Thông tư hướng dẫn Luật Quản lý thuế: Cần tiếp tục hoàn thiện phù hợp thực tiễn
Ngày 22/3 tại Hà Nội, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam phối hợp với Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) tổ chức hội thảo "Góp ý dự thảo Thông tư hướng dẫn một số quy định về quản lý thuế". Sự kiện thu hút mối quan tâm của đông đảo đại biện các bộ, ngành, các hiệp hội doanh nghiệp.
Ông Lưu Đức Huy, Vụ trưởng Vụ Chính sách, Tổng cục thuế khái quát một số nội dung cơ bản của dự thảo Thông tư hướng dẫn một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định 126/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý Thuế.
Theo đó, bao gồm 1 số nội dung quan trọng như đồng tiền khai thuế, nộp thuế bằng ngoại tệ và tỷ giá quy đổi; khai thuế, tính thuế và phân bổ nghĩa vụ thuế; việc xử lý bù trừ số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa; hoàn thuế nộp thừa; hoàn thuế theo pháp luật về thuế hay xác nhận nghĩa vụ thuế... Tinh thần xây dựng pháp luật là không được quá nhiều văn bản, quá phức tạp và chồng lấn. Chỉ quy định những phần nằm trong thẩm quyền được Chính phủ giao phó.
Cụ thể nội dung dự thảo, bà Lê Thị Duyên Hải, Vụ trưởng Vụ Kê khai và Kế toán thuế (Tổng cục Thuế) cho hay, điểm mới đầu tiên của Thông tư hướng dẫn về quản lý thuế là đồng tiền nộp thuế được phép sử dụng ngoại tệ tự do chuyển đổi (không chỉ là đồng đô la Mỹ như hiện nay) và thống nhất cùng đồng tiền khai và nộp để không phát sinh chênh lệch tỷ giá.Các trường hợp được khai thuế, nộp thuế bằng ngoại tệ mới bổ sung bao gồm phí, lệ phí và các khoản thu khác do cơ quan đại diện ngoại giao ở nước ngoài thu hoặc cơ quan tổ chức được phép thu bằng ngoại tệ the quy định; đồng thời áp dụng với các nhà cung cấp nước ngoài đối với hoạt động thương mại điện tử.
Người nộp thuế khai thuế và nộp thuế bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi, thực hiện hạch toán kế toán và lập báo cáo tài chính bằng đồng Việt Nam thì quyết toán thuế theo đồng Việt Nam hoặc thực hiện hạch toán kế toán và lập báo cáo tài chính bằng ngoại tệ theo chấp thuận của Bộ Tài chính.Tỷ giá quy đổi để quyết toán thuế hoặc hạch toán kế toán là tỷ giá mua vào của ngân hàng nơi thực hiện giao dịch nộp thuế hoặc nơi thực hiện giao dịch. Trường hợp ngân hàng nơi giao dịch không công bố tỷ giá thì tỷ giá quy đổi là tỷ giá mua vào của Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam công bố.
Việc khai thuế, phân bổ đối với thuế giá trị gia tăng, thuế tài nguyên, thuế bảo vệ môi trường, thuế thu nhập doanh nghiệp hay đối với hoạt động kinh doanh xổ số điện toán...cũng quy định nhiều nội dung quan trọng. Theo đó, quan điểm là chủ yếu tập trung vào các cá nhân, tổ chức hay doanh nghiệp lớn có hoạt động sản xuất kinh doanh ở nhiều địa phương hay thuộc một số lĩnh vực, loại hình hoạt động cụ thể hoặc đặc thù. Cùng với nhiều nội dung khác, vấn đề liên quan tới việc xử lý bù trừ khoản nộp thừa cũng được nhiều doanh nghiệp, hiệp hội quan tâm.Theo đó, dự thảo hướng dẫn trường hợp người nộp thuế có số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đã nộp lớn hơn số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phải nộp thì sẽ được bù trừ vào số tiền còn nợ; không tính tiền chậm nộp tương ứng với khoản tiền bù trực trong khoảng thời gian từ ngày phát sinh khoản nộp thừa đến ngày cơ quan quản lý thuế thực hiện bù trừ.
Hoặc người nộp thuế được từ vào số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phải nộp của lần nộp thuế tiếp theo. Hoặc được hoàn trả số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa khi người nộp thuế không còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt. Thủ tục để bù trực các khoản nộp thừa sẽ được thực hiện theo nguyên tắc xử lý bù trừ liên quan đến nghĩa vụ của người nộp thuế và hệ thống kế toán thuế của cơ quan thuế, không ảnh hưởng tới báo cáo thu Ngân sách Nhà nước để thống nhất với Kho bạc Nhà nước.
Bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam cho biết, nhiều nội dung liên quan tới những bất cập mà người nộp thuế đang gặp vướng mắc chưa được đề cập trong dự thảo Thông tư hướng dẫn quản lý thuế, như doanh nghiệp không đủ lãi thu theo cam kết và bị phạt thuế thì xử lý ra sao; việc khai tạm để tính thuế hiện đang phải nộp đủ 100% là bất hợp lý hay việc phân bổ làm 4 quý để tạm nộp 75% số thuế đối với các doanh nghiệp sản xuất có đúng không, được hướng dẫn xử lý như thế nào.Ngoài ra, bà Cúc cho biết, dự thảo hướng dẫn về các quy định khai tính thuế, quyết toán thuế phân bổ thuế giá trị gia tăng đối với đơn vị phụ thuộc địa điểm kinh doanh của người nộp thuế là chưa rõ ràng.
