Indonesia ban hành kết luận điều tra tự vệ với vải cotton nhập khẩu

Theo đó, kết luận khẳng định hàng hóa nhập khẩu gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa tại thị trường Indonesia và đề xuất áp dụng biện pháp tự vệ đối với vải cotton. Ngoài ra, Indonesia cho phép các bên liên quan đăng ký tham vấn với cơ quan điều tra về đề xuất áp dụng biện pháp tự vệ nêu trên theo quy định của Hiệp định tự vệ của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO).

Sản phẩm bị điều tra là vải cotton (cotton fabric) gồm các mã HS: 5208.21.00, 5208.22.00, 5208.31.90, 5208.33.00, 5208.51.10, 5208.52.10, 5209.11.90, 5209.21.00, 5209.31.00, 5209.49.00, 5209.51.10, 5209.59.10, 5210.21.00, 5210.32.00, 5210.51.10, 5210.59.10, 5210.59.90, 5211.31.00, 5211.59.10, 5211.59.90, 5212.15.10, 5212.15.90, 5212.21.00, 5212.23.00, và 5212.25.10. Nguyên đơn là Hiệp hội Dệt may Indonesia, ngày khởi xướng điều tra từ 27/10/2023; thời kỳ điều tra ban đầu là 2020 - 2022 sau đó được cập nhật thành 2021 - 2024 trong quá trình điều tra.

Theo Cục Phòng vệ thương mại, lượng nhập khẩu đã tăng cả về tuyệt đối và tương đối so với tổng sản xuất nội địa trong giai đoạn điều tra. Sự gia tăng nhập khẩu này bắt nguồn từ nhiều yếu tố không lường trước được như chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, sự gia tăng sản xuất vải cotton ở Ấn Độ và sự mở rộng công suất sản xuất dệt may ở Việt Nam…

Kết luận nêu rõ: Sự gia tăng nhập khẩu là nguyên nhân duy nhất gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa, thể hiện ở sự giảm thị phần của hàng nội địa, giảm sản xuất, giảm bán hàng nội địa, giảm năng suất, công suất và gây ra thua lỗ, thất nghiệp…Trên cơ sở kết luận nêu trên, cơ quan điều tra đề xuất áp dụng biện pháp tự vệ dưới hình thức thuế tuyệt đối, tính theo đơn vị Rp/mét vải áp dụng cho ba thời kỳ. Cụ thể, thời kỳ I: từ 8.785 Rp/mét đến 21.144 Rp/mét; thời kỳ II: từ 8.263 Rp/mét đến 19.898 Rp/mét; thời kỳ III: từ 1.781 Rp/met đến 18.726 Rp/mét.

Cũng theo Cục Phòng vệ thương mại, quy định của WTO nêu rõ các nước đang phát triển có thị phần nhập khẩu dưới 3% và tổng thị phần nhập khẩu của các nước này không vượt quá 9% tổng nhập khẩu sản phẩm bị đề nghị áp thuế thì được miễn trừ khỏi biện pháp. Tuy nhiên, theo số liệu Indonesia công bố, Việt Nam không được loại trừ khỏi biện pháp do lượng nhập khẩu lớn (chiếm 5,04%) - đứng thứ 2 chỉ sau Trung Quốc (82,40%). Biện pháp tự vệ dự kiến có hiệu lực sau ngày công bố quyết định của Bộ trưởng Tài chính Indonesia, được thông báo trên trang Công báo Indonesia.

Các nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu và các bên liên quan có thể yêu cầu tham vấn bằng văn bản trong vòng 7 ngày kể từ ngày ban hành thông báo. Tất cả các yêu cầu văn bản cần được gửi bằng thư bằng văn bản và dưới phương thức điện tử và cần chỉ ra tên, địa chỉ, email và số điện thoại, fax của bên yêu cầu tham vấn. Do đó, Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị doanh nghiệp liên quan nghiên cứu Kết luận điều tra của Indonesia và yêu cầu tham vấn nếu cần thiết.