Google và Facebook có thể đối mặt với án phạt hàng triệu USD ở Australia

Theo đó, các hãng công nghệ sẽ phải trả tiền cho việc sử dụng nội dung tin tức của các doanh nghiệp truyền thông sở tại.

Trong phiên họp của Quốc hội, Bộ trưởng Ngân khố Australia Josh Frydenberg đã trình Bộ quy tắc thương lượng bắt buộc về nền tảng kỹ thuật số và báo chí truyền thông, đồng thời công bố chi tiết về kế hoạch đưa Australia trở thành quốc gia đầu tiên buộc các nền tảng kỹ thuật số phải trả tiền cho các doanh nghiệp truyền thông về nội dung báo chí.

Phát biểu tại Quốc hội, ông Frydenberg nêu rõ nhà chức trách Australia không tìm cách bảo vệ các công ty truyền thông truyền thống khỏi sự khốc liệt của cạnh tranh hay sự khuynh đảo của công nghệ, vốn mang lại lợi ích cho người tiêu dùng.

Tuy nhiên, Australia đang tìm cách tạo ra một sân chơi bình đẳng - nơi sức mạnh thị trường không bị lạm dụng và có sự đền bù thỏa đáng cho nội dung tin gốc. Trước khi Quốc hội dự kiến bỏ phiếu vào năm 2021, một ủy ban của Thượng viện Australia sẽ xem xét kỹ lưỡng chi tiết bộ quy tắc này.

Theo dự thảo trên, các nền tảng kỹ thuật số, mà khởi đầu là Facebook và Google, sẽ phải thương lượng với các doanh nghiệp truyền thông của Australia về mức giá sử dụng nội dung thông tin. Nếu vi phạm quy định, như không thương lượng một cách thiện chí, có thể sẽ phải chịu mức phạt 10 triệu dollar Australia (AUD - khoảng 7,4 triệu USD), hoặc tương đương với 10% doanh thu hằng năm tại Australia.

Nếu một nền tảng hoặc một doanh nghiệp tin tức không nhất trí được về giá của sản phẩm tin tức sau 3 tháng thương lượng, nhà chức trách sẽ thành lập một ủy ban phân xử gồm 3 thành viên, có trách nhiệm đưa ra quyết định mang tính ràng buộc về việc trả tiền trong ít nhất 2 năm.

Ủy ban này, mang tính độc lập, sẽ chọn lựa biện pháp tốt nhất, song việc trả tiền chỉ theo một hướng, đó là từ các nền tảng kỹ thuật số sang các doanh nghiệp truyền thông tin tức truyền thống.

Dự thảo không chỉ rõ cách thức thực hiện thanh toán. Nền tảng kỹ thuật số và doanh nghiệp truyền thông có thể nhất trí về việc thanh toán một lần hoặc thường xuyên dựa trên lượng thông tin được sử dụng. Facebook và Google cho biết sẽ nghiên cứu kỹ về dự thảo trước khi đưa ra bình luận.

Dự thảo bộ quy tắc trên của Australia được đưa ra trong bối cảnh các phương tiện truyền thông trên thế giới đang ngày càng chịu sức ép trong nền kinh tế số hóa với doanh thu quảng cáo bị áp đảo bởi các ông lớn công nghệ như Facebook hay Google.

Bên cạnh đó, cuộc khủng hoảng trong ngành truyền thông càng trở nên trầm trọng hơn do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19, với hàng chục tờ báo đóng cửa và hàng trăm nhà báo mất việc trong những tháng gần đây tại Australia.

Chính phủ Australia lâu nay vẫn quan ngại việc Google đang nắm giữ 53% doanh thu quảng cáo trên mạng, trong khi Facebook chiếm tới 28%, song lại không trả tiền sử dụng thông tin mà các nền tảng này chia sẻ với người dùng.

Do đó, người đứng đầu Tập đoàn News Corp Australia - một trong những tổ chức truyền thông lớn nhất nước này, đã lên tiếng hoan nghênh dự thảo Bộ quy tắc trên, coi đây là bước đi quan trọng hướng tới sự công bằng./.