Theo ông Đậu Anh Tuấn, Trưởng Ban pháp chế (VCCI), một trong những vấn đề gay go hiện nay là việc các văn bản pháp luật nằm rải rác ở nhiều nơi. Tình trạng một luật sửa nhiều luật cũng đang diễn ra khá phổ biến, dù về mặt luật pháp thì việc này là giải pháp ứng phó nhanh, giúp cho việc điều chỉnh luật pháp được kịp thời, tránh tiến trình tuần tự, mất nhiều thời gian theo dõi và xử lý.
Tuy nhiên, để có thể hệ thống hóa lại các văn bản pháp luật cũng là 1 thách thức rất lớn đối với doanh nghiệp; đặc biệt là để vận dụng và thực thi sao cho đúng chuẩn. Hy vọng, ngành thuế sẽ có những chương trình tập hợp lại hệ thống các văn bản pháp theo các chuyên đề, lĩnh vực hay theo các nội dung để các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa tiện theo dõi và triển khai.
Bà Hà Thị Tường Vy, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam có chung quan điểm rằng nhiều nội dung quy định trong dự thảo Thông tư hướng dẫn Luật quản lý thuế tương đối khó tiếp cận, khó hiểu vì quá dài và nhiều nội dung. Do đó, kiến nghị cần lược tách ra làm 2 thông tư.
Theo đó là thông tư kê khai thuế riêng và 1 thông tư những vấn đề liên quan tới quản lý thuế, như thế sẽ thuận lợi cho người thực hiện. Ngoài ra, vấn đề nổi cộm nhất và cần phải được làm rõ theo dự thảo thông tư này là các khái niệm về danh từ kỹ thuật như địa điểm kinh doanh là một ví dụ....
Hay như quy định về chi phí dùng để phân bổ thuế thu nhập doanh nghiệp, cần phải được quy định rõ ràng hơn. Đó là tất cả chi phí phát sinh của doanh nghiệp hay chỉ là chi phí theo quy định của chính sách thuế? Tiêu chí phân bổ thuế thu nhập doanh nghiệp khác nhau trong các trường hợp cũng là một vấn đề khó khăn cho đa số doanh nghiệp hiện nay.
Dự thảo Thông tư hướng dẫn một số quy định của Luật Quản lý thuế cần tiếp tục được nghiên cứu thêm để sửa đổi những vấn đề còn chưa hoàn thiện và chưa giải quyết thấu đáo những vướng mắc hiện thời của doanh nghiệp./.
- Từ khóa :
- doanh nghiệp
- luật
- thuế
- quy định
- luật quản lý thuế
Tin liên quan
-
Tài chính & Ngân hàng
Siết quản lý thuế trong giao dịch thương mại điện tử, công nghệ thông tin
22:01' - 01/03/2021
Các giao dịch thương mại điện tử, giao dịch qua mạng rất phổ biến nhưng lại khó kiểm soát. Nếu chỉ riêng ngành thuế thì rất khó có kiểm soát và thực hiện được nhiệm vụ thu thuế trong lĩnh vực này.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Từ cựu thù đến đối tác chiến lược toàn diện
10:04'
Việt Nam đã chuyển mình từ một đối tác thương mại nhỏ trở thành đối tác thương mại lớn thứ 8 của Mỹ vào năm 2024.
-
Kinh tế Việt Nam
Quan hệ Việt - Mỹ: Kết nối doanh nghiệp – Gắn kết quốc gia
09:39'
30 năm sau khi bình thường hóa quan hệ (1995-2025), Việt Nam và Mỹ đã đi một chặng đường dài, từ cựu thù thành bạn bè và đối tác, rồi trở thành đối tác chiến lược toàn diện vào năm 2023.
-
Kinh tế Việt Nam
Thủ tướng Phạm Minh Chính làm việc với Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN
07:14'
Chiều 11/7, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã có cuộc tiếp, làm việc với Đoàn doanh nghiệp của Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ - ASEAN (USABC) đang thăm và làm việc tại Việt Nam.
-
Kinh tế Việt Nam
Tăng quyền tự chủ cho đại học quốc gia
21:35' - 11/07/2025
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 201/2025/NĐ-CP ngày 11/7/2025 quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của đại học quốc gia.
-
Kinh tế Việt Nam
Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư một số dự án quan trọng
21:22' - 11/07/2025
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã ký chứng thực một số Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư các dự án quan trọng.
-
Kinh tế Việt Nam
Hà Tĩnh chỉ đạo kiểm tra nội dung TTXVN phản ánh liên quan đến vận tải hàng hóa qua Cửa khẩu Quốc tế Cầu Treo
21:03' - 11/07/2025
UBND tỉnh Hà Tĩnh có văn bản yêu cầu kiểm tra, xử lý đối với các nội dung phản ánh của Thông tấn xã Việt Nam.
-
Kinh tế Việt Nam
Logistics xanh - Sức bật trong biến động và kết nối
19:26' - 11/07/2025
Việt Nam đang xây dựng nền tảng chính sách vững chắc nhằm thúc đẩy vận tải đa phương thức, chuyển dịch năng lượng xanh
-
Kinh tế Việt Nam
Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Công Thương lần thứ I khai mạc ngày 15/7
18:42' - 11/07/2025
Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Công Thương lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 dự kiến diễn ra từ ngày 15-16/7/2025 tại trụ sở Bộ Công Thương - 54 Hai Bà Trưng - Hà Nội.
-
Kinh tế Việt Nam
Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả
18:28' - 11/07/2025
Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú vừa ký ban hành Kết luận về tiếp tục xây dựng tổ chức, hoạt động của đơn vị hành chính 2 cấp bảo đảm thông suốt, hiệu quả.