JICA : Việt Nam cần cơ chế khuyến khích mới để giảm chi phí cho các đối tác phát triển
Phát biển tại hội nghị, ông Konaka Tetsuo, Trường đại diện Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) ở Việt Nam cho biết, các tỉnh miền núi phía Bắc là một trong những khu vực nhận được nhiều sự quan tâm của chính phủ và cộng đồng các nhà tài trợ của các đối tác phát triển, các tỉnh này đang phải đối mặt với nhiều khó khăn và thách thức.
Chẳng hạn, năng suất nông nghiệp thấp, ngôn ngữ của dân tộc thiểu số, thiên tai, cơ sở hạ tầng kém phát triển, hay tỷ lệ hộ nghèo rất cao đặc biệt ở các đồng bào dân tộc thiểu số. Chính phủ Nhật Bản và JICA coi trọng phát triển kinh tế và hướng tới những lĩnh vực cộng đồng dễ bị tổn thương trong quá trình phát triển kinh tế. Chính vì thế, JICA tập trung phát triển bao trùm coi đây là một trọng tâm lớn trong việc phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam.
JICA đã thực hiện các dự án về phát triển cơ sở hạ tầng quy mô nhỏ với vốn đầu tư hơn 1 tỷ USD và khoảng 630 các tiểu dự án tại Việt Nam trong thời gian từ năm 1996 – 2016. Và rất nhiều các dự án hợp tác kỹ thuật trong các lĩnh vực nông nghiệp, y tế… Để hỗ trợ các dự án này phát triển tốt hơn, JICA đã xây dựng một dự án mới và áp dụng thông qua các tiếp cận dựa vào kết quả thực hiện.
Theo JICA, những dự án cơ sở hạ tầng quy mô nhỏ thường rơi vào tình trạng chậm trễ do việc thu hồi đất, ngân sách trình muộn hoặc ngân sách không đủ… Vấn đề vượt dự toán nguyên nhân là do việc nghiên cứu khả thi và thiết kế chi tiết có chất lượng thấp, vì vậy, chi phí thường tăng cao. Việc quản lý số lượng tiểu dự án lớn và giám sát dự án có chi phí cao. Do vậy, các đối tác phát triển thường dành nhiều nguồn lực giám sát triển khai dự án. Chính vì vậy, JICA cho rằng Việt Nam cần một cơ chế khuyến khích mới nhằm làm giảm chi phí cho các đối tác phát triển.
Ngoài ra, kết quả của các dự án hợp tác kỹ thuật thành công trước hiếm được các tỉnh phổ biến rộng rãi. Những kinh nghiệm thường không được sử dụng một cách tốt nhất. Nguyên nhân có thể là do thiếu ngân sách, hoặc lưỡng lự trong việc sử dụng kỹ năng mới.
Tại Việt Nam, JICA nhận thấy còn những nhu cầu phát triển lớn nhưng vẫn còn thiếu hụt nhiều trong năng lực quản lý của chính quyền địa phương. Chính vì vậy, Việt Nam cần quan tâm hơn trong việc tăng cường năng lực chính quyền tỉnh về thứ tự ưu tiên, lập kế hoạch, đánh giá và hợp tác giữa các sở với nhau.
Bà Nguyễn Thị Nhật, đại diện Chi cục Bảo vệ Thực vật thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Điên Biên cho hay, nhờ có các dự án, người dân địa phương đã hiểu biết thêm về việc chăm sóc, nuôi trồng và bán sản phẩm. Ngoài diện tích mô hình điểm, người dân sau khi đã được tập huấn đã nhận thức được việc sản xuất nông nghiệp sạch là xu hướng tất yếu. Ngoài sự hỗ trợ của chính phủ, người dân cũng đã tích cực mở rộng thêm diện tích sản xuất nông nghiệp sạch, an toàn.
Tuy vậy, trong quá trình hỗ trợ người dân sản suất nông nghiệp sạch, địa phương cũng gặp một số khó khăn như chính sách sản xuất nông nghiệp sạch của nhà nước vẫn còn nhiều hạn chế để có thể hỗ trợ người dân. Thêm nữa, nhận thức của người tiêu dùng đối với sản phẩm sạch còn hạn chế. Trình độ của người dân bởi họ vẫn còn nhìn vào lợi nhuận trước mắt. Bà Nhật chia sẻ.
Theo ông Đào Văn Hiến, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Điện Biên, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Dự án “Phát triển Nông thôn thích ứng với thiên tai” tại 6 tỉnh với nguồn vốn vay của JICA và vốn đối ứng của Nhà nước. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2018-2023, đồng thời, giao nhiệm vụ cho UBND tỉnh Lào Cai tiếp tục làm đầu mối các tỉnh thực hiện dự án.
Dự án “Phát triển Nông thôn thích ứng với thiên tai” (trước đây được gọi là Dự án Phát triển Nông thôn dựa vào kết quả) bao gồm Hợp phần Vốn vay xây dựng công trình phát triển và Hợp phần Hỗ trợ kỹ thuật cho các hoạt động phát triển nông nghiệp và xã hội.
Dự án được JICA chuẩn bị từ cuối năm 2015 dựa vào kinh nghiệm của các dự án Hỗ trợ kỹ thuật mà JICA thực hiện trước đó, như “Dự án phát triển nông thôn Tây Bắc Việt Nam” tại tỉnh Điện Biên từ 2010-2015, “Dự án triển khai sổ theo dõi sức khỏe bà mẹ và trẻ em” từ 2011-2014 và “Dự án thiết lập đường dây phòng chống mua bán người tại Việt Nam”.
