Hoàn thiện chính sách quản lý vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh
Ngày 7/4, tại Hà Nội, Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) tổ chức Hội thảo “Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp: Kết quả 5 năm triển khai và định hướng sửa đổi, bổ sung” nhằm tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.
Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) ông Đặng Quyết Tiến cho biết, Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp (Luật số 69/2014/QH13) có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7/2015.
Sau hơn 5 năm thực hiện, Luật đã tạo hành lang pháp lý cho việc đầu tư vốn nhà nước vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp. Cơ chế, chính sách quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước đầu tư tại các doanh nghiệp nhà nước đã được xây dựng đồng bộ phù hợp với yêu cầu đổi mới, hội nhập.
Các cơ chế, chính sách đã tạo môi trường pháp lý đầy đủ, ổn định cho hoạt động quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp. Từ đó, đảm bảo tôn trọng và nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp cùng việc tăng cường sự kiểm tra, giám sát của nhà nước trong quản lý, sử dụng vốn và tài sản đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp. Theo ông Đặng Quyết Tiến, giai đoạn vừa qua, một số chủ trương, quan điểm chỉ đạo và hệ thống pháp luật có liên quan đến việc quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp có thay đổi.Do đó, quá trình triển khai thực hiện Luật và các văn bản hướng dẫn cũng đã bộc lộ những tồn tại, hạn chế bất cập liên quan đến một số vấn đề.
Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp chỉ rõ những tồn tại như: việc xác định vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp; thẩm quyền quyết định dự án đầu tư, xây dựng, mua bán tài sản cố định; thẩm quyền quyết định đầu tư vốn ra ngoài doanh nghiệp; quy định về đầu tư ra nước ngoài của doanh nghiệp; phương thức chuyển nhượng vốn đầu tư, phân phối lợi nhuận sau thuế. Bên cạnh đó là các vấn đề về bảo toàn và phát triển vốn của doanh nghiệp; các phương thức chuyển giao, cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp; việc quản lý, sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa, thoái vốn; quyền hạn, trách nhiệm, phương thức quản lý người đại diện và nhóm người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp, cơ quan đại diện chủ sở hữu và công tác giám sát; quản lý của doanh nghiệp nhà nước đối với công ty con do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ... Vì vậy ông Đặng Quyết Tiến cho rằng, cần trao đổi, phân tích và đề xuất các nội dung chính, đột phá cần phải sửa đổi, bổ sung trong Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp nhằm tiếp tục hoàn thiện chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp cho phù hợp. Tạ hội thảo, các chuyên gia cũng cho rằng, Luật cần phải làm rõ vai trò của các cơ quan đại diện chủ sở hữu, sau khi đầu tư, các cơ quan đại diện chủ sở hữu là chủ sở hữu phần vốn góp, cổ phần tại doanh nghiệp và có quyền, nghĩa vụ tương tự các nhà đầu tư, các cổ đông của doanh nghiệp. Các cơ quan đại diện chủ sở hữu không can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Mọi hoạt động của doanh nghiệp do ban điều hành thực hiện; tách chức năng quản lý của chủ sở hữu nhà nước với quản lý điều hành doanh nghiệp. Theo chuyên gia kinh tế Lê Đăng Doanh, phải đổi mới phương thức quản lý doanh nghiệp nhà nước theo nguyên tắc thị trường, đảm bảo nguyên tắc ở đâu có vốn nhà nước ở đó có sự quản lý, giám sát của cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước thông qua người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Đồng thời, xác định nội dung quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp tránh can thiệp hành chính, nhân sự. Bên cạnh đó, thay đổi đánh giá hiệu quả hoạt động đầu tư vốn nhà nước phải thực hiện theo các nguyên tắc thị trường. Theo đó, đánh giá phải dựa trên giá trị gia tăng của vốn đầu tư và cổ tức, lợi nhuận được chia hàng năm – hiệu quả đầu tư vốn của cổ đông nhà nước./.Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Thông tư hướng dẫn Luật Quản lý thuế: Cần tiếp tục hoàn thiện phù hợp thực tiễn
16:59' - 22/03/2021
Dự thảo quy định nhiều nội dung: đồng tiền khai, nộp thuế bằng ngoại tệ và tỷ giá quy đổi; khai, tính thuế và phân bổ nghĩa vụ thuế; xử lý bù trừ số thuế nộp thừa....
