Mô hình quản lý minh bạch tài sản công của Pháp
Những thay đổi này đến từ kỳ vọng ngày một cao của người dân đối với hệ thống chính trị nước Pháp.
Chia sẻ với phóng viên TTXVN tại Paris, bà Nga Nguyen-Baudn, Tiến sỹ Luật, Đoàn Luật sư Paris, và bà Joelle Nguyen Duy Tan, Tiến sỹ - giảng viên Đại học Luật Paris, cho biết hiện nay Pháp có nhiều khuôn khổ pháp lý nhằm thực hiện mục tiêu công khai minh bạch.
Có thể kể đến hoạt động của Ủy ban Cấp cao về minh bạch trong công vụ (HATVP) được thành lập vào năm 2013; khuôn khô Hiệp định Đối tác chính phủ mở - (OGP) mà Pháp tham gia năm 2014; các quy định nghiêm cấm việc kiêm nhiệm các chức năng hành pháp địa phương và các chức năng lập pháp