Nghệ An siết kỷ cương, khai thác hiệu quả tài sản công dôi dư

Việc sắp xếp, xử lý tài sản công dôi dư sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang được tỉnh Nghệ An xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, gắn liền với yêu cầu siết chặt kỷ luật, kỷ cương quản lý tài sản nhà nước. Không chỉ nhằm phòng ngừa thất thoát, lãng phí, việc này còn hướng tới mục tiêu khai thác hiệu quả quỹ nhà, đất công, ưu tiên phục vụ các nhu cầu công cộng thiết yếu và tạo thêm nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế – xã hội ở cơ sở.

*Chủ động phương án sử dụng, không để tài sản “đắp chiếu”

Tại xã Anh Sơn, 6 trụ sở của huyện Anh Sơn (cũ) được chuyển giao về địa phương, UBND xã đã bố trí sử dụng đúng mục đích, phù hợp với nhu cầu thực tế, góp phần bảo đảm hoạt động ổn định của bộ máy chính quyền cơ sở sau hợp nhất.

Bên cạnh hệ thống trụ sở hành chính, xã Anh Sơn hiện có 57 nhà văn hóa thôn, bản. Trong số đó, 46 cơ sở đang phục vụ sinh hoạt, hội họp cộng đồng; 11 cơ sở còn lại được khai thác làm khu vui chơi, luyện tập thể dục, thể thao và dưỡng sinh cho người dân, qua đó phát huy hiệu quả các thiết chế văn hóa, nâng cao đời sống tinh thần ở khu dân cư.

Đối với 7 cơ sở nhà, đất do UBND tỉnh Nghệ An chuyển giao cho xã quản lý, địa phương đã chủ động xây dựng phương án sử dụng sử dụng. Cụ thể UBND xã Anh Sơn đã có tờ trình gửi Sở Tài chính đề nghị chuyển đổi công năng 3 cơ sở, gồm trụ sở UBND xã Phúc Sơn (cũ) tại khu vực giáp Quốc lộ 7A chuyển đổi làm đường giao thông; trụ sở UBND xã Thạch Sơn (cũ) chuyển đổi làm nhà văn hóa thôn; Trường Tiểu học Phúc Sơn chuyển đổi làm nhà văn hóa thôn Bãi Đá.

Đối với 4 cơ sở nhà, đất còn lại gồm Đài Truyền thanh – Truyền hình huyện (cũ), cơ sở Trung tâm Dân số huyện (cũ) và 2 cơ sở Trường Tiểu học Đức Sơn, UBND xã đã giao Trung tâm Cung ứng dịch vụ công xã tạm thời quản lý, khai thác trong thời gian chờ phương án xử lý chính thức.

Chủ tịch UBND xã Anh Sơn Nguyễn Công Thắng cho biết, xã là địa bàn trung tâm của huyện Anh Sơn (cũ), nên việc tiếp nhận số lượng lớn cơ sở nhà, đất sau sáp nhập. Ngay sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, UBND xã đã khẩn trương rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, bố trí lại các trụ sở, bảo đảm vừa đáp ứng yêu cầu hoạt động của bộ máy mới, vừa sử dụng hiệu quả quỹ tài sản công, hạn chế tối đa tình trạng bỏ trống hoặc xuống cấp.

Tại xã Nhân Hòa, địa phương được thành lập trên cơ sở sáp nhập các xã Tam Đỉnh, Cẩm Sơn và Hùng Sơn công tác sắp xếp, xử lý tài sản công dôi dư được triển khai quyết liệt, bài bản. Trên địa bàn hiện có 5 cơ sở tài sản công dôi dư, tất cả đều đã được bố trí sử dụng phù hợp, phát huy hiệu quả, không để xảy ra tình trạng bỏ trống hoặc lãng phí.

Một trong những công trình được sử dụng hiệu quả là trụ sở Công an xã Nhân Hòa, vốn là trụ sở UBND xã Cẩm Sơn (cũ). Sau khi được bàn giao, công trình này đã được cải tạo ở một số hạng mục cần thiết, bảo đảm không gian làm việc khang trang, đáp ứng yêu cầu chuyên môn cũng như chỗ ăn, ở cho cán bộ, chiến sĩ.

