Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV: Toàn văn Báo cáo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (Phần 2)

Sáng 20/5, tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2023; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2024.

Thông tấn xã Việt Nam trân trọng giới thiệu toàn văn Báo cáo (Phần 2):

"2.1. Kết quả đạt được những tháng đầu năm 2024

a) Về kinh tế

Kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn được bảo đảm. Tăng trưởng GDP quý I/2024 đạt 5,66%[11], cao nhất trong giai đoạn 2020 - 2023; đây là nỗ lực lớn trong bối cảnh nền kinh tế gặp rất nhiều khó khăn.

Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 4 tháng tăng 3,93% so với cùng kỳ. Điều hành linh hoạt chính sách tiền tệ, giảm mặt bằng lãi suất để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

Trong 4 tháng đầu năm 2024, thu ngân sách nhà nước đạt 43,1% dự toán, tăng 10,1%; kim ngạch xuất khẩu tăng 15%[12]; xuất siêu 8,4 tỷ USD[13]. Giải ngân vốn đầu tư công đạt 17,46% kế hoạch, cao nhất trong 4 năm trở lại đây[14].

Tổng vốn FDI đăng ký đạt 9,27 tỷ USD, tăng 4,5%, trong đó vốn FDI đăng ký mới đạt 7,11 tỷ USD, tăng 73,2%; FDI thực hiện đạt 6,28 tỷ USD, tăng 7,4%, cao nhất trong 5 năm trở lại đây. Nhiều tập đoàn lớn đã cam kết đầu tư vào Việt Nam trong các ngành điện tử, chíp, bán dẫn, năng lượng tái tạo…

Kinh tế duy trì đà phát triển tích cực ở cả 3 khu vực. Sản xuất nông nghiệp tăng trưởng khá, tiếp tục là trụ đỡ vững chắc của nền kinh tế[15]; xây dựng nông thôn mới đạt kết quả khả quan[16]. Sản xuất công nghiệp phục hồi tích cực, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo[17]; sản xuất và cung ứng điện, xăng dầu được bảo đảm, đáp ứng đủ nhu cầu cho sản xuất và sinh hoạt[18]. Thương mại, dịch vụ tiếp tục có bước phát triển khá[19]. Hoạt động dịch vụ vận tải được cải thiện, nhất là vận tải đường sắt có nhiều đổi mới. Du lịch tiếp tục phục hồi nhanh với gần 6,2 triệu lượt khách quốc tế, tăng 1,6 lần so với cùng kỳ năm 2023 và tăng 3,9% so với cùng kỳ năm 2019.

Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được đẩy mạnh, nhất là các công trình hạ tầng giao thông, năng lượng quan trọng, trọng điểm quốc gia[20]; trong đó khởi công dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh, Hữu Nghị - Chi Lăng, mở rộng Nhà ga T2 - Cảng hàng không quốc tế Nội Bài; đưa vào khai thác đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt (30 km), Cam Lâm - Vĩnh Hảo (79 km), nâng tổng số km đường bộ cao tốc đưa vào khai thác lên hơn 2.000 km.

Công tác quy hoạch tiếp tục được chú trọng triển khai[21]; có 110/111 quy hoạch đã hoàn thành việc lập, thẩm định, phê  duyệt; hầu hết quy hoạch ngành, lĩnh vực, tỉnh được phê duyệt, công bố và tổ chức thực hiện[22], đặc biệt là đã phê duyệt toàn bộ 06 quy hoạch vùng kinh tế - xã hội [23] và trình Quốc hội phê duyệt Quy hoạch không gian biển quốc gia.

b) Về văn hóa, xã hội và môi trường

Tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chăm sóc người có công với cách mạng, giảm nghèo, nâng cao đời sống Nhân dân; hỗ trợ người dân đón Tết an toàn, lành mạnh, đầm ấm, mọi nhà đều có điều kiện vui Xuân đón Tết[24]; chi trả chế độ trợ cấp xã hội đầy đủ, kịp thời; hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả thiên tai, ổn định cuộc sống.

