Góp ý dự thảo chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn

Chiều 12/6, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tổ chức Hội nghị lấy ý kiến của các địa phương, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn đối với dự thảo nghị định thay thế Nghị định 57/2018/NĐ-CP về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Võ Văn Hưng cho biết: Nghị định 57/2018/NĐ-CP đã có những đóng góp tích cực trong việc thu hút nguồn lực đầu tư vào nông nghiệp, góp phần tạo việc làm, nâng cao giá trị sản xuất và đảm bảo an sinh xã hội.

Tuy nhiên, trong triển khai Nghị định 57/2018/NĐ-CP vẫn còn tồn tại nhiều bất cập như thể chế chính sách chưa thực sự tạo thuận lợi và hấp dẫn đối với doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Một số quy định, thủ tục hành chính còn rườm rà, chồng chéo, kéo dài thời gian thẩm định và triển khai. Việc huy động nguồn lực vẫn còn phân tán, thiếu trọng tâm, chưa tạo ra động lực mạnh mẽ cho doanh nghiệp. Hay chính sách hỗ trợ vùng sâu, vùng xa chưa đủ linh hoạt để thu hút đầu tư lớn và phát triển vùng nguyên liệu tập trung.

Thứ trưởng Võ Văn Hưng cho rằng, việc xây dựng và ban hành Nghị định mới là yêu cầu cấp thiết và khách quan, đặc biệt trong bối cảnh Đảng và Nhà nước đang đẩy mạnh khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân. Nghị định không chỉ về nội dung chính sách, mà còn cả về tổ chức thực hiện sau khi ban hành; đặc biệt là cơ chế phân cấp, phân quyền từ Trung ương đến địa phương khi từ 1/7 chính quyền 2 cấp sẽ đi vào hoạt động, để tăng hiệu quả quản lý và đầu tư.

Theo đại diện Vụ Tài chính – Kinh tế ngành, Bộ Tài chính, ngoài tháo gỡ về cơ chế chính sách, thủ tục hành chính, dự thảo Nghị định đã bổ sung chính sách đầu tư cho phát triển thủy sản, đặc biệt là nuôi trồng thủy sản trên biển (Điều 6); bổ sung chính sách hỗ trợ đầu tư ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong doanh nghiệp (Điều 9), góp phần thực thi Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Huế góp ý, không quy định chi tiết tiêu chí vùng nông thôn, vì khi hình thành chính quyền địa phương 2 cấp thì nhiều địa phương sẽ không được hưởng thụ chính sách của nghị định mới này.

Theo đại diện Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Trị, về hỗ trợ đầu tư cơ sở chế biến, bảo quản nông sản, nếu yêu cầu dự án phải có mức tổng mức đầu tư trên 60 tỷ đồng thì sẽ quá lớn với người dân, doanh nghiệp ở nhiều địa phương. Do đó, nghị định nên hạ mức tổng đầu tư từ 20 hoặc 30 tỷ đồng/dự án trở lên. Nếu doanh nghiệp có đầu tư công nghệ tuần hoàn, sản xuất xanh thì có thể được hưởng mức hỗ trợ với tỷ lệ cao hơn so với dự án bình thường.

Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Trị cũng cho rằng, hỗ trợ đầu tư vùng nguyên liệu không nên quy định cứng số tiền hỗ trợ mà quy định tỷ lệ hỗ trợ theo vốn đầu tư của doanh nghiệp và có thể quy định mức hỗ trợ tối đa cho mỗi dự án.

Đồng tình quan điểm trên, Sở Nông nghiệp và Môi trường Lào Cai cũng cho rằng, điều kiện hỗ trợ đầu tư cho dự án chế biến có tổng vốn đầu tư trên 60 tỷ đồng là quá khó với nhiều loại nông sản, địa phương. Bên cạnh đó, nếu quy định hỗ trợ với vùng nguyên liệu từ 10 ha trở lên là quá khó với nhiều đối tượng cây trồng như: dược liệu, rau màu… nhưng lại “không là gì” so với rừng trồng, cây công nghiệp… Do đó, nghị định mới nên quy định cụ thể với từng đối tượng loại cây trồng.