Thủ tướng thẳng thắn chỉ ra 9 tồn tại trong năm 2016

Hội nghị thảo luận, phân tích nhằm làm rõ và thống nhất nhận định đánh giá tình hình năm 2016, những kết quả đạt được, các tồn tại yếu kém và bàn những giải pháp lớn để triển khai nhiệm vụ kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh, đối ngoại. 

Cùng dự có Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân; Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh; các Phó Thủ tướng: Trương Hòa Bình, Phạm Bình Minh, Vương Đình Huệ, Trịnh Định Đình Dũng, Vũ Đức Đam, lãnh đạo các bộ, ngành và các địa phương cả nước. 

Phát biểu khai mạc hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá, năm 2016, đất nước đối mặt với nhiều thách thức, xảy ra thiên tai đặc biệt nghiêm trọng, khốc liệt ở mọi miền tổ quốc và đang tiếp tục diễn ra; tình hình quốc tế và khu vực phức tạp, khó lường, trong đó có xu hướng bảo hộ thương mại và tình hình biển Đông. Nội tại nền kinh tế cũng có những tồn tại như sức cạnh tranh thấp, hệ thống ngân hàng yếu kém, nhiều doanh nghiệp Nhà nước làm ăn thua lỗ… 

Thực hiện các Nghị quyết của Đảng và Quốc hội, Chính phủ đã triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp thực hiện nhiệm vụ 2016; quyết tâm xây dựng hệ thống hành chính các cấp liêm chính, kiến tạo, phục vụ phát triển, hành động, phục vụ người dân, doanh nghiệp. Năm 2016, Chính phủ xác định là “Năm Quốc gia khởi nghiệp” với nhiều biện pháp xúc tiến mạnh mẽ. Theo đó, Chính phủ đã chỉ đạo đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, ban hành các Nghị quyết rất có “thương hiệu” mà các bộ, ngành, địa phương tập trung thực hiện là Nghị quyết 19, 35, 60 của Chính phủ. 

Năm 2016, Chính phủ đã thành lập Tổ công tác kiểm tra việc thực hành các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao. Tổng số nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao là 10.205 nhiệm vụ, đã hoàn thành 6.367 nhiệm vụ, chưa xong 3.838 nhiệm vụ. Trong 3.838 nhiệm vụ, hầu hết đang trong quá trình thực hiện, chỉ còn quá hạn 182 nhiệm vụ. 

*10 kết quả nổi bật 

Cùng với nhiều giải pháp khác Chính phủ chỉ đạo điều hành, năm 2016, kinh tế - xã hội đã đạt nhiều kết quả tích cực. Tại hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nêu 10 kết quả nổi bật. 

Về cơ bản kinh tế vĩ mô ổn định, các cân đối lớn cơ bản được bảo đảm, CPI chỉ 4,74% so với chỉ tiêu Quốc hội giao là không quá 5%. GDP tăng 6,21%, cao hơn nhiều nước đang phát triển ở Châu Á và Đông Nam Á. Dự trữ ngoại hối đạt 41 tỉ USD, cao nhất từ trước đến nay. Thu ngân sách Nhà nước đạt mục tiêu đề ra. Xuất khẩu tăng 6,8%, xuất siêu 2,68 tỉ USD. Kết quả này đạt được trong bối ngành nông nghiệp gặp thiên tai, thiệt hại gần 1% GDP, trong đó riêng vụ cá chết ở miền Trung thiệt hại 0,3% GDP; ngành khai khoáng giảm khai thác 1 triệu tấn dầu. 

Kết quả phát triển doanh nghiệp khởi sắc. Lần đầu tiên có trên 110 nghìn doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đăng ký trên 891 nghìn tỷ đồng, cao nhất từ trước đến nay, tăng 48,1% về số vốn, tăng 16,2% về số doanh nghiệp. 

Thu hút FDI đạt kỷ lục, vốn thực hiện 15,8 tỉ USD, cao nhất từ trước đến nay. Đến ngày 26/12, cả nước có trên 2.556 dự án FDI. Tổng vốn đăng ký mới và tăng vốn là 24,4 tỉ USD, tăng 7,1% so với năm 2015. 

Khu vực dịch vụ du lịch khởi sắc, tăng 6,98%, thu hút trên 10 triệu lượt khách quốc tế, cao nhất từ trước đến nay. 

Môi trường kinh doanh được cải thiện. Việt Nam xếp thứ 89/190, tăng 9 bậc so với năm 2015. 

Xây dựng nông thôn mới đạt kết quả tích cực. Hiện có 30 đơn vị cấp huyện và 2235 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Trên 25% số xã cả nước đạt chuẩn nông thôn mới. 

Các lĩnh vực xã hội có nhiều tiến bộ, tỷ lệ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm còn khoảng 8,5%. Tạo việc làm 1,61 triệu người, tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế lần đầu tiên đạt trên 81%. Năm qua, Việt Namđoạt huy chương vàng Olympic quốc tế. 

Công tác xây dựng pháp luật được chú trọng, Chính phủ đã ban hành liên tục các Nghị định có liên quan với 160 Nghị định hướng dẫn các Luật, không còn nợ đọng văn bản thuộc thẩm quyền của Chính phủ. 

Dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng và Chính phủ, cả hệ thống chính trị đã vào cuộc trong phòng chống thiên tai, hạn hán, ứng phó biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường; đưa ra chủ trương đóng cửa rừng tự nhiên, xử lý nghiêm các vụ phá rừng. Chính phủ đã chỉ đạo để không có người dân nào bị đứt bữa, bệnh tật trong thiên tai. 

