Giới chức ngân hàng đánh giá rủi ro tài chính do biến đổi khí hậu

Trong một tuyên bố, Ngân hàng Thanh toán Quốc tế (BIS) cho biết Cơ quan giám sát của Ủy ban Basel về giám sát ngân hàng đã nhóm họp trong ngày 12/5 để xem xét việc đánh giá rủi ro tài chính liên quan đến khí hậu và nhất trí ưu tiên xem xét tác động tài chính của các hiện tượng thời tiết cực đoan.

Động thái trên được đưa ra trong bối cảnh các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý ngân hàng hai bờ Đại Tây Dương đang tranh luận về việc đưa tác động của biến đổi khí hậu vào chính sách của ngân hàng trung ương. Các nhà phân tích cho rằng cuộc tranh luận này có thể định hình quá trình ra quyết định của các ngân hàng trung ương trên toàn thế giới.

Tại châu Âu, các nhà hoạch định chính sách đã tăng cường nỗ lực giải quyết các rủi ro liên quan đến khí hậu, với Ngân hàng Trung ương châu Âu (ECB) đặt việc quản lý rủi ro khí hậu lên hàng đầu; trong khi đó, tại Mỹ, các nỗ lực đã thu hẹp hoặc tạm dừng.

Cơ quan giám sát của Ủy ban Basel về giám sát ngân hàng (bao gồm các thống đốc ngân hàng trung ương và lãnh đạo các bộ phận giám sát) cho biết sẽ công bố một bộ tiêu chuẩn liên quan đến rủi ro tài chính do biến đổi khí hậu.

Mặc dù Ủy ban Basel không có thẩm quyền quốc tế hoặc quyền lực thực thi, nhưng các tiêu chuẩn của Ủy ban Basel thường có ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng quy định của quốc gia.

Các nhà phân tích cho rằng định hướng của Ủy ban Basel phù hợp hơn với các cơ quan quản lý của châu Âu và Anh, khi họ đang tích cực đưa vấn đề rủi ro khí hậu vào quá trình giám sát đối với các ngân hàng, hơn là với Mỹ.

Trong những năm gần đây, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) đã thực hiện một số bước để lồng ghép biến đổi khí hậu vào công việc của mình thông qua các phân tích và báo cáo sơ bộ, nhưng Chủ tịch Jerome Powell đã nhiều lần khẳng định Fed chỉ đóng vai trò hạn chế.

Gần đây hơn, Tổng thống Mỹ Donald Trump và các nghị sĩ Cộng hòa hoài nghi về biến đổi khí hậu đã phản đối mạnh mẽ nhiều chính sách liên quan đến môi trường, xã hội và quản trị (ESG) của chính phủ, từ khai thác than đến xe điện và các chính sách DEI (đa dạng, công bằng, hòa nhập).

Tháng Một, Fed đã rút khỏi Mạng lưới các ngân hàng trung ương và cơ quan giám sát vì hệ thống tài chính xanh (NGFS), một tổ chức toàn cầu gồm các ngân hàng trung ương và cơ quan quản lý chuyên nghiên cứu các cách thức quản lý rủi ro khí hậu trong hệ thống tài chính.

Vào tháng Ba, Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ thuộc Bộ Tài chính Mỹ đã rút khỏi bộ nguyên tắc khí hậu chung đã được thống nhất cho các ngân hàng lớn của Mỹ, với lập luận khung này là "quá nặng nề và trùng lặp".

Công ty luật Mayer Brown dự đoán rằng Tập đoàn Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) và Fed sẽ rút khỏi các nguyên tắc khí hậu chung trong thời gian tới./.