Sửa đổi Luật Đất đai 2013: Xác định giá đất theo cơ chế thị trường
Ngày 30/8, tại Hà Nội, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Thế giới tổ chức Hội thảo Quốc gia với chủ đề: "Nghị quyết 18/NQ-TW ngày 16/6/2022 và những vấn đề đặt ra trong sửa đổi Luật Đất đai".
Hội thảo là diễn đàn để các nhà khoa học, nhà hoạch định chính sách và cơ quan hữu quan trao đổi, thảo luận và đóng góp ý kiến nhằm thể chế hóa các nội dung của Nghị quyết 18-NQ/TW, ngày 16/6/2022 (Nghị quyết 18) trong quá trình sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai 2013. Khoảng 100 nhà khoa học đến từ các cơ quan, tổ chức tham gia hội thảo.
Luật Đất đai năm 2013 ra đời đã tạo ra hành lang pháp lý đồng bộ, chặt chẽ và khả thi cho việc khai thác, sử dụng hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả đất đai, khai thác nguồn lực đất đai cho việc phát triển kinh tế - xã hội. Sau gần 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW/2012 và Luật Đất đai năm 2013 đã xuất hiện nhiều tồn tại, bất cập.Tại Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã ban hành Nghị quyết số 18 về "Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao."
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) nhằm thể chế hóa các quan điểm, mục tiêu, chủ trương, giải pháp của Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, giải quyết các vấn đề đặt ra từ thực tiễn và xu thế phát triển với nhiều điểm đổi mới.
Tiến sỹ Mai Văn Phấn, Phó Tổng Cục trưởng, Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, Tổng cục Quản lý đất đai nhận được rất nhiều ý kiến đóng góp liên quan đến Luật Đất đai 2013 theo Nghị quyết số 18-NQ/TW, bởi đây là luật có phạm vi rộng, liên quan nhiều đối tượng, liên quan nhiều luật và trên thực tế thực hiện gặp nhiều vướng mắc.Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gồm 16 chương, 237 điều, trong đó giữ nguyên 48 điều, sửa đổi, bổ sung 153 điều, bổ sung mới 36 điều và bãi bỏ 8 điều. Sửa đổi Luật Đất đai để giải quyết các mâu thuẫn có liên quan đến đất đai, cố gắng phân cấp triệt để cho các địa phương xử lý các vấn đề về đất đai, đảm bảo sự cân bằng giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân theo hướng người sử dụng đất được hưởng lợi nhiều nhất; đồng thời đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, sử dụng công cụ hiện đại, ứng dụng công nghệ để đảm bảo tính minh mạch trong xử lý về đất đai.
Đóng góp ý kiến sửa đổi Luật Đất đai, Giáo sư, Tiến sỹ Hoàng Văn Cường, Phó Hiệu trưởng trường Đại học kinh tế Quốc dân đã đề cập đến việc bãi bỏ khung giá đất, xây dựng khung giá đất sát giá thị trường. Đây là cuộc cách mạng, thay đổi về tư duy quản lý từ biện pháp hành chính sang cơ chế thị trường.Cần có quyết tâm chính trị cao để có thể xóa bỏ cơ chế xin - cho, các yếu tố tính cá nhân, bởi đây là những rào cản, động chạm đến lợi ích cá nhân của nhiều đối tượng.
Giáo sư, Tiến sỹ Hoàng Văn Cường khuyến nghị cần phân định giá cả thị trường và giá trị thị trường của đất đai, bảng giá đất phải phù hợp với giá trị thị trường và cập nhật giá đất hàng năm, quy định quyền ưu tiên mua của Nhà nước đối với đất chuyển nhượng giá thấp, bổ sung thu hồi đất do vi phạm về luật đất đai.
Giáo sư, Tiến sỹ Hoàng Văn Cường có ý kiến về việc định giá đất, thẩm quyền định giá đất, việc chống đầu cơ và điều tiết giá trị gia tăng từ đất, thu hồi và bồi thưởng tái định cư cùng các khuyến nghị khác về: xây dựng cơ sở dữ liệu số đưa thông tin giá và thuế đất, cập nhật cho từng thửa đất, bổ sung quy định về tái điều chỉnh đất đai với sự đồng thuận của người sử dụng đất, cho thuê, nhận góp vốn bừng quyền sử dụng đất nông nghiệp đối với doanh nghiệp… Về vấn đề đất có nguồn gốc nông lâm trường quốc doanh, nông dân không có hoặc thiếu đất, Giáo sư, Tiến sỹ khoa học Đặng Hùng Võ cho biết, cả nước có 256 công ty nông, lâm nghiệp trong đó có 120 công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên nông nghiệp và 136 công ty Trách nhiệm hữu hạn một thành viên do 49 địa phương, tập đoàn, tổng công ty quản lý thuốc diện thực hiện sắp xếp đổi mới.Các công ty này quản lý và sử dựng hơn 2,22 triệu ha đất, trong đó hơn 2,19 triệu ha đất nông nghiệp và hơn 36.800 ha đất phi nông nghiệp. Sau khi thực hiện đổi mới, sắp xếp lại, các công ty tiếp tục quản lý, sử dụng 1,858 triệu ha đất, gồm hơn 1,836 triệu ha đất nông nghiệp và hơn 21.000 ha đất phi nông nghiệp.
Đến nay, còn 95 doanh nghiệp vẫn chưa trình phương án sắp xếp. Hiện trạng sử dụng đất nông lâm nghiệp cho hiệu quả sản xuất sau khi sắp xếp lại vẫn chưa hiệu quả, vẫn tồn tại nhiều vấn đề tài chính cũ, việc đo đạc, rà soát, cắm mốc ranh giới, lập bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận công ty, tình trạng tranh chấp đất đai…Giáo sư, Tiến sỹ khoa học Đặng Hùng Võ cho biết, những vấn đề tồn tại liên quan đến đất đai có nguồn gốc từ các nông, lâm trường quốc doanh được đề cập trong Nghị quyết 18 đã được nhiều đơn vị kiến nghị phương án giải quyết.
