Đề xuất tăng số lượng Phó Chủ tịch HĐND chuyên trách cho Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh
Nhiều nội dung trong Dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) đã nhận được sự quan tâm, góp ý của các đại biểu tại Hội thảo góp ý Dự án Luật tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi); Luật Thanh tra (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, do Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức ngày 23/4.
Ông Nguyễn Mạnh Quân, Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố nhận xét, Dự thảo Luật hiện nay có nhiều quy định khác với Hiến pháp 2013 nên việc ban hành Luật trước khi sửa Hiến pháp sẽ không có căn cứ pháp lý. Vì vậy cần ưu tiên ban hành Hiến pháp (sửa đổi) mới để tạo cơ sở về đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương cho Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Bên cạnh đó, đại diện Viện Nghiên cứu phát triển Thành phố đề nghị Dự thảo Luật cần bổ sung định nghĩa một số khái niệm liên quan đến đặc khu, đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt, phân cấp, phân quyền… Đối với các nội dung liên quan đến quy định về đặc khu, ông Nguyễn Mạnh Quân đề nghị ban soạn thảo cân nhắc thiết kế lại các quy định mang tính “đặc thù” dành cho đặc khu để đảm bảo tính linh hoạt trong hoạt động quản lý nhà nước cũng như phát triển kinh tế-xã hội.Theo ông Nguyễn Mạnh Quân, cần quy định chi tiết, phân biệt rõ thẩm quyền giữa UBND và Chủ tịch UBND; bổ sung các nguyên tắc tăng cường hơn nữa việc phân cấp, phân quyền giữa trung ương và địa phương.
Cùng ý kiến về vấn đề này, bà Nguyễn Trần Như Khuê, giảng viên Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, Dự thảo Luật cần quy định cơ chế giám sát khẩn cấp đối với quyền ra quyết định cấp bách của Chủ tịch UBND (Điều 18) nhằm đảm bảo sự kết nối giữa Trung ương và địa phương, gia tăng hiệu quả công tác can thiệp, giải quyết thiệt hại trong trường hợp khẩn cấp và cũng để thể hiện trách nhiệm của người đứng đầu địa phương.Bà Nguyễn Trần Như Khuê đề nghị bỏ điểm d khoản 1 Điều 8 (Nguyên tắc tổ chức đơn vị hành chính và điều kiện thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính) vì không phù hợp với nội dung khoản 1 chỉ quy định về nguyên tắc tổ chức hành chính và cần có một quy định riêng về các trường hợp, căn cứ khi nào thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính.
Tại hội thảo, ông Lê Minh Đức, Phó Trưởng ban Pháp chế HĐND Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng Dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương cần nghiên cứu đảm bảo tính nhất quán trong nội dung Luật. Cụ thể, tại Điều 1 về đơn vị hành chính và Điều 2 về tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính, quy định gồm đơn vị hành chính tỉnh, thành phố thuộc Trung ương (gọi chung là cấp tỉnh), đơn vị hành chính dưới cấp tỉnh (gọi chung là cấp cơ sở), đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt và đặc khu tại hải đảo. Tuy nhiên, tại khoản 2, Điều 3 quy định về phân loại đơn vị hành chính, điểm đ lại có đơn vị hành chính miền núi, vùng cao (không được đề cập trong quy định đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị hành chính), vì vậy cần thống nhất và quy định rõ nội dung này. Có chung quan điểm như một số đại biểu, ông Lê Minh Đức đề nghị Dự thảo Luật tổ chức chính quyền địa phương cần bổ sung những nội dung quy định về thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính đối với đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt tại Điều 9, Điều 10. Đặc biệt nhấn mạnh đến tính đặc thù của đô thị đặc biệt là Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, ông Lê Minh Đức đề xuất bổ sung HĐND Thủ đô Hà Nội và HĐND Thành phố Hồ Chí Minh gồm 1 Chủ tịch và 3 Phó Chủ tịch là đại biểu HĐND chuyên trách; các Ban chuyên trách HĐND gồm 1 Trưởng ban và 3 Phó trưởng ban là đại biểu HĐND chuyên trách để phù hợp yêu cầu nhiệm vụ với quy mô diện tích, kinh tế, khoa học kỹ thuật, trung tâm lớn nhất cả nước của Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.- Từ khóa :
- hđnd hà nội
- hđnd tphcm
Tin liên quan
-
Chính sách mới
Hợp nhất Hải Dương và Hải Phòng: Thống nhất sắp xếp giảm khoảng 70% đơn vị hành chính cấp xã
16:25' - 23/04/2025
Đối với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, Hải Phòng và Hải Dương thống nhất sắp xếp giảm khoảng 70% số đơn vị hành chính cấp xã hiện có tại hai địa phương.
