Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Kiểm soát chặt chẽ khâu mua bán, lưu hành hóa chất
Theo Tờ trình của Chính phủ, việc ban hành luật nhằm xây dựng cơ sở pháp lý để đẩy mạnh phát triển công nghiệp hóa chất phù hợp với chủ trương, định hướng của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với sự phát triển của ngành công nghiệp hóa chất, quản lý hóa chất, giảm thiểu tối đa rủi ro của các hoạt động hóa chất tới sức khỏe người dân, môi trường, tài sản, xã hội...
Bên cạnh đó, hài hòa hệ thống pháp luật về quản lý hóa chất với quy định của các nước trên thế giới, góp phần tạo môi trường thông thoáng, thu hút đầu tư của các tập đoàn đa quốc gia, các tập đoàn hóa chất lớn với công nghệ, hệ thống quản lý hiện đại, sản phẩm có giá trị cao trên thế giới mở rộng hoạt động tại Việt Nam, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam trong giao thương quốc tế, đầu tư sản xuất các sản phẩm hóa chất thiết yếu góp phần xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ.
Dự thảo Luật gồm 89 Điều, 10 Chương; quy định về hoạt động hóa chất, phát triển công nghiệp hóa chất, hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, an toàn trong hoạt động hóa chất, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hóa chất, quản lý nhà nước về hóa chất.
Theo Báo cáo thẩm tra sơ bộ dự án Luật do Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Lê Quang Huy trình bày, Thường trực Ủy ban tán thành với sự cần thiết ban hành Luật Hóa chất (sửa đổi). Thời gian gửi hồ sơ dự án Luật bảo đảm đúng quy định; đủ điều kiện để trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024).
Về tên gọi và phạm vi điều chỉnh (Điều 1), áp dụng pháp luật (Điều 3), giải thích từ ngữ (Điều 4), Thường trực Ủy ban thống nhất với tên gọi là Luật Hóa chất (sửa đổi) bảo đảm tính kế thừa, phát triển Luật Hóa chất hiện hành. Tuy nhiên, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát phạm vi điều chỉnh để tránh trường hợp quy định quá rộng hoặc liệt kê không đầy đủ, bảo đảm không phát sinh chồng chéo, xung đột với một số luật khác.
Đối với phát triển công nghiệp hóa chất (Chương II), có ý kiến cho rằng, dự thảo Luật chỉ có 6 Điều quy định về phát triển công nghiệp hóa chất là chưa đầy đủ, đề nghị nghiên cứu, bổ sung phù hợp một số nội dung quy định như đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thị trường, nguyên liệu, nguồn nhân lực, ứng dụng khoa học và công nghệ… trong công nghiệp hóa chất.
Qua thảo luận, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao quá trình chuẩn bị hồ sơ dự án Luật cũng như Báo cáo thẩm tra sơ bộ của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường.
Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh quan điểm là phải tiếp tục rà soát, thể chế hóa chủ trương xây dựng và triển khai lộ trình cấm sử dụng các loại hóa chất độc hại gây ô nhiễm nguồn nước đã nêu tại Kết luận số 36-KL/TW ngày 23/6/2022 của Bộ Chính trị; Kết luận số 81-KL/TW ngày 4/6/2024 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 khóa XI về chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên môi trường. Đây là kết luận quan trọng, đặt ra yêu cầu phải đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, chuyển đổi năng lượng công bằng.
Đối chiếu với các chương, điều, khoản của dự thảo Luật, Chủ tịch Quốc hội nhận thấy, chưa thể hiện rõ những chủ trương này, do đó, đề nghị ban soạn thảo rà soát kỹ lưỡng thể cụ thể hóa trong luật.
Đối với vấn đề quản lý, sử dụng hóa chất cần khuyến khích các doanh nghiệp cải tiến quy trình, công nghệ, chuyển đổi sang các hóa chất ít nguy hại hơn hoặc giảm thiểu sử dụng hóa chất nguy hại; tăng cường kiểm soát, truy xuất nguồn gốc hóa chất, đặc biệt là các hóa chất nhập khẩu; nâng cao nhận thức về giáo dục, tăng cường truyền thông về tác hại, an toàn hóa chất đối với cộng đồng.
Ngoài ra, tăng cường chế tài xử phạt đối với các quy định về hóa chất; áp dụng mức phạt cao hơn đối với các vi phạm nghiêm trọng, gây hậu quả xấu đến sức khỏe con người và môi trường.
Từ thực tế các vụ án nghiêm trọng xảy ra thời gian qua liên quan đến việc sử dụng tràn lan các hóa chất độc hại, nhiều ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần phải có quy định, chế tài để kiểm soát đặc biệt, chặt chẽ ở các khâu mua bán, lưu hành.
Cho rằng hiện nay còn tình trạng mua bán hóa chất dễ dàng, quản lý chưa chặt chẽ bởi việc mua bán được đặt hàng qua mạng xã hội, như vậy dễ lọt trong khâu quản lý, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, Trung tướng Lê Tấn Tới đề nghị nghiên cứu thêm quy định về quản lý hóa chất đặc biệt nguy hiểm, điển hình như chất xyanua.
Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Văn phòng Quốc hội quyên góp ủng hộ đồng bào khắc phục hậu quả cơn bão số 3
11:26' - 12/09/2024
Sáng 12/9, tại Nhà Quốc hội, trước khi tiến hành Phiên họp thứ 37 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội tổ chức lễ quyên góp, ủng hộ đồng bào khắc phục hậu quả cơn bão số 3.
-
Kinh tế Việt Nam
Khai mạc Phiên họp thứ 37 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
10:56' - 12/09/2024
Sáng 12/9, tại Nhà Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành Phiên họp thứ 37 để cho ý kiến về các nội dung chuẩn bị trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 và xem xét một số nội dung thuộc thẩm quyền.
-
Kinh tế và pháp luật
Trung Quốc phạt Sinograin vì vận chuyển dầu ăn bằng xe bồn lẫn hóa chất
08:00' - 30/08/2024
Hồi tháng 7, tờ Tin tức Bắc Kinh (Beijing News) đưa tin một số xe tải chuyên vận chuyển dầu đậu nành, dầu ăn và siro đã từng được sử dụng để chở các chất hóa học như dầu gốc than.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng: Ngành Hóa chất thực hiện sứ mệnh bằng mệnh lệnh từ trái tim
19:02' - 22/08/2024
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chúc mừng, biểu dương ngành Hóa chất - ngành công nghiệp nền tảng đã hoàn thành sứ mệnh của mình trong 55 năm qua.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Ngành nông nghiệp hỗ trợ người dân phục hồi sản xuất sau bão lũ
22:32' - 17/09/2024
Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến mong tỉnh Tuyên Quang cố gắng tập trung nguồn lực khắc phục thiệt hại, khôi phục sản xuất.
-
Kinh tế Việt Nam
Quảng Bình cưỡng chế thu hồi đất nhằm đảm bảo tiến độ dự án cao tốc Bắc - Nam
22:05' - 17/09/2024
Ngày 17/9, UBND huyện Lệ Thủy cưỡng chế thu hồi đất 2 hộ dân, bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công Dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025 đoạn qua tỉnh Quảng Bình.
-
Kinh tế Việt Nam
TTXVN nhấn mạnh các nguyên tắc đạo đức báo chí, truyền thông trong kỷ nguyên số
22:05' - 17/09/2024
Tại cuộc họp lần thứ 53 Ban chấp hành OANA, Phó Tổng Giám đốc TTXVN Đoàn Thị Tuyết Nhung đã nhấn mạnh các nguyên tắc đạo đức báo chí, truyền thông trong kỷ nguyên số.
-
Kinh tế Việt Nam
Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn đặt ra 3 vấn đề cho ngành công thương
21:32' - 17/09/2024
Ngày 17/9, Phó Thủ tướng Bùi Thanh Sơn đã làm việc với Bộ Công Thương về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao 8 tháng năm 2024, những khó khăn vướng mắc và giải pháp thúc đẩy trong thời gian tới.
-
Kinh tế Việt Nam
Hoàn thành phần kết cấu thép mái chính và nhà để xe cao tầng Nhà ga T3 - sân bay Tân Sơn Nhất
20:32' - 17/09/2024
Chiều 17/9, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) tổ chức sơ kết thi đua 120 ngày đêm hoàn thành phần kết cấu thép mái chính nhà ga hành khách và nhà để xe cao tầng.
-
Kinh tế Việt Nam
Sắp diễn ra triển lãm và Diễn đàn Công nghệ đổi mới sáng tạo ngành khách sạn
20:18' - 17/09/2024
Triển lãm và Diễn đàn Công nghệ đổi mới sáng tạo ngành khách sạn “Horecfex Việt Nam 2024” sẽ diễn ra từ 23 - 24/9, tại Đà Nẵng.
-
Kinh tế Việt Nam
Dồn lực khắc phục nguồn điện cho thị xã Quảng Yên (Quảng Ninh)
18:36' - 17/09/2024
Ngành điện đang tập trung nhân lực không quản ngày, đêm sửa chữa, khẩn trương khôi phục lại nguồn điện cho nhân dân thị xã Quảng Yên sau bão số 3.
-
Kinh tế Việt Nam
Việt Nam đóng góp ý kiến tích cực về hợp tác kinh tế nội khối ASEAN
17:50' - 17/09/2024
Tại Hội nghị Bộ trưởng Kinh tế ASEAN lần thứ 56 (AEM 56), Việt Nam tham gia đóng góp ý kiến tích cực về hợp tác kinh tế nội khối ASEAN.
-
Kinh tế Việt Nam
Bình Phước: Hơn 500 công trình tại Bù Đăng bị ngưng trệ do vướng Quy hoạch khoáng sản
17:30' - 17/09/2024
Quy hoạch khoáng sản đã tác động và ảnh hưởng rất lớn đến việc hoạch định, xây dựng kế hoạch đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội tại huyện Bù Đăng, Bình Phước.