Tại hội thảo, các nhà khoa học đề cập đến các vấn đề về xác định giá đất theo cơ chế thị trường, phương pháp định giá đất và tổ chức định giá, thuế đất hạn chế đầu cơ và điều tiết giá trị tăng thêm từ đất, thu hồi và chính sách bồi thường khi thu hồi đất, hoàn thiện các cơ chế, chính sách kinh tế khác về đất đai.Các ý kiến đều ghi nhận, các định hướng mới về quản lý và sử dụng đất được đưa ra trong Nghị quyết 18-NQ/TW sẽ có những tác động tích cực tới phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Việc bảo đảm được hài hòa lợi ích của của người dân, nhà đầu tư và Nhà nước trong quản lý, sử dụng đất sẽ giúp giảm thiểu được lãng phí, tiêu cực; giảm tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện có liên quan đến đất đai; đất đai sẽ được sử dụng hiệu quả và bền vững hơn./.
>>>Doanh nghiệp bất động sản "ngóng" dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)
Tin liên quan
-
Bất động sản
VCCI: Xem xét, thống nhất lại nhiều nội dung, quy định trong dự thảo Luật Đất đai
10:16' - 21/08/2022
VCCI cho rằng, cần xem xét lại nhiều nội dung, quy định trong dự thảo Luật Đất đai trên cơ sở đối chiếu tính thống nhất với Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở.
-
Bất động sản
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi): Bài 1: Tích tụ, tập trung đất đai
10:22' - 18/08/2022
Việc bổ sung, thay đổi, sửa đổi một số điều của Dự luật sẽ phần nào tháo gỡ được một số điểm nghẽn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Đất đai trong 8 năm qua.
-
Bất động sản
4 điểm mới về bảng giá đất tại Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi
09:35' - 18/08/2022
Tại Chương X tài chính về đất đai, giá đất của dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, bỏ khung giá đất và có 4 điểm mới về bảng giá đất tại Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế và pháp luật
Mỹ: Một Nghị sĩ đảng Dân chủ bị truy tố vì nhận hối lộ và rửa tiền
10:54'
Ngày 3/5, các công tố viên liên bang Mỹ đã truy tố một nghị sĩ với tội danh nhận hối lộ và rửa tiền liên quan đến một ngân hàng ở Mexico và một công ty năng lượng thuộc sở hữu của Azerbaijan.
-
Kinh tế và pháp luật
Mexico phát hiện đường hầm vận chuyển ma túy dưới bức tường biên giới với Mỹ
10:46'
Ngày 3/5, Văn phòng Công tố Mexico (FGR) thông báo cảnh sát nước này đã phát hiện một đường hầm được đào thủ công dưới bức tường biên giới giữa bang Sonora của Mexico và bang Arizona của Mỹ.
-
Kinh tế và pháp luật
Chính sách mới về nhân sự hiệu lực từ tháng 5/2024
10:41'
Chính sách mới về tiêu chuẩn công chức lãnh đạo có hiệu lực từ tháng 5/2024.
-
Kinh tế và pháp luật
Đề xuất mẫu “Sổ hồng” mới
10:35'
Bộ Tài nguyên và Môi trường đang dự thảo Thông tư quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và hồ sơ địa chính.
-
Kinh tế và pháp luật
Phạt gần 3 tỷ đồng với các cửa hàng kinh doanh vàng vi phạm
20:10' - 03/05/2024
Sau 4 tháng, lực lượng quản lý thị trường cả nước đồng loạt ra quân kiểm tra, phát hiện xử lý nhiều vụ việc đối với mặt hàng vàng
-
Kinh tế và pháp luật
Vụ nghi ngộ độc thực phẩm tại Đồng Nai: Số bệnh nhân lên hơn 500 người
19:43' - 03/05/2024
Đến ngày 3/5, tổng số bệnh nhân vụ nghi ngộ độc sau ăn bánh mì ở tỉnh Đồng Nai đã lên tới hơn 500 người, trong đó có 7 bệnh nhân đang được điều trị hồi sức tích cực và 2 bệnh nhi đang được lọc máu.
-
Kinh tế và pháp luật
Vụ nghi ngộ độc thực phẩm ở Đồng Nai: Kiểm tra các nguồn cung cấp nguyên liệu cho cửa hàng bánh mì
18:40' - 03/05/2024
UBND thành phố Long Khánh (Đồng Nai) cho biết đã kiểm tra các hộ cung cấp nguồn nguyên liệu cho cơ sở bánh mì mà hàng trăm người sau khi ăn bánh mì tại cơ sở này phải nhập viện cấp cứu.
-
Kinh tế và pháp luật
Phạt tù các bị cáo trong vụ nhận hối lộ tại Trung tâm Đăng kiểm ở Đồng Tháp
13:48' - 03/05/2024
Theo Hội đồng xét xử, các bị cáo đã cấu kết với nhau nhận tiền hối lộ của chủ phương tiện khi đến đăng kiểm tại Trung tâm Đăng kiểm 66-02D để bỏ qua lỗi, cho đạt đăng kiểm.
-
Kinh tế và pháp luật
Truy tố 254 bị can trong sai phạm tại Cục Đăng kiểm Việt Nam và các đơn vị liên quan
13:14' - 03/05/2024
Trong số 254 bị can bị Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh truy tố, có nhiều người là lãnh đạo chủ chốt đầu ngành.