-
Kinh tế & Xã hội
Quảng Ninh đề xuất 2 phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
15:01' - 23/04/2025
HĐND các địa phương cấp huyện, cấp xã của tỉnh Quảng Ninh đã hoàn thành việc tổ chức kỳ họp chuyên đề để thông qua phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã theo Kết luận 127-KL/TW ngày 28/2/2025.
-
Chính sách mới
Chi tiết phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã mới tỉnh Thanh Hóa
10:11' - 23/04/2025
Tỉnh Thanh Hóa lấy ý kiến Nhân dân đối với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Thanh Hóa năm 2025.
Tin cùng chuyên mục
-
Chính sách mới
Ghi nhận thời gian chủ hộ kinh doanh đã đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trước ngày 1/7/2025
20:25' - 06/06/2025
Ghi nhận thời gian chủ hộ kinh doanh đã đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc trước ngày 1/7/2025 để làm căn cứ giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
-
Chính sách mới
Chi tiết quy định thời điểm xuất hóa đơn hàng hoá, dịch vụ từ 01/6/2025
09:18' - 05/06/2025
Nghị định số 70/2025/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ được Chính phủ ban hành ngày 20/3/2025, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/6/2025.
-
Chính sách mới
Tháng 6 ban hành quy định chi tiết trường hợp công chức ở xa chỗ làm được hỗ trợ nhà ở xã hội
21:34' - 02/06/2025
UBND cấp tỉnh căn cứ điều kiện thực tế, ban hành quy định chi tiết về trường hợp người có nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng cách xa địa điểm làm việc được xem xét hưởng chính sách hỗ trợ về NƠXH.
-
Chính sách mới
Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân
20:56' - 31/05/2025
Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Quyết định số 1055/QĐ-TTg thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia triển khai Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.
-
Chính sách mới
Nghị quyết thí điểm một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở xã hội
20:45' - 30/05/2025
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã ký ban hành Nghị quyết số 201/2025/QH15 thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội.
-
Chính sách mới
Hải Phòng lập Bộ phận Thường trực hỗ trợ sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính các cấp
16:06' - 30/05/2025
Bộ phận Thường trực do đồng chí Nguyễn Văn Tuấn, Ủy viên Thành ủy, Chánh Văn phòng Thành ủy là Tổ trưởng.
-
Chính sách mới
Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng cắt giảm, đơn giản hóa 361 thủ tục hành chính
10:34' - 30/05/2025
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký Công điện số 78/CĐ-TTg ngày 29/5/2025 về tập trung cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực xây dựng.
-
Chính sách mới
Những chính sách nổi bật có hiệu lực trong tháng 6/2025
12:30' - 29/05/2025
Trong tháng 6/2025, nhiều chính sách mới có hiệu lực như: sửa đổi, bổ sung quy định về hóa đơn, chứng từ; quy định mới về chế độ, chính sách đối với chuyên gia cao cấp; bảo hiểm y tế...
-
Chính sách mới
Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ phát triển điện hạt nhân
06:54' - 28/05/2025
Phó Thủ tướng Lê Thành Long ký Quyết định số 1012/QĐ-TTg ngày 26/5/2025 phê duyệt Đề án "Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ phát triển điện hạt nhân đến năm 2035".