Chính phủ đã ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 42 của Trung ương về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội[25]. Phong trào thi đua cả nước chung tay “xóa nhà tạm, nhà dột nát” và Tháng Công nhân, Tháng hành động về an toàn vệ sinh lao động được triển khai rộng khắp.

Công tác dân tộc, tôn giáo, người cao tuổi, bảo vệ trẻ em, bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ, phòng, chống tệ nạn xã hội được thực hiện tốt. Chỉ số phát triển con người của Việt Nam tăng 8 bậc, xếp thứ 107/193[26]. Chỉ số hạnh phúc của Việt Nam tăng 11 bậc, xếp thứ 54/143.

Tình hình lao động, việc làm phục hồi tích cực; tăng cường kết nối cung - cầu lao động, hỗ trợ người lao động tìm việc làm; thu nhập của người lao động tăng lên[27]. Quan tâm phát triển thị trường lao động ngoài nước[28]. Các chương trình tín dụng chính sách xã hội tiếp tục được triển khai hiệu quả, góp phần tạo việc làm và sinh kế cho người dân[29].

Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao cho các ngành công nghiệp mới nổi, sản xuất chíp, bán dẫn[30]. Tích cực triển khai Chương trình giáo dục phổ thông mới; tập trung chuẩn bị cho Kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2024. Nhiều học sinh đoạt giải tại các kỳ thi Olympic quốc tế[31]. Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 29 của Trung ương về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo[32].

Phát huy vai trò của Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia. Nhiều thành tựu khoa học công nghệ hiện đại được ứng dụng, nhất là trong lĩnh vực y tế, nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng[33]. Hệ thống tiêu chuẩn đo lường chất lượng tiếp tục được củng cố, hài hòa với tiêu chuẩn khu vực và thế giới[34].

Chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh, y tế cơ sở, y tế dự phòng tiếp tục được nâng lên; làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh. Cơ bản bảo đảm thuốc, vật tư y tế và vaccine cho Chương trình tiêm chủng mở rộng. Nhiều kỹ thuật y học tiên tiến đã được ứng dụng thành công trong thời gian qua, thể hiện sự tiến bộ vượt bậc của ngành y tế Việt Nam[35].

Các lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch được quan tâm, đẩy mạnh. Triển khai các hoạt động bảo tồn, phát huy di sản văn hóa; thúc đẩy phát triển công nghiệp văn hóa. Các phong trào thể dục, thể thao được tổ chức rộng khắp trên cả nước. Nhiều hoạt động chính trị, lễ hội truyền thống và hoạt động văn hóa, văn nghệ, trong đó có kỷ niệm 94 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, ngày Giỗ Tổ Hùng Vương… được tổ chức trang trọng, an toàn, vui tươi, góp phần gìn giữ và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, lịch sử hào hùng của dân tộc, khơi dậy tinh thần yêu nước, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; phòng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường[36]; bảo đảm an ninh nguồn nước; tích cực xây dựng tiêu chí môi trường, xác nhận dự án được cấp tín dụng xanh, phát hành trái phiếu xanh[37].

(còn tiếp)

-----------------------------------------------------------------------

[11] Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,98%; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 6,28%; khu vực dịch vụ tăng 6,12%.

[12] Trong 4 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa ước đạt 123,64 tỷ USD, tăng 15% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, khu vực kinh tế trong nước đạt 33,62 tỷ USD, tăng 21%, chiếm 27,2% tổng kim ngạch xuất khẩu; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) đạt 90,02 tỷ USD, tăng 12,9%, chiếm 72,8%.

[13] Tính chung 4 tháng đầu năm, cán cân thương mại hàng hóa ước xuất siêu 8,4 tỷ USD (cùng kỳ năm trước xuất siêu 7,66 tỷ USD). Trong đó, khu vực kinh tế trong nước nhập siêu 8,24 tỷ USD; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) xuất siêu 16,64 tỷ USD. Ngành nông nghiệp xuất siêu 4,74 tỷ USD.

