Nhiều công trình điện chậm tiến độ do vướng thủ tục liên quan đến đất rừng
Theo Quy hoạch điện VII điều chỉnh, tổng công suất các nguồn điện dự kiến đưa vào vận hành trong giai đoạn 2016-2020 trên toàn hệ thống là 21.650 MW; trong đó, các nguồn điện do Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đầu tư là 7.185 MW (chiếm 33,2%), các nguồn điện do các doanh nghiệp khác đầu tư là 14.465 MW (chiếm 66,8%).
Với 62 dự án có công suất lớn trên 200 MW thì có 15 dự án đạt tiến độ. Còn lại 47 dự án chậm tiến độ hoặc chưa xác định tiến độ so với tiến độ nêu trong Quy hoạch điện VII điều chỉnh.
Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển điện lực cho hay, một số công trình lưới điện quan trọng chưa thể đưa vào vận hành hoặc chưa thể khởi công năm 2019 do vướng mắc trong bồi thường giải phóng mặt bằng, nhất là tại các thành phố lớn; vướng mắc liên quan chuyển đổi đất rừng, thủ tục đầu tư qua nhiều bước thời gian kéo dài.
Theo đó, một số công trình vướng mắc giải phóng mặt bằng kéo dài như: đường dây 220 kV đấu nối sau các trạm 500 kV Phố Nối, Việt Trì, Lưu Xá. Vướng mắc chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng là các dự án: Trạm biến áp 220 kV Nghĩa Lộ và đường dây 220 kV Nghĩa Lộ - 500 kV Việt Trì, đường dây 220 kV Huội Quảng - Nghĩa Lộ, Nha Trang - Tháp Chàm.... Đặc biệt, một số công trình trọng điểm đồng bộ nguồn điện BOT bị chậm tiến độ, như đường dây 500kV đấu nối các Nhà máy Nhiệt điện Nghi Sơn 2, Vân Phong 1, Hải Dương.
Ngoài ra, việc quản lý đất đai ở một số địa phương còn nhiều hạn chế, đặc biệt là đối với khu vực vùng sâu, vùng xa, làm ảnh hưởng đến xác định nguồn gốc đất, gây tranh chấp khiếu kiện kéo dài. Đơn giá bồi thường còn bất cập, đặc biệt đối với khu vực giáp ranh giữa các tỉnh; không có quy định đối với diện tích đất mượn tạm thi công, dẫn tới người dân có những đòi hỏi chi phí đền bù vô lý.
Về thủ tục đầu tư, Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển điện lực nêu rõ, ngày 14/8/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 68/2019/NĐ-CP hướng dẫn về quản lý chi phí đầu tư, có hiệu lực từ ngày 01/10/2019 (thay thế Nghị định số 32/2015/NĐ-CP) đến nay vẫn chưa có các Thông tư và các văn bản hướng dẫn chi tiết kèm theo. Điều này dẫn đến những khó khăn trong quá trình chuẩn bị, triển khai thực hiện các dự án.
Cùng với đó, quá trình đàm phán bộ hợp đồng BOT và cấp giấy phép đầu tư vẫn bị kéo dài do liên quan đến nhiều bộ, ngành. Các vướng mắc chủ yếu đến từ các vấn đề chính sách ưu đãi, chuyển đổi ngoại tệ, chấm dứt sớm hợp đồng… Thời gian xem xét, cho ý kiến của các cơ quan quản lý nhà nước đối với các vấn đề liên quan thường kéo dài.
Một vấn đề khác được đưa ra cũng ảnh hưởng đến tiến độ các dự án là việc Bộ Giao thông Vận tải không chấp thuận các đường dây dẫn điện cao thế được gắn vào cầu đường bộ theo quy định tại Điểm a, Khoản 3 Điều 12 Thông tư số 20/2015/TT-BGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông Vận tải hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP của Chính phủ đã gây ảnh hưởng đến tiến độ thi công xây dựng một số đường dây truyền tải và phân phối.
