Bảo đảm chất lượng cao nhất cho các Nghị định về Trung tâm tài chính quốc tế

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình phát biểu. Ảnh: Phạm Kiên - TTXVN

Cuối chiều 14/10, chủ trì cuộc họp với các bộ, ngành và Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, nghe báo cáo về công tác xây dựng các Nghị định triển khai Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình nhấn mạnh, đây là những nghị định có tầm vóc, ý nghĩa hết sức quan trọng, phải bảo đảm chất lượng tốt nhất.

Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Thị Thu Vân cho biết, để triển khai thực hiện Nghị quyết số 222 của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1646/QĐ-TTg thành lập Ban Chỉ đạo về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Ngày 1/8/2025, Ban Chỉ đạo ban hành kế hoạch hành động Quyết định số 114/QĐ-BCĐTTTC, phân công các bộ, ngành xây dựng 8 nghị định. Trong đó, Bộ Tài chính chủ trì xây dựng 2 nghị định, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các Bộ Công Thương, Nội vụ, Nông nghiệp và Môi trường, Tư pháp, Công an mỗi đơn vị xây dựng 1 nghị định. 

Đến nay, có 5 Nghị định đã trình Chính phủ, gồm Nghị định về Trung tâm trọng tài quốc tế thuộc Trung tâm tài chính quốc tế và việc áp dụng pháp luật, giải quyết tranh chấp tại Trung tâm tài chính quốc tế (Bộ Tư pháp chủ trì); Nghị định hướng dẫn chính sách đất đai và môi trường trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì); Nghị định hướng dẫn về lao động, việc làm và an sinh xã hội trong Trung tâm tài chính quốc tế (Bộ Nội vụ chủ trì); Nghị định quy định về cấp phép thành lập và hoạt động ngân hàng, quản lý ngoại hối, phòng, chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố, chống tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt tại Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì); Nghị định quy định về thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng (Bộ Tài chính chủ trì). 

Nghị định hướng dẫn về chính sách xuất nhập khẩu, phân phối hàng hóa và dịch vụ, sàn giao dịch, nền tảng giao dịch trong Trung tâm tài chính quốc tế (Bộ Công thương chủ trì) đã có ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp. Tại Báo cáo thẩm định, Bộ Tư pháp có ý kiến Nghị định không có nội dung trái với chủ trương, đường lối của Đảng, cơ bản đảm bảo tính hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật; trình tự thủ tục xây dựng Nghị định về cơ bản bảo đảm theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Nghị định đủ điều kiện trình Chính phủ sau khi nghiên cứu, giải trình, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện theo ý kiến nêu tại báo cáo thẩm định. 

Các Nghị định hướng dẫn về chính sách tài chính trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (Bộ Tài chính chủ trì) và Nghị định hướng dẫn về chính sách cư trú, xuất nhập cảnh trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam (Bộ Công an chủ trì) đang trong quá trình xây dựng, hoàn thiện. 

Theo bà Mai Thị Thu Vân, đối với các Nghị định đã lấy ý kiến thành viên Chính phủ, Văn phòng Chính phủ sẽ phối hợp với các bộ, ngành để sớm hoàn thiện, báo cáo Lãnh đạo Chính phủ. Đối với nội dung còn có ý kiến khác nhau (như vấn đề quản lý, giám sát Trung tâm trọng tài quốc tế tại Nghị định của Bộ Tư pháp), Văn phòng Chính phủ đề nghị các Bộ chủ động phối hợp, thống nhất ý kiến để trình Chính phủ phương án khả thi, hiệu quả, đồng bộ, thống nhất với Nghị quyết số 222/2025/QH15. 

Tại cuộc họp, các bộ, ngành đã báo cáo cụ thể về tình hình xây dựng dự thảo Nghị định, những vấn đề còn vướng mắc và các đề xuất tháo gỡ. 

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình cho biết, Nghị quyết 222 có hiệu lực từ ngày 1/9/2025. Việc xây dựng các nghị định có tầm vóc, ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo nền tảng pháp lý  trong triển khai Nghị quyết. Tầm vóc của các nghị định này cũng có thể coi như là luật; làm không kỹ, không chất lượng sẽ phát sinh các hệ lụy, các vấn đề, không tạo ra được các cơ chế vượt trội, đột phá. Vì vậy, yêu cầu đặt ra đối công tác xây dựng các dự thảo Nghị định này là phải bảo đảm chất lượng tốt nhất, đáp ứng được các mục tiêu, yêu cầu đặt ra. 

Phó Thủ tướng Thường trực nêu rõ, các dự thảo Nghị định thuộc trách nhiệm của bộ, ngành nào, bộ, ngành đó có trách nhiệm tiếp thu các ý kiến đóng góp để bổ sung, hoàn thiện. Khi các dự thảo Nghị định đã được cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung, hoàn thiện, phải tiến hành thẩm định kỹ, theo đúng quy định, trình tự pháp luật. 

Nhấn mạnh Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng là 2 địa phương trực tiếp thực hiện, Phó Thủ tướng yêu cầu 2 thành phố phải rà soát, đọc kỹ nội dung các dự thảo Nghị định để tham gia, đóng góp ý kiến, “là người trực tiếp thực hiện, thực thi, các đồng chí phải nghiên cứu thật kỹ; phải thấy cái gì được, cái gì chưa được, cái gì còn vướng, cái gì thoáng, cái gì còn chưa thoáng… để tham gia, góp ý”. 

Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình, sau khi các dự thảo Nghị định được các bộ, ngành hoàn thiện, Chính phủ sẽ có một phiên họp chuyên đề để cho ý kiến đối với các dự thảo này. Nghị định của bộ, ngành nào do Bộ trưởng, Trưởng ngành đó báo cáo.