hành lang kinh tế Bắc - Nam

20:07' - 30/11/2024

Tuyến đường sắt tốc độ cao đầu tiên của đất nước từ Bắc vào Nam sẽ góp phần quan trọng vào quá trình phát triển đất nước, đảm bảo quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế.
Kinh tế Việt Nam
Đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam: Cơ hội phát triển ngành công nghiệp phụ trợ

20:01' - 30/11/2024

Tuyến đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam còn tạo cơ hội cho ngành công nghiệp phụ trợ phát triển. Quá trình từ khi xây dựng, cho đến vận hành, bảo trì sẽ cần đến linh kiện, phụ kiện, máy móc...
Kinh tế Việt Nam
Còn khá nhiều dự án chậm tiến độ, phải điều chỉnh

19:49' - 30/11/2024

Trong bức tranh chung, số dự án chậm tiến độ trong năm 2023 còn khá nhiều, với 2.848 dự án, chiếm 4% số dự án thực hiện đầu tư trong kỳ.