Để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, gỡ khó cho các dự án, Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển điện lực đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các bộ, ngành liên quan và chính quyền địa phương tập trung tháo gỡ các khó khăn vướng mắc; đơn giản hóa thủ tục hành chính trong bồi thường giải phóng mặt bằng, đặc biệt là các thủ tục liên quan đến chuyển đổi mục đích sử dụng đất rừng đối với các dự án điện.
Đây là thủ tục mất khá nhiều thời gian và gây ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ các dự án. Đồng thời, các bộ ngành liên quan sớm xem xét và ban hành chỉ thị tăng cường quản lý nhà nước về trách nhiệm của chính quyền địa phương trong thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án điện.
Với Bộ Giao thông Vận tải, Ban Chỉ đạo cũng kiến nghị Bộ sớm xem xét, rà soát quy định tại Điểm a, Khoản 3 Điều 12 Thông tư số 50/2015/TT-BGTVT theo hướng cho phép đường dây dẫn điện được gắn vào cầu đường bộ; không phân biệt cấp điện áp của đường dây nếu đáp ứng được các yêu cầu đảm bảo an toàn, phù hợp với nội dung quy định tương ứng của Nghị định số 11/2010/NĐ-CP, Nghị định số 72/2012/NĐ-CP và Nghị định số 14/2014/NĐ-CP của Chính phủ...
Mới đây, Bộ Chính trị đã ký ban hành Nghị quyết số 55-NQ/TW về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Theo đó, về nhiệm vụ, Nghị quyết cho hay, sẽ tăng cường sự lãnh đạo của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước; phát huy quyền làm chủ của nhân dân và vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội trong phát triển ngành năng lượng; nâng cao nhận thức của các cấp uỷ đảng và cả hệ thống chính trị và nhân dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của ngành năng lượng.
Đặc biệt, Nghị quyết cũng chỉ rõ, các cấp uỷ đảng và chính quyền từ Trung ương đến địa phương cần xác định phát triển năng lượng quốc gia là nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt, nghiêm túc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện; xây dựng cơ chế và khung pháp lý bảo đảm cho việc tuân thủ quy hoạch phát triển năng lượng quốc gia; xử lý nghiêm đối với các dự án đầu tư chậm triển khai, làm ảnh hưởng đến an ninh năng lượng quốc gia./.
Tin liên quan
-
Doanh nghiệp
Ngành điện miền Trung sẽ khởi công 12 dự án mới trong năm 2020
17:13' - 31/01/2020
Theo kế hoạch của Ban quản lý dự án các công trình điện miền Trung (CPMB), trong năm 2020, đơn vị sẽ thực hiện đóng điện 27 dự án điện và khởi công 12 dự án mới.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: EVN không để thiếu điện trong bất cứ hoàn cảnh nào
14:06' - 25/12/2019
EVN không được để thiếu điện trong bất cứ hoàn cảnh nào; đồng thời các năm tiếp theo có hệ thống nguồn và lưới điện tốt nhất cho phát triển.
-
Kinh tế Việt Nam
Giải quyết điểm nghẽn cho phát triển năng lượng tái tạo
15:39' - 27/11/2019
Một cơ chế đấu thầu cũng không giải quyết được hết vấn đề. Điều quan trọng là cần áp dụng áp dụng đấu thầu với quy trình tốt để đảm bảo sàng lọc trước những bên tham gia.
-
Kinh tế & Xã hội
Tư nhân đầu tư lưới điện: Chờ Nghị định từ Chính phủ
17:02' - 19/11/2019
Bộ Công Thương sẽ tiếp tục cùng các bộ, ngành nghiên cứu và tham mưu để báo cáo Chính phủ, Quốc hội, đa dạng hóa các nguồn đầu tư vào phát triển hệ thống truyền tải điện
-
Doanh nghiệp
Ký kết thỏa ước tín dụng cho dự án điện mặt trời Sê San 4
12:58' - 30/10/2019
Đây là khoản tín dụng vay không bảo lãnh Chính phủ trị giá 24,2 triệu EUR cho dự án điện mặt trời Sê San 4 có công suất 49 MWp.