Thiếu tá Phan Văn Sáng, Phó Trưởng Công an xã Nhân Hòa cho biết, sau hợp nhất và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trụ sở UBND xã Cẩm Sơn (cũ) được bàn giao cho lực lượng công an xã quản lý, sử dụng. Do kết cấu cơ bản còn phù hợp, đơn vị chỉ tiến hành sửa chữa, điều chỉnh một số hạng mục phục vụ nghiệp vụ, nhờ đó nhanh chóng đưa công trình vào sử dụng, bảo đảm điều kiện làm việc ổn định, không làm gián đoạn nhiệm vụ phụ vụ nhân dân cũng như giữ gìn an ninh, trật tự trên địa bàn.

*Hoàn thiện pháp lý, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai

Theo kết quả kiểm kê năm 2025, toàn tỉnh Nghệ An có 4.378 cơ sở nhà, đất thuộc tài sản công. Trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh đã thực hiện sắp xếp, xử lý 4.271 cơ sở để tiếp tục sử dụng, điều chuyển làm cơ sở sự nghiệp, chuyển đổi công năng thành các thiết chế văn hóa công cộng hoặc điều chuyển cho các đơn vị Trung ương. Đến ngày 6/6/2026, toàn tỉnh còn 137 cơ sở đang được tiếp tục rà soát, hoàn thiện hồ sơ pháp lý và xây dựng phương án xử lý để giao đơn vị khai thác theo quy định.

Quan điểm xuyên suốt của tỉnh là ưu tiên sử dụng quỹ nhà, đất dôi dư cho các mục đích công cộng. Theo đó, các cơ sở phù hợp được bố trí phục vụ nhu cầu y tế, giáo dục – đào tạo, văn hóa, thể thao hoặc làm trụ sở công an xã. Chỉ sau khi đáp ứng đầy đủ các nhu cầu thiết yếu này, phần diện tích còn lại mới được xem xét đưa vào khai thác thông qua giao đất hoặc cho thuê đất, bảo đảm hiệu quả kinh tế, tiết kiệm và phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.

Việc sắp xếp, xử lý tài sản công được yêu cầu thực hiện triệt để, tuân thủ nghiêm các quy định của pháp luật, không để xảy ra tình trạng tài sản bị bỏ hoang, sử dụng kém hiệu quả hoặc gây lãng phí nguồn lực nhà nước. Đồng thời, quá trình triển khai phải bảo đảm đầy đủ điều kiện cơ sở vật chất cho bộ máy hoạt động theo mô hình tổ chức mới; không ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và duy trì thông suốt các dịch vụ công, thủ tục hành chính.

Ông Nguyễn Tiến Dũng, Phó Giám đốc Sở Tài chính cho biết, Sở đã thành lập đoàn liên ngành để rà soát, phân loại rõ các cơ sở tài sản công dôi dư, xác định cụ thể số tài sản dôi dư tiếp tục sử dụng, số chuyển đổi công năng phục vụ giáo dục, y tế, thiết chế văn hóa và số bàn giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý hoặc giao trực tiếp cho địa phương xử lý theo quy định. Mục tiêu đặt ra là hoàn thành việc xử lý tài sản công dôi dư trước ngày 30/6/2026.

Cũng theo báo cáo của Sở Tài chính, việc bố trí, sắp xếp trụ sở và các cơ sở hoạt động sự nghiệp trên địa bàn tỉnh đến nay cơ bản đáp ứng yêu cầu để chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Đối với các trụ sở dôi dư chưa sử dụng, tỉnh đã thực hiện chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý theo thẩm quyền; các địa phương cũng cơ bản thực hiện tốt quản lý, bảo vệ, bảo quản tài sản, không để xảy ra hư hỏng, xuống cấp hoặc lãng phí.

Để hỗ trợ các địa phương, Sở Tài chính cũng đã thành lập các tổ công tác trực tiếp hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, đồng thời đôn đốc tiến độ triển khai. Đối với các hình thức khai thác tài sản công như bán hoặc cho thuê, sở xây dựng các mẫu hồ sơ, quy trình và hướng dẫn cụ thể nhằm bảo đảm thống nhất trong tổ chức thực hiện. Qua đó góp phần sử dụng hiệu quả tài sản công dôi dư trên địa bàn.