TPHCM: Chấn chỉnh công tác thu chi trong trường học

Sau sự việc thu chi ở trong trường học sai quy định gây bức xúc dư luận, chiều 29/9, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh có văn bản chấn chỉnh công tác thu, chi đầu năm học; vận động tài trợ cho giáo dục và kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh.

Một trong những vấn đề được Sở nhấn mạnh là nghiêm cấm việc lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản ngoài quy định. Theo đó, việc vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu tặng tại các cơ sở giáo dục thực hiện theo quy định tại Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 3/8/2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (Thông tư 16) và văn bản hướng dẫn của UBND Thành phố.

Trong đó, các đơn vị lưu ý, kế hoạch vận động phải được Phòng Giáo dục và Đào tạo hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo (theo phân cấp quản lý) phê duyệt trước khi tổ chức vận động và trên tinh thần tự nguyện, không áp đặt. Nội dung kế hoạch phải xác định rõ mục đích, đối tượng thụ hưởng; kế hoạch triển khai thực hiện; dự toán kinh phí (có bảng dự toán kinh phí và bảng báo giá kèm theo kế hoạch để làm căn cứ cụ thể); nêu khó khăn hoặc nhu cầu cần thiết của đơn vị để lập kế hoạch vận động tài trợ thiết thực, hiệu quả. Trong vận động tài trợ, các đơn vị khuyến khích nhà tài trợ thực hiện đầu tư, xây dựng theo hình thức “chìa khóa trao tay”, mua sắm trang thiết bị và lắp đặt hoàn chỉnh để bàn giao cho trường; mở rộng đối tượng tài trợ, không tập trung vào việc vận động từ cha mẹ học sinh.

Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh cũng lưu ý về chế tài xử lý hành vi vi phạm liên quan đến công tác này. Cụ thể, theo quy định tại khoản 2, Điều 15, Thông tư 16: “Các cơ quan, tổ chức, cá nhân và thủ trưởng cơ sở giáo dục nhận tài trợ thực hiện quy trình vận động, tiếp nhận, quản lý và sử dụng tài trợ trái với quy định tại Thông tư này thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật”.

Về kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh nghiêm cấm việc lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản thu ngoài quy định tại Thông tư 55/2011 ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh (Thông tư 55)của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Trong đó, các đơn vị cần lưu ý, kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh do Ban đại diện cha mẹ học sinh quản lý, sử dụng và chỉ phục vụ các hoạt động trực tiếp của Ban. Điểm b, khoản 4, Điều 10, Thông tư 55 nêu rõ, không sử dụng kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh cho các mục đích: “Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường, trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh, vệ sinh lớp học, vệ sinh trường, khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường, mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường, hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục, sửa chữa nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường”.

Hiệu trưởng, thủ trưởng đơn vị thống nhất với Trưởng ban Ban đại diện cha mẹ học sinh trường để quyết định Kế hoạch sử dụng kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh trường và chỉ sử dụng sau khi đã được toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất ý kiến (không bao gồm kinh phí tài trợ).

Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh cũng yêu cầu các Phòng Giáo dục và Đào tạo tham mưu UBND các địa phương chỉ đạo phối hợp thực hiện công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh tình trạng lạm thu hoặc thu các khoản trái quy định; có hình thức xử lý nghiêm đối với Hiệu trưởng các cơ sở giáo dục thực hiện thu chi không đúng quy định.

Mỗi đầu năm học, vấn đề thu chi lại là mối quan tâm lớn của phụ huynh và cả xã hội. Vừa qua, tại Thành phố Hồ Chí Minh, việc thực hiện các khoản chi tại một số trường học không đúng quy định đã gây dư luận không tốt. Mới đây là vụ việc xảy ra tại lớp Một 2, trường Tiểu học Hồng Hà (quận Bình Thạnh). Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp này đã phải hoàn trả cho phụ huynh gần 250 triệu đồng thu sai quy định.

Liên quan sự việc này, Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Bình Thạnh đã có văn bản phê bình Hiệu trưởng trường Tiểu học Hồng Hà; đồng thời chỉ đạo nhà trường phê bình giáo viên chủ nhiệm lớp Một 2./.