Tin cùng chuyên mục
-
Doanh nghiệp
Apple tăng lương khởi điểm cho nhân viên tại Mỹ
17:42' - 26/05/2022
Apple cho biết mức lương khởi điểm cho các nhân viên tại Mỹ sẽ tăng lên 22 USD/giờ, tăng 45% so với năm 2018.
-
Doanh nghiệp
Nhiều doanh nghiệp nước ngoài muốn đầu tư ở Việt Nam để tận dụng lợi thế của EVFTA
17:41' - 26/05/2022
Theo kết quả khảo sát mới nhất của HSBC Navigator, nhiều doanh nghiệp nước ngoài muốn đầu tư ở Việt Nam để tận dụng lợi thế của EVFTA.
-
Doanh nghiệp
Phát triển kinh tế trung du và miền núi Bắc bộ: Điện về giúp đồng bào thoát nghèo
17:02' - 26/05/2022
Bằng nỗ lực và trách nhiệm, EVN đã thực hiện thành công nhiều dự án đưa điện về nông thôn, miền núi, hải đảo, nhất là vùng miền núi phái Bắc, nơi gặp nhiều khó khăn.
-
Doanh nghiệp
Hàng trăm hành khách mắc kẹt trên máy bay do sự cố tấn công mạng
16:15' - 26/05/2022
Hàng trăm hành khách đi máy bay của hãng hàng không SpiceJet của Ấn Độ đã bị mắc kẹt trên máy bay sau khi hãng hàng không giá rẻ này buộc phải hủy và hoãn nhiều chuyến bay do sự cố tấn công mạng.
-
Doanh nghiệp
Doanh nghiệp Ấn Độ sẽ đầu tư 20 tỷ USD cho sản xuất chip bán dẫn và màn hình
14:31' - 26/05/2022
Chủ tịch tập đoàn Vedanta của Ấn Độ Anil Agarwal ngày 25/5 thông báo tập đoàn sẽ xác định vị trí đặt nhà máy sản xuất bán dẫn và màn hình trị giá 20 tỷ USD tại nước này.
-
Doanh nghiệp
Đại hội đồng cổ đông ĐHĐ: Đặt mục tiêu trả cổ tức 20% trong năm 2022
12:49' - 26/05/2022
Công ty cổ phần Thủy điện Đa Nhim - Hàm Thuận - Đa Mi (ĐHĐ) vừa tổ chức Đại hội đồng cổ đông thường niên năm 2022.
-
Doanh nghiệp
Vietnam Airlines Group cung ứng hơn 7,1 triệu chỗ dịp cao điểm Hè 2022
11:30' - 26/05/2022
Từ 1/6 - 15/8, Vietnam Airlines Group gồm 3 hãng Vietnam Airlines, Pacific Airlines, VASCO sẽ cung ứng hơn 7,1 triệu chỗ bay nội địa và quốc tế, tương ứng hơn 36.000 chuyến bay.
-
Doanh nghiệp
Vận tải liên vận đường sắt vẫn đạt sản lượng tốt
09:27' - 26/05/2022
Vận chuyển hàng hóa liên vận đường sắt trong tháng 5 vẫn đạt sản lượng tốt mặc dù bị ảnh hưởng ít nhiều của mưa lớn tại khu vực Lạng Sơn dẫn đến bị tạm dừng chạy tàu 4 ngày.
-
Doanh nghiệp
Các tập đoàn công nghiệp kêu gọi nỗ lực bảo vệ khí hậu toàn cầu
08:37' - 26/05/2022
Lời kêu gọi trên được BDI đại diện các nước thành viên B7 gửi tới G7 trong một tuyên bố chung vào ngày khai mạc hội nghị bộ trưởng G7 về môi trường, khí hậu và năng lượng ở Berlin (Đức).