Australia: Báo động tình trạng nợ công gia tăng tại các địa phương

Ngân hàng Dự trữ Australia. Ảnh: THX/TTXVN

Ngân hàng Dự trữ Australia (RBA, tức ngân hàng trung ương) vừa phát đi cảnh báo về tình trạng nợ công bùng nổ tại các bang và vùng lãnh thổ của Australia, nhận định đà gia tăng này có thể làm suy giảm nghiêm trọng khả năng ứng phó với các cú sốc kinh tế trong tương lai, đồng thời khiến hệ thống ngân hàng và các quỹ đầu tư dễ bị tổn thương trước nguy cơ bán tháo trái phiếu chính quyền địa phương.

Theo phóng viên TTXVN tại Sydney, báo cáo nghiên cứu nội bộ của RBA công bố mới đây chỉ ra rằng tổng nợ của các bang và vùng lãnh thổ tại Australia đã tăng từ mức 266 tỷ AUD trong năm tài chính 2018–2019 (khoảng 189,2 tỷ USD) lên dự báo 650 tỷ AUD vào năm tài chính 2026–2027, và có thể vượt mốc 900 tỷ AUD vào cuối thập kỷ này - cao gấp ba lần so với thời điểm trước đại dịch COVID-19.

Nguyên nhân chính do các chính quyền địa phương đẩy mạnh chi tiêu cho hạ tầng, gia tăng chi phí tiền lương khu vực công và thực hiện "cách tiếp cận từng bước trong việc củng cố ngân sách sau đại dịch". 

Tình trạng phát hành trái phiếu chính quyền địa phương (thường gọi là trái phiếu "semis") duy trì ở mức cao đang đẩy chi phí trả lãi ngân sách lên mức kỷ lục.

Đáng chú ý, các tổ chức xếp hạng tín nhiệm như S&P Global và Moody's cảnh báo một số bang lớn như New South Wales, Queensland và Victoria có nguy cơ bị hạ bậc tín nhiệm tín dụng do nguồn thu từ thuế giao dịch bất động sản sụt giảm trong bối cảnh thị trường nhà đất hạ nhiệt.

Dự báo đến năm 2030, riêng bang Victoria có thể phải dành tới 10% tổng nguồn thu ngân sách chỉ để trả lãi nợ. 

Cơ quan quản lý tiền tệ Australia bày tỏ lo ngại khi các ngân hàng thương mại trong nước hiện nắm giữ tới gần 57% tổng lượng trái phiếu chính quyền bang. Sự phụ thuộc quá lớn này có thể biến thị trường trái phiếu địa phương trở nên cực kỳ nhạy cảm trước các biến động kinh tế và tài chính tiêu cực. 

Theo RBA, trong trường hợp xảy ra khủng hoảng hoặc căng thẳng tài chính, việc các nhà đầu tư tháo chạy khỏi trái phiếu chính quyền bang để chuyển sang trái phiếu chính phủ liên bang an toàn hơn có thể kích hoạt các đợt bán tháo, làm mất thanh khoản thị trường. Điều này sẽ gây áp lực giảm giá nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tự cân đối thanh khoản của hệ thống ngân hàng và các quỹ đầu tư lớn.

RBA khẳng định sẽ tiếp tục giám sát chặt chẽ các diễn biến trên thị trường trái phiếu chính quyền bang nhằm ngăn chặn các rủi ro lan truyền đối với sự ổn định của hệ thống tài chính quốc gia.