Quá trình thực hiện dự án cho thấy cách tiếp cận dựa vào kết quả đã giúp đẩy mạnh một cách hiệu quả các hoạt động mục tiêu của dự án, đồng thời góp phần nâng cao năng lực cho 6 tỉnh miền núi tham gia dự án, là Hà Giang, Lào Cai, Yên Bái, Điện Biên, Lai Châu, và Sơn La.
- Từ khóa :
- phát triển nông nghiệp
- nông nghiệp
- cơ sở hạ tầng
- jica
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Hậu Giang huy động mọi nguồn lực đầu tư xây dựng khu nông nghiệp ứng dụng cao
20:42' - 15/05/2018
Tổng nhu cầu kinh phí thực hiện giai đoạn 2018 – 2020 là hơn 137 tỷ đồng; trong đó, vốn ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh là hơn 86 tỷ đồng, các nguồn vốn khác là hơn 50 tỷ đồng.
-
Kinh tế & Xã hội
Phát triển nền nông nghiệp hiện đại, bền vững
16:34' - 15/05/2018
Sau hơn 30 năm đổi mới, phong trào thi đua phát triển nông nghiệp nông thôn với chủ trương nông nghiệp là mặt trận hàng đầu của nhà nước ta.
-
Kinh tế & Xã hội
Kiên Giang ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp
16:02' - 14/05/2018
Trong thời gian tới, tỉnh Kiên Giang sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới kết hợp với các phương pháp chọn giống truyền thống nhằm chọn tạo các giống lúa có khả năng chịu mặn từ bằng đến trên 4‰.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế & Xã hội
Gần 1.500 lượt thanh niên hỗ trợ dự án đường dây 500kV Lào Cai – Vĩnh Yên
13:05'
Với tinh thần “làm ngày làm đêm”, gần 1.500 lượt thanh niên Lào Cai, Phú Thọ đã tham gia hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án đường dây 500kV Lào Cai – Vĩnh Yên.
-
Kinh tế & Xã hội
Hà Nội khởi công, khánh thành đồng loạt 9 công trình, dự án
12:43'
Hà Nội đã và đang đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm, qua đó thúc đẩy giải ngân đầu tư công, tạo nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.
-
Kinh tế & Xã hội
Lũ quét tại xã Đạ Huoai 3, hàng trăm người xuyên đêm khắc phục hậu quả
11:43'
Đêm 12 rạng ngày 13/8, mưa lớn kéo dài gây lũ quét xảy ra bất ngờ khiến hàng chục hộ dân thuộc xã Đạ Huoai 3, tỉnh Lâm Đồng không kịp trở tay, nhiều tài sản bị cuốn trôi, một số nhà cửa bị hư hỏng.
-
Kinh tế & Xã hội
Nổ tại nhà máy sản xuất thuốc nổ khiến hàng chục thương vong
10:19'
Ngày 12/8, một vụ nổ nghiêm trọng xảy ra tại nhà máy sản xuất thuốc nổ, trực thuộc công ty Enaex Brazil, ở miền Nam nước này, khiến 9 người thiệt mạng và 7 người bị thương.
-
Kinh tế & Xã hội
Mưa lớn tại Đà Lạt khiến 2 người tử vong và gây nhiều thiệt hại
10:18'
Ngày 13/8, Sở Nông nghiệp và Môi trường Lâm Đồng cho biết trong đêm 12/8, Sở đã có báo cáo nhanh tình hình thiệt hại do mưa lớn xảy ra trên địa bàn khu vực thành phố Đà Lạt (cũ).
-
Kinh tế & Xã hội
Nga-Mỹ thảo luận công tác chuẩn bị cho cuộc gặp thượng đỉnh
08:50'
Ngày 15/8 tới, thành phố Anchorage ở bang Alaska (Mỹ) sẽ trở thành tâm điểm chính trị toàn cầu khi Tổng thống Mỹ Donald Trump và Tổng thống Nga Vladimir Putin dự kiến sẽ gặp nhau tại đây.
-
Kinh tế & Xã hội
Chuyên gia cảnh báo làn sóng COVID-19 mới tại Nga
07:57'
Chuyên gia về bệnh truyền nhiễm, Bác sĩ Andrei Pozdnyakov, đã cảnh báo cuối mùa Thu tới sẽ là thời điểm bùng phát làn sóng COVID-19 mới tại Nga.
-
Kinh tế & Xã hội
Mưa lớn khiến sân bay tại thủ đô Mexico City đóng cửa hai lần
07:57'
Sân bay quốc tế Benito Juarez ở thủ đô Mexico City của Mexico ngày 12/8 thông báo đã phải tạm dừng hoạt động vào rạng sáng cùng ngày.
-
Kinh tế & Xã hội
Lịch thi đấu bóng đá hôm nay ngày 13/8/2025
05:00'
Bnews. Lịch thi đấu bóng đá hôm nay 13/8, sáng mai 14/8 các trận đấu trong nước, quốc tế đêm nay và sáng mai được cập nhật mới nhất, chính xác nhất. Lịch thi đấu ngoại hạng Anh, La Liga, Bundesliga.