[14] Đến ngày 30/4/2024, giải ngân vốn đầu tư công là 115.906,879 tỷ đồng, đạt 17,46% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn cùng kỳ (15,65%). Đến ngày 31/3/2024, giải ngân của 9 dự án quan trọng quốc gia ngành giao thông vận tải là 11.339,77 tỷ đồng, đạt 12,3% kế hoạch được giao (92.152,86 tỷ đồng).

[15] Trong 4 tháng đầu năm, sản lượng thu hoạch lúa mùa đạt 13,4 triệu tấn, tăng 7,3%; năng suất bình quân 66,6 tạ/ha; sản lượng thủy sản đạt 2,71 triệu tấn, tăng 2,5% so với cùng kỳ.

[16] Lũy kế đến hết tháng 4/2024, cả nước có 6.370/8.167 xã (78%) đạt chuẩn nông thôn mới; trong đó có 1.860 xã nông thôn mới nâng cao; có 340 xã nông thôn mới kiểu mẫu; có 283 đơn vị cấp huyện thuộc 58 tỉnh, thành phố hoàn thành nhiệm vụ/đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó 03 huyện đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao. Có 22 tỉnh, thành phố có 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới. Hiện đã công nhận 12.075 sản phẩm OCOP đạt từ 3 sao trở lên.

[17] Trong 4 tháng đầu năm, chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tăng 6% so với cùng kỳ năm 2023 (cùng kỳ giảm 2,5%); trong đó ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 6,3% (cùng kỳ giảm 2,9%).

[18] Lũy kế 4 tháng đầu năm, tổng điện năng sản xuất và nhập khẩu toàn hệ thống điện quốc gia đạt 96,155 tỷ kWh, tăng 12,42% so với cùng kỳ năm 2023 và đạt 30,96% kế hoạch (310,6 tỷ kWh).

[19] Trong 4 tháng đầu năm, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 8,5%.

[20] Các dự án: đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 và 2021 - 2025; Nhà ga hành khách T3 - Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất; Cảng hàng không quốc tế Long Thành; Vành đai 3 - Thành phố Hồ Chí Minh; Vành đai 4 Vùng Thủ đô; đường bộ cao tốc trục Đông - Tây; đường dây 500 kV mạch 3 từ Quảng Trạch (Quảng Bình) đến Phố Nối (Hưng Yên)…

[21] Trong tổng số 110/111 quy hoạch đang triển khai: có 90 quy hoạch đã được phê duyệt (2 quy hoạch cấp quốc gia, 58 quy hoạch tỉnh, 6 quy hoạch vùng, 24 quy hoạch ngành, lĩnh vực); 2 quy hoạch đã đang trình phê duyệt; 17 quy hoạch đã thẩm định xong và đang hoàn thiện theo ý kiến thẩm định; 1 quy hoạch đang trong quá trình thẩm định.

[22] Đã ban hành 58/63 quy hoạch tỉnh, 1 quy hoạch đã thẩm định xong, đang trình phê duyệt (tỉnh Hưng Yên), 3 quy hoạch đã hoàn thành xong thẩm định và đang hoàn thiện (Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương), 1 quy hoạch đang trong quá trình thẩm định (Thành phố Hồ Chí Minh). Nhiều địa phương đã tổ chức công bố quy hoạch tỉnh và xúc tiến đầu tư như Nam Định, Phú Yên, Vĩnh Phúc, Ninh Bình, Kon Tum, Thái Bình, Quảng Nam, Sơn La, Bình Thuận, Tiền Giang, Lai Châu, Điện Biên, Đắk Nông, Nam Định, Thừa Thiên Huế, Lạng Sơn, Ninh Thuận, Tây Ninh…

[23] Từ đầu năm đến nay, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt 5 quy hoạch vùng, gồm: (i) Quyết định số 377/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch vùng Tây Nguyên thời kỳ 2021 - 2030; (ii) Quyết định số 376/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch vùng Bắc Trung bộ và duyên hải miền Trung thời kỳ 2021 - 2030; (iii) Quyết định số 370/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch vùng Đông Nam bộ thời kỳ 2021 - 2030; (iv) Quyết định số 369/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch vùng trung du và miền núi phía Bắc thời kỳ 2021 - 2030; (v) Quyết định số 368/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch vùng đồng bằng sông Hồng thời kỳ 2021 - 2030.

