Fed đề xuất cải tổ lớn nhất quy định về vốn ngân hàng

Ngày 19/3, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đã công bố đề xuất nới lỏng các yêu cầu về vốn đối với các ngân hàng lớn tại Phố Wall, động thái có thể giải phóng hàng tỷ USD cho hoạt động cho vay, mua lại cổ phiếu và chi trả cổ tức.

Phó Chủ tịch Fed phụ trách giám sát Michelle Bowman cho biết, các thay đổi này sẽ giúp củng cố cơ chế quản lý vốn tổng thể, đồng thời vẫn đảm bảo hệ thống duy trì sự vững chắc dưới cơ chế mới.

Gói đề xuất sẽ phải trải qua quá trình tham vấn công chúng trong 90 ngày trước khi có thể được hoàn tất. Các quy định này được xây dựng bởi Fed cùng với Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC). Hội đồng Thống đốc Fed dự kiến sẽ bỏ phiếu chính thức về kế hoạch trong ngày 19/3 (giờ địa phương), trong khi FDIC cũng tổ chức cuộc họp song song.

Theo Fed, các đề xuất này nhằm điều chỉnh và hài hòa các quy định về vốn. Nếu được thông qua, cùng với các biện pháp nới lỏng tỷ lệ đòn bẩy bổ sung và cải tổ các bài kiểm tra sức chống chịu, đây sẽ là một trong những thay đổi lớn nhất đối với quy định về vốn ngân hàng kể từ sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008.

Fed cho biết, tổng thể các đề xuất sẽ dẫn tới mức giảm “vừa phải” về yêu cầu vốn đối với các ngân hàng lớn. Tuy nhiên, một phần trong gói cải cách liên quan đến bộ tiêu chuẩn Basel III – thỏa thuận quốc tế nhằm ngăn ngừa các cuộc khủng hoảng tài chính trong tương lai – có thể khiến yêu cầu vốn tăng nhẹ đối với một số ngân hàng lớn như Citigroup, Bank of America và JPMorgan Chase. Các điều chỉnh này nhằm phản ánh tốt hơn các rủi ro tín dụng, thị trường và hoạt động đối với những ngân hàng có quy mô lớn và hoạt động quốc tế sâu rộng.

Những thay đổi lần này đánh dấu sự đảo chiều đáng kể so với đề xuất năm 2023, vốn yêu cầu các ngân hàng Phố Wall phải tăng mạnh vốn dự phòng để chống chịu rủi ro. Tuy vậy, không phải tất cả quan chức Fed đều ủng hộ kế hoạch này. Thống đốc Michael Barr, người từng phụ trách giám sát ngân hàng tại Fed, cho rằng việc giảm đáng kể yêu cầu vốn là “không cần thiết và thiếu thận trọng”. Theo ông, nếu được thông qua, các đề xuất này có thể làm suy yếu khả năng chống chịu của hệ thống ngân hàng cũng như toàn bộ hệ thống tài chính Mỹ.