Chỉ đạo quyết liệt xử lý các vấn đề cấp bách, bức xúc như sự cố môi trường biển Miền Trung, an toàn vệ sinh thực phẩm, tăng cường kỷ luật kỷ cương, quyết tâm chống tham nhũng, chống lợi ích nhóm, thực hiện tiết kiệm chống lãng phí. 

Thủ tướng nhấn mạnh, dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, niềm tin thị trường, niềm tin xã hội tăng lên mạnh mẽ trong nhân dân cả nước. 

*9 tồn tại 

Tuy vậy, Thủ tướng cũng nêu ra 9 tồn tại trong năm 2016. 

Đó là ngành công nghiệp khai khoáng giảm mạnh, chỉ số sản xuất ngành khai khoáng giảm 64%, trong đó sản lượng dầu thô giảm 12%, kim ngạch xuất khẩu dầu thô giảm 36,7% do giá dầu thô thế giới giảm mạnh. 

Thiên tai hạn hán xâm mặn, lũ lụt nghiêm trọng và đang tiếp tục diễn ra; Sự cố môi trường gây hậu quả nghiêm trọng, nhất là môi trường biển miền Trung; Các dự án nghìn tỉ thua lỗ mất vốn; Các ngân hàng thương mại yếu kém mất vốn rủi ro cao; Xảy ra nhiều vụ cháy nổ, tai nạn giao thông nghiêm trọng; Nhiều vụ tội phạm nghiêm trọng đặc biệt xảy ra; Sai phạm trong công tác cán bộ như vụ Trịnh Xuân Thanh và một số vụ khác; Xếp hạng quốc tế về đổi mới sáng tạo giảm 4 bậc, xếp hạng 59/128. 

Tại hội nghị, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã trình bày báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết số 19 về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong 3 năm 2014 - 2016, định hướng đến năm 2020. Một điểm mới lần này là thay vì ban hành vào tháng 3 - 4 hằng năm, năm nay, Nghị quyết 19 được ban hành ngay từ đầu năm. Theo Phó Thủ tướng, có tới 80% nhiệm vụ trong Nghị quyết 19 cần sự phối hợp liên ngành. Vì vậy rất cần làm rõ phần việc, trách nhiệm của từng bộ, ngành trong từng chỉ tiêu, chỉ số về môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. 

Cũng tại hội nghị, các thành viên Chính phủ và các địa phương đã nghe Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân trình bày dự thảo Nghị quyết ban hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ. 

* Quyết liệt triển khai nhiệm vụ 2017 ngay từ đầu năm 

Trong phiên thảo luận buổi chiều, đại diện các địa phương bày tỏ đồng tình, thống nhất cao với nội dung nêu trong các báo cáo của Chính phủ, đồng thời khẳng định quyết tâm của địa phương trong việc triển khai các nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2017 ngay từ đầu năm. Lãnh đạo các tỉnh, thành phố cũng khẳng định tiếp tục bám sát chỉ đạo của Chính phủ, cải thiện môi trường đầu tư, tạo thuận lợi hơn nữa cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh. 

Chủ tịch UBND Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Thành Phong cho biết, năm 2017, thành phố sẽ phấn đấu thành lập mới 50.000 doanh nghiệp, nỗ lực đến năm đạt số lượng 500.000 doanh nghiệp vào năm 2020. Thành phố sẽ huy động mọi nguồn lực để phát triển kinh tế trong năm 2017 đi đôi với khắc phục hiệu quả các vấn đề dân sinh như: Tình trạng úng ngập, vệ sinh an toàn thực phẩm, ùn tắc giao thông, ô nhiễm môi trường... 

Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Lê Đức Vinh kiến nghị Chính phủ hỗ trợ hóa chất phòng chống dịch bệnh, hỗ trợ giống cây trồng để khôi phục sản xuất sau mưa lũ và ưu tiên nguồn vốn hỗ trợ tỉnh nâng cấp hạ tầng phục vụ phát triển du lịch. Tỉnh kiến nghị Chính phủ tăng phân cấp, ủy quyền cho địa phương trong một số lĩnh vực như ông thôn mới, giảm nghèo. Đại diện Thành phố Cần Thơ – trung tâm của Đồng bằng Sông Cửu Long kiến nghị Chính phủ tăng cường chỉ đạo liên kết vùng trong ứng phó biến đổi khí hậu và sử dụng tài nguyên nước; chỉ đạo các địa phương phối hợp thực hiện tốt chiến lược quốc gia về ứng phó biến đổi khí hậu; tăng cường hợp tác với các quốc gia thượng nguồn sông Mê công về quản lý nguồn nước; triển khai các dự án ứng phó với biến đổi khí hậu.... 

Đánh giá cao kết quả đạt được trong năm 2016 và phương hướng nhiệm vụ năm 2017, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh đề nghị năm 2017, bên cạnh việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chí, thi đua đẩy mạnh sản xuất, cần nâng cao nguồn lực để phát triển bền vững, để huy động nguồn lực rất lớn trong nhân dân hiện nay vào phát triển kinh tế-xã hội; triệt để tiết kiệm; quan tâm đào tạo, sử dụng nguồn lực con người cho phát triển;... 

Về các địa phương vùng lũ, Phó Chủ tịch nước đề nghị Chính phủ đẩy nhanh việc hỗ trợ giống cây, con để các tỉnh khôi phục sản xuất, ổn định đời sống người dân; chỉ đạo các địa phương tăng cường quản lý dân cư, kiên quyết di dời người dân ra khỏi khu vực nguy hiểm; triển khai hỗ trợ người dân xây nhà chống lũ; nâng cao hiệu quả cứu hộ cứu nạn, kỹ năng cứu hộ cho dân... 

Sáng mai, hội nghị tiếp tục thảo luận về tình hình kinh tế-xã hội./.