[24] Kinh phí hỗ trợ Tết của 63 địa phương là khoảng 9,5 nghìn tỷ đồng; xuất cấp 10,4 nghìn tấn gạo cứu đói trong dịp Tết Nguyên đán và gần 3,1 nghìn tấn gạo cứu đói dịp giáp hạt đầu năm 2024.

[25] Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới.

[26] Theo Bảng xếp hạng của UNDP công bố ngày 15/3/2024.

[27] Quý I năm 2024, lực lượng lao động đạt 51,3 triệu người, tăng 174,1 nghìn người và tăng 0,34% so với cùng kỳ năm trước; thu nhập bình quân của người lao động là 7,6 triệu đồng, tăng 549 nghìn đồng so với cùng kỳ.

[28] Trong 4 tháng đầu năm, tổng số lao động Việt Nam đi làm việc theo hợp đồng ở nước ngoài là 48.363 lao động, đạt 38,7% kế hoạch.

[29] Trong 4 tháng đầu năm, các chương trình tín dụng chính sách xã hội đã hỗ trợ vay vốn cho trên 906 nghìn đối tượng, tạo việc làm cho hơn 261 nghìn lao động.

[30] Như: Chương trình phát triển nhân tài công nghệ năm học 2023 - 2024 phối hợp giữa Samsung Việt Nam và Trung tâm Đổi mới sáng tạo quốc gia (NIC); sự kiện hợp tác với Siemens EDA phát triển hệ sinh thái bán dẫn tại Việt Nam; Chương trình đào tạo nhân lực vi mạch bán dẫn tại Đà Nẵng; một số trường đại học đã mở chuyên ngành đào tạo nhân lực ngành chíp bán dẫn.

[31] Toàn bộ thí sinh tham dự các kỳ thi Olympic khu vực và quốc tế đều đạt giải (8 Huy chương Vàng, 12 Huy chương Bạc, 12 Huy chương Đồng và 4 Bằng khen).

[32] Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

[33] Đã làm chủ hoàn toàn được công nghệ phẫu thuật nội soi ghép gan với tỷ lệ thành công và thời gian sống sau ghép tương đương các nước tiên tiến trên thế giới. Phục tráng, hoàn thiện quy trình sản xuất giống và nuôi thương phẩm nguồn gen quý, hiếm trong lĩnh vực thủy sản.

[34] Đến nay, đã công bố gần 14 nghìn TCVN và gần 800 QCVN với tỷ lệ hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực đạt trên 60%.

[35] Bệnh viện Việt Đức và Trung tâm Điều phối quốc gia về ghép bộ phận cơ thể người đã phối hợp thực hiện thành công 2 ca lấy đa mô, tạng từ người chết não trong vòng 24 giờ, mang lại sự sống cho 8 người; Bệnh viện Nhi đồng 1 và Bệnh viện Từ Dũ đã thực hiện thành công 2 ca thông tim bào thai đầu tiên ở Việt Nam. Gần đây, Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển Uông Bí, Trung tâm Điều phối ghép tạng Quốc gia, Bệnh viện Trung ương Huế và Bệnh viện Trung ương Quân đội 108 đã phối hợp thực hiện thành công ca điều phối, ghép tạng từ người cho chết não, cứu sống 7 người.

[36] Trong 4 tháng đầu năm, đã phát hiện 7.971 vụ vi phạm môi trường; xử lý 7.080 vụ với tổng số tiền phạt là 110,3 tỷ đồng, tăng 15,5% so với cùng kỳ năm trước.

[37] Việt Nam là quốc gia đầu tiên ở khu vực Đông Á - Thái Bình Dương nhận được 51,5 triệu USD nhờ chuyển nhượng kết quả giảm phát thải khí nhà kính từ rừng với Ngân hàng Thế giới.

Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV: Toàn văn Báo cáo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (Phần 1)

Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV: Toàn văn Báo cáo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (Phần 3)

Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV: Toàn văn Báo cáo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (Phần 4)

Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV: Toàn văn Báo cáo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (Phần 5)