Đường dây 500/220kV Nho Quan - Phú Lý - Thường Tín: Nút thắt nào đang cản trở tiến độ dự án?

Dự án Đường dây 500/220 kV Nho Quan - Phú Lý - Thường Tín có ý nghĩa rất quan trọng nhằm đảm bảo điện cho Thủ đô Hà Nội và các tỉnh Ninh Bình, Hà Nam, được khởi công tháng 11/2018 và dự kiến hoàn thành trong năm 2020. Tuy nhiên, đến nay dự án vẫn chưa thể hoàn thành và tiến độ rất chậm. Phóng viên đã có cuộc trao đổi với ông Phạm Lê Phú – Tổng giám đốc Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia (EVNNPT) về nội dung này.
Phóng viên: Ông có thể cho biết thông tin khái quát về dự án Đường dây 500/220kV Nho Quan - Phú Lý - Thường Tín?
Tổng giám đốc Phạm Lê Phú: Công trình Đường dây 500/220 kV Nho Quan - Phủ Lý - Thường Tín là công trình lưới điện truyền tải trọng điểm, cấp bách với mục tiêu tăng cường khả năng liên kết lưới, truyền tải công suất của trục 500 kV Nho Quan - Thường Tín và tăng cường cấp điện cho Trạm biến áp 220k V Phủ Lý. Dự án đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phụ tải của các tỉnh Hà Nam, Ninh Bình, khu vực phía Nam Hà Nội và lân cận; tăng cường độ tin cậy, linh hoạt vận hành hệ thống lưới điện truyền tải 500-220 kV khu vực.
Trong bối cảnh trạm biến áp 500 kV Nho Quan, trạm 500 kV Thường Tín là 02 Trạm biến áp 500 kV có vai trò rất quan trọng trên lưới truyền tải điện, tập trung nguồn công suất rất lớn, nhưng hiện chỉ được liên kết với nhau thông qua 01 mạch đường dây 500 kV Nho  Quan - Thường Tín mạch 1, thì việc sớm hoàn thành đưa dự án này vào vận hành là vô cùng cần thiết. Ngoài ra, công trình đường dây 500/220 kV Nho Quan - Phủ Lý - Thường Tín còn giúp giảm tổn thất điện năng trong hệ thống, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), EVNNPT.

Phóng viên: Thưa ông, dự án đã và đang được triển khai như thế nào?

Tổng giám đốc Phạm Lê Phú: EVNNPT đã tập trung đôn đốc, điều hành để đẩy nhanh tiến độ. Đến nay, dự án đã hoàn thành giải phóng mặt bằng và bàn giao được 217/230 vị trí móng (đạt 94%), 22/99 khoảng néo (đạt 22%); đúc móng 163/230 VT (đạt 71%), dựng cột 89/230 vị trí (đạt 39%), kéo dây 13/99 khoảng néo (đạt 13%).
Tuy nhiên, do những khó khăn, vướng mắc chưa được tháo gỡ, nhất là trong thống nhất hướng tuyến, bồi thường giải phóng mặt bằng, nên tiến độ dự án đang bị chậm so với kế hoạch được giao.
Phóng viên: Ông có thể cho biết cụ thể hơn về những khó khăn này?
Tổng giám đốc Phạm Lê Phú: Đó là vướng mắc trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Ninh Bình, vướng mắc về điều chỉnh tuyến trên địa bàn tỉnh Hà Nam; trong đó, vướng mắc lớn nhất làm ảnh hưởng, cản trở tiến độ hoàn thành dự án là việc chồng lấn quy hoạch với khu du lịch Quốc gia Tam Chúc trên địa bàn tỉnh Hà Nam. Điều này, dẫn đến phải thực hiện điều chỉnh tuyến các đoạn tuyến từ vị trí 75 - 86 (gồm 12 vị trí), từ vị trí 92 - 119 (gồm 37 vị trí) theo yêu cầu điều chỉnh tuyến của UBND tỉnh Hà Nam. Việc điều chỉnh tuyến trong khi một số vị trí đã thi công làm phát sinh rất nhiều công việc cần thực hiện, từ khảo sát thiết kế, phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng, tháo hạ di chuyển những vị trí cột đã thi công cùng một loạt những thủ tục liên quan.
Đến nay, việc điều chỉnh tuyến vẫn đang được EVNNPT tích cực phối hợp với UBND tỉnh Hà Nam và các đơn vị liên quan tìm biện pháp tháo gỡ, nhưng vẫn còn rất nhiều nội dung cần phải tiếp tục thực hiện trong thời gian tới.
Ngoài ra, tình hình dịch bệnh trong 2 năm qua cũng tác động tiêu cực đến tiến độ dự án. Cụ thể, việc di chuyển nhân lực thi công, đền bù giải phóng mặt bằng, vận chuyển cung cấp vật tư thiết bị gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng không nhỏ đến tiến độ của dự án này.
Phóng viên: Dự án chậm tiến độ ảnh hưởng như thế nào đến việc đảm bảo an toàn cung cấp điện?
Phóng viên Phạm Lê Phú: Việc chậm hoàn thành dự án sẽ làm ảnh hưởng đến việc đảm bảo an toàn cung cấp điện các tỉnh Hà Nam, Ninh Bình và khu vực phía Nam Hà Nội cũng như giảm khả năng liên kết của lưới điện quốc gia.
Hiện nay khu vực tỉnh Hà Nam đang được cấp điện qua 2 nguồn chính là từ Trạm biến áp 220 kV Hà Đông thông qua 1 mạch đường dây 220 kV Hà Đông - Phủ Lý và từ trạm biến áp 500 kV Nho Quan thông qua 01 mạch đường dây 220 kV Nho Quan - Phủ Lý. Vào các khung giờ cao điểm tuyến đường dây 220 kV Nho Quan - Phủ Lý và tuyến đường dây 220 kV Hà Đông - Phủ Lý đều vận hành trong chế độ đầy tải, nguy cơ quá tải khi mùa nắng nóng đang đến gần và đặc biệt là nhu cầu sử dụng điện sẽ tăng, sản xuất được hồi phục khi thích ứng linh hoạt với đại dịch COVID-19.
Vì vậy, nếu không khẩn trương hoàn thành dự án thì sẽ ảnh hưởng đến độ tin cậy cung cấp điện cho tỉnh Hà Nam, Ninh Bình và khu vực phía Nam Hà Nội các giai đoạn tiếp theo, đặc biệt là trong chế độ sự cố N-1.

