Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI: Tạo điều kiện sản xuất, kinh doanh cho doanh nghiệp

Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Mạnh phát biểu. Ảnh: Tuấn Anh - TTXVN

* Góp phần nâng cao quy mô và hiệu quả kinh doanh 

Liên quan đến ngưỡng doanh thu miễn thuế với doanh nghiệp nhỏ - nội dung nhận được nhiều sự quan tâm của cử tri, đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phạm Thị Hồng Yến cho biết, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt nêu rõ, căn cứ vào các chỉ số kinh tế vĩ mô, khả năng cân đối ngân sách và để đảm bảo phù hợp với bối cảnh kinh tế-xã hội trong từng thời kỳ, Chính phủ sẽ có thẩm quyền quy định 3 nội dung.

Đó là, mức doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân của cá nhân và hộ kinh doanh trong Luật Thuế thu nhập cá nhân; mức doanh thu thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng của hộ và cá nhân kinh doanh trong Luật Thuế giá trị gia tăng; mức doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp của doanh nghiệp và hợp tác xã khi mà thành lập theo pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật hợp tác xã trong Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp. 

Theo Luật mới được Quốc hội thông qua, Chính phủ sẽ quy định ngưỡng chịu thuế với hộ, cá nhân kinh doanh thay vì quy định cứng trong Luật để đáp ứng được ngay và quyết liệt, kịp thời trong việc điều hành các chính sách. Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng hiện hành có quy định: Mức doanh thu không nộp thuế của cá nhân và hộ kinh doanh là 500 triệu đồng/năm, mức doanh thu của hộ và cá nhân hộ kinh doanh thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng là 500 triệu đồng. 

Trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới và trong nước đang đối diện với rất nhiều khó khăn và thách thức, hoạt động sản xuất kinh doanh của các cá nhân và hộ kinh doanh gặp nhiều khó khăn, việc ban hành chính sách này điều chỉnh, ưu đãi về thuế để hỗ trợ cho các cá nhân và hộ kinh doanh, doanh nghiệp và hợp tác xã có quy mô nhỏ, hết sức đổi mới, đề cao tính linh hoạt và kịp thời ứng phó hiệu quả với diễn biến của thực tiễn.

Chính phủ dự kiến quy định theo hướng nâng ngưỡng doanh thu không phải chịu thuế thu nhập cá nhân của cá nhân, hộ kinh doanh lên mức 1 tỷ đồng. Mức doanh thu này sẽ thống nhất với mức doanh thu phải sử dụng hóa đơn điện tử của cá nhân, hộ kinh doanh để hỗ trợ hiệu quả các hộ, cá nhân kinh doanh; đồng thời thống nhất với mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng trong Luật Thuế giá trị gia tăng. 

Dự án Luật giúp cho các chủ thể kinh tế trong nền kinh tế, từ các hộ kinh doanh, doanh nghiệp, hợp tác xã... giảm bớt gánh nặng về thuế, tạo điều kiện tích lũy, mở rộng sản xuất kinh doanh; là chính sách đảm bảo sinh kế của người dân, an sinh xã hội và công bằng trong việc áp dụng chính sách, tạo thêm động lực để giúp cho người nộp thuế lựa chọn được mô hình kinh doanh phù hợp, khuyến khích chuyển đổi, từ đó nâng cao quy mô và hiệu quả kinh doanh.

"Đây là một trong những giải pháp đóng góp tích cực vào tăng trưởng và phát triển kinh tế-xã hội của cả nước" - bà Phạm Thị Hồng Yến nhấn mạnh. 

* Đáp ứng yêu cầu thực tiễn giải phóng nguồn lực về đất đai 

Trả lời câu hỏi của phóng viên về ý nghĩa và tác động của Nghị quyết về xử lý các vi phạm pháp luật đất đai phát sinh trước thời điểm Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, bà Phạm Thị Hồng Yến cho biết, trước khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực, tình hình sai phạm và vi phạm trong quản lý sử dụng đất đai đã xảy ra ở nhiều địa phương trên cả nước với nhiều nguyên nhân, điều kiện, bối cảnh, động cơ và mục đích khác nhau; đã được chỉ đạo phát hiện, xử lý nghiêm minh, kịp thời và đúng pháp luật. 

Qua hoạt động thanh tra, kiểm tra hoặc xử lý trách nhiệm hình sự trong các vụ việc, vụ án thời gian qua, Chính phủ có báo cáo, nhiều vụ việc, vụ án, người vi phạm không vì mục đích vụ lợi mà vì mong muốn thu hút đầu tư, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong việc phát triển kinh tế, tăng thu ngân sách, tạo công ăn việc làm, cải thiện đời sống của người dân... 

Do đó, để đáp ứng yêu cầu thực tiễn giải phóng nguồn lực đất đai, phục vụ cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, ngay tại Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Chính phủ cũng đã trình Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật về đất đai của tổ chức, cá nhân xảy ra trước khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực và giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài. 

Sau khi được Quốc hội thông qua, Nghị quyết cho phép hình thành cơ chế thống nhất trong việc đánh giá các vụ việc một cách khách quan, toàn diện, thực hiện xem xét, xử lý tổ chức, cá nhân đảm bảo hợp lý, hợp tình, cân nhắc bối cảnh lịch sử cụ thể, phù hợp với các quy định pháp luật tại thời điểm xảy ra sai phạm, thực hiện đánh giá đúng động cơ, mục đích sai phạm cũng như tình hình thực tế của từng địa phương và hiệu quả kinh tế-xã hội mang lại so với các thiệt hại gây ra.

Bà Phạm Thị Hồng Yến nhấn mạnh: Nghị quyết quy định cách thức xử lý rất nghiêm khắc nhưng cũng rất nhân văn để có thể sớm kết thúc, giải quyết các vụ việc, vụ án tồn đọng kéo dài, thể hiện đầy đủ chính sách khoan hồng của pháp luật. Ngoài ra, việc tổ chức thực hiện Nghị quyết cũng sẽ tạo ra một cơ chế để bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, vì lợi ích chung, không tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; khắc phục tình trạng sợ trách nhiệm hoặc đùn đẩy trách nhiệm của một số bộ phận cán bộ. Đây cũng chính là giải pháp để trực tiếp góp phần hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số ngay trong năm 2026 và tạo đà vững chắc cho các địa phương và cả nước hướng tới tốc độ tăng trưởng hai con số trong cả nhiệm kỳ 2026-2030.