-
Tài chính & Ngân hàng
Một số điểm mới của Nghị định số 126/2020/NĐ-CP quy định Luật Quản lý thuế
19:08' - 01/12/2020
Tổng cục Thuế đã tổ chức buổi họp báo chuyên đề giới thiệu về một số điểm mới đáng chú ý của Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ.
Tin cùng chuyên mục
-
Tài chính
Bảo hiểm y tế Mỹ giữ nguyên chi trả vaccine COVID-19 trước loạt thay đổi chính sách
11:24'
Hiệp hội ngành bảo hiểm Mỹ cho biết phạm vi chi trả của các gói bảo hiểm y tế tại nước này đối với vaccine ngừa COVID-19 sẽ vẫn được duy trì trong mùa Thu năm nay.
-
Tài chính
Bảo hiểm y tế Mỹ giữ nguyên chi trả vaccine COVID-19 trước loạt thay đổi chính sách
10:27'
Hiệp hội ngành bảo hiểm Mỹ cho biết phạm vi chi trả của các gói bảo hiểm y tế tại nước này đối với vaccine ngừa COVID-19 sẽ vẫn được duy trì trong mùa Thu năm nay.
-
Tài chính
Gần 94% xã, phường hoàn thành rút kinh phí chi quà Tết Độc lập
16:34' - 01/09/2025
Kho bạc Nhà nước cho biết đến 11h ngày 1/9/2025, đã có 3.120/3.321 xã, phường (đạt 93,95%) đã hoàn thành việc rút kinh phí từ Kho bạc Nhà nước để tổ chức trao quà tặng đến công dân.
-
Tài chính
Người dân háo hức nhận quà Tết Độc lập
15:22' - 01/09/2025
Theo ghi nhận sáng 1/9 tại một số điểm nhận quà nhân dịp kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9 tại Hà Nội rất đông người dân háo hức đến xếp hàng.
-
Tài chính
Chính sách thuế - “xương sống” của tài chính quốc gia
14:00' - 01/09/2025
Từ công cuộc đổi mới 1986 cho đến nay, hệ thống chính sách thuế được hoàn thiện theo hướng đơn giản, minh bạch, công bằng, theo thông lệ quốc tế, phù hợp với thực tiễn và những phát triển của kinh tế.
-
Tài chính
Hàn Quốc: Dự thảo ngân sách 2026 tập trung cho mục tiêu nền kinh tế siêu đổi mới
07:35' - 01/09/2025
Dự thảo ngân sách được trình lên Quốc hội vào đầu tháng 9 và trải qua quá trình thẩm tra của các Ủy ban thường vụ và Ủy ban đặc biệt về Ngân sách và Quyết toán trước khi được hoàn thiện vào tháng 12.
-
Tài chính
TP. Hồ Chí Minh chi hơn 1.010 tỷ đồng tặng quà người dân nhân dịp lễ 2/9
16:07' - 31/08/2025
UBND TP. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 để thực hiện chính sách tặng quà nhân dân nhân kỷ niệm 80 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2/9.
-
Tài chính
Chi phí tiêu dùng tăng, lạm phát Đức nhích lên trên 2%
15:21' - 31/08/2025
Theo số liệu sơ bộ được Cơ quan Thống kê Liên bang Đức (Destatis) công bố lạm phát của Đức trong tháng Tám tăng 2,2% so với cùng kỳ năm trước, tăng mạnh hơn dự kiến.
-
Tài chính
Người dân sẽ được nhận quà tặng Quốc khánh từ ngày 30/8 qua hình thức chuyển khoản hoặc tiền mặt
13:55' - 30/08/2025
Việc tặng quà cho công dân được thực hiện theo hộ gia đình. Chủ hộ (hoặc thành viên trong gia đình được chủ hộ ủy quyền hợp pháp) sẽ thay mặt nhận và chuyển lại cho các thành viên trong hộ.