 

Phóng viên: EVNNPT đã làm những gì để khắc phục những khó khăn, vướng mắc trên?
Tổng giám đốc Phạm Lê Phú: Để khắc phục, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc liên quan đến 02 đoạn tuyến đang phải thực hiện điều chỉnh trên địa bàn tỉnh Hà Nam (từ vị trí 75 - 86; 92 -119), EVNNPT đã nhiều lần họp và làm việc với UBND tỉnh Hà Nam với sự tham gia của Ban Chỉ đạo Quốc gia và phát triển điện lực, Tập đoàn Điện lực Việt Nam. Lần gần nhất Ban Chỉ đạo quốc gia và phát triển điện lực đã chủ trì làm việc với UBND tỉnh Hà Nam để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trên. Tuy nhiên, đến nay vẫn chưa hoàn toàn được tháo gỡ, tiến độ dự án hiện vẫn đang bị chậm.
Với những đoạn tuyến đã được bàn giao, EVNNPT chỉ đạo Ban quản lý dự án các công trình điện miền Bắc (NPMB) đơn vị được giao quản lý điều hành dự án cùng các đơn vị thi công tập trung nguồn lực, khắc phục khó khăn, thích ứng linh hoạt với dịch bệnh trong tình hình mới để đẩy nhanh tiến độ dự án với phương châm: Mặt bằng được giải phóng đến đâu, tập trung nguồn lực để thi công đến đó, sẵn sàng lực lượng để thi công hoàn thiện những đoạn tuyến còn lại ngay sau khi vướng mắc được tháo gỡ.
Phóng viên: Để sớm hoàn thành dự án, EVNNPT có đề xuất kiến nghị gì với các cấp, ngành, địa phương
Tổng giám đốc Phạm Lê Phú: Khó khăn lớn nhất hiện nay của dự án là mặt bằng tuyến, mặt bằng thi công. EVNNPT đề nghị UBND tỉnh Hà Nam cùng các sở, ngành và địa phương, nhất là khu vực huyện Kim Bảng tiếp tục phối hợp, hỗ trợ, tạo điều kiện cho EVNNPT và các đơn vị liên quan sớm thống nhất tọa độ các vị trí chân móng cột thuộc đoạn tuyến điều chỉnh và ban hành văn bản chấp thuận hướng tuyến các đoạn tuyến điều chỉnh; hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ hoàn thành giải phóng mặt bằng các đoạn tuyến điều chỉnh; hoàn thành bàn giao toàn bộ các vị trí chân móng cột đoạn tuyến điều chỉnh trong quý I/2022 và hành lang trong quý II/2022.
Đồng thời, EVNNPT cũng đề nghị UBND tỉnh Hà Nam tiếp tục quan tâm chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị liên quan phối hợp với EVNNPT xử lý, tháo gỡ những vấn đề phát sinh trong quá trình điều chỉnh hướng tuyến; đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình, UBND tỉnh Hòa Bình, UBND thành phố Hà Nội quan tâm hỗ trợ để EVNNPT đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng phần hành lang an toàn đối với các khoảng cột còn lại trên địa bàn.
Phóng viên: Xin cảm ơn ông!