Tăng cường nhân lực cho cấp xã, thúc đẩy chuyển đổi số

Tuần qua, Quảng Ngãi là địa phương đầu tiên trong cả nước tổ chức Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Đây là sự kiện đánh dấu bước ngoặt sau hợp nhất tỉnh, vừa là bước chuẩn bị quan trọng hướng tới Đại hội XIV của Đảng.

Ngày 12/9, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành Kết luận 191-KL/TW về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 45-CT/TW, ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị. Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương khẩn trương: Tiếp thu kết luận của Bộ Chính trị, Tổ Công tác của Bộ Chính trị để hoàn thiện các dự thảo văn kiện và triển khai tổ chức tốt đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030 theo kế hoạch (hoàn thành trong tháng 10/2025)...

Để bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong sắp xếp, bố trí lãnh đạo cấp phó trong cơ quan, tổ chức của hệ thống chính trị; sau khi xem xét đề nghị của Ban Tổ chức Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết luận về định hướng số lượng cấp phó của cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị (Kết luận số 187-KL/TW).

Quan điểm nêu rõ trong Kết luận số 187 đó là: Quán triệt chủ trương Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ; việc quy định, định hướng số lượng cấp phó phải bảo đảm tinh gọn, tổ chức bộ máy và các cơ quan, tổ chức hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; bảo đảm đồng bộ, thống nhất giữa các cơ quan, tổ chức, địa phương trong hệ thống chính trị, phù hợp với việc sắp xếp, bố trí nhân sự ban chấp hành, ban thường vụ cấp ủy các cấp và lộ trình chuyển tiếp hợp lý, giảm dần số lượng cấp phó hiện nay để đến hết năm 2030 số lượng cấp phó của cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị thực hiện đúng định hướng, quy định của Bộ Chính trị…

Trong tuần, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 đã ký Quyết định số 126/QĐ-BCĐCP (ngày 11/9/2025) ban hành Kế hoạch hoạt động năm 2025 của Ban Chỉ đạo này.

Một nội dung đáng chú ý trong Kế hoạch hành động, Ban Chỉ đạo đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương liên quan triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, nhất là các nhiệm vụ có thời hạn hoàn thành trong 4 tháng cuối năm 2025 như: Khẩn trương xóa các điểm lõm sóng, thiếu điện để các thôn, bản có điều kiện tiếp cận chuyển đổi số; bảo đảm nguồn cung năng lượng điện ổn định, hiệu quả và bền vững; xây dựng, làm sạch và đưa vào khai thác, bảo đảm "đúng - đủ - sạch - sống - thống nhất - dùng chung" đối với 12 cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành trọng yếu; ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia; tổ chức hướng dẫn triển khai trên các hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh và tại các Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã...

* Tăng cường nhân lực cho cấp xã

Sau gần 2,5 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các địa phương trên cả nước đã đạt được kết quả bước đầu trong điều hành, quản lý. Hiện các địa phương tập trung đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ cấp xã hiện có, đồng thời luân chuyển, bố trí thêm nhân lực để “lấp đầy” các vị trí còn thiếu. Bên cạnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa dữ liệu và cải cách thủ tục hành chính cũng là giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động, giúp bộ máy tinh gọn nhưng vẫn đảm bảo chất lượng phục vụ.

Sau khi hợp nhất và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, tại một số địa phương ở Hải Phòng gặp khó khăn trong quá trình hoạt động do thiếu nhân lực, đặc biệt nhân lực có năng lực chuyên môn đảm bảo phù hợp yêu cầu vị trí việc làm. Thành phố chủ trương điều động, biệt phái có thời hạn để luân chuyển, tăng cường cán bộ có chuyên môn giữa các đơn vị hành chính cấp xã, giữa cấp thành phố và cấp xã nhằm nâng cao hiệu quả công việc.

Để khắc phục khó khăn do tình trạng thừa, thiếu cục bộ, các xã linh hoạt điều động nội bộ đáp ứng yêu cầu công việc. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Công văn về việc vận hành, hoạt động của các đơn vị hành chính cấp xã khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Theo đó, Sở Nội vụ được giao chủ trì, phối hợp với các địa phương rà soát, tổng hợp, đánh giá số lượng, chất lượng và việc bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức tại xã, phường, đặc khu, báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy thống nhất chủ trương điều động, biệt phái có thời hạn để luân chuyển, tăng cường cán bộ có chuyên môn giữa các đơn vị hành chính cấp xã, giữa cấp thành phố và cấp xã.

Tây Ninh cũng đang triển khai kế hoạch tăng cường công chức, viên chức về công tác tại UBND các xã, phường. Theo chỉ đạo, thủ trưởng các sở, ngành của tỉnh được UBND tỉnh giao trách nhiệm quán triệt, triển khai chủ trương của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đồng thời rà soát, lập danh sách cử ít nhất 5% số công chức, viên chức hiện có để đảm nhận các chức danh, vị trí chuyên môn còn thiếu tại cơ quan chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND các xã, phường. Đối tượng được cử tăng cường là công chức, viên chức trong phạm vi quản lý của các sở, ngành. Việc tăng cường được thực hiện theo hình thức biệt phái hoặc điều động; trong đó, ưu tiên thực hiện biệt phái (thời gian tối thiểu 6 tháng và có thể luân phiên biệt phái công chức, viên chức theo khả năng, phù hợp tình hình thực tế của sở, ngành trong tỉnh).

Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được cũng thừa nhận có tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu” cán bộ ở một số địa bàn. Khi áp dụng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, lãnh đạo xã được giao trực tiếp quyết định các vấn đề nhưng lại thiếu cán bộ chuyên môn tham mưu, xử lý, khiến áp lực công việc ngày càng lớn... Chủ tịch UBND Thành phố đã yêu cầu Sở Nội vụ phối hợp với các sở, ngành biệt phái cán bộ có chuyên môn về các xã, phường để “cầm tay chỉ việc” cho lực lượng cơ sở. Trước đó, người đứng đầu chính quyền Thành phố đã chỉ đạo đưa gần 900 cán bộ thanh tra xây dựng thuộc Sở Xây dựng (đang dôi dư do các đội quản lý trật tự và thanh tra xây dựng ngừng hoạt động sau sắp xếp) về các địa bàn để quản lý trật tự xây dựng...

Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Thành phố Hồ Chí Minh ghi nhận nhiều mô hình hay, cách làm sáng tạo, góp phần nâng cao hiệu quả phục vụ, được người dân và doanh nghiệp tín nhiệm và đánh giá cao. Thành phố đang quyết liệt chỉ đạo khẩn trương khắc phục hạn chế, đẩy mạnh chuyển đổi số, hiện đại hóa nền hành chính nhằm kiện toàn và “nâng chất”, để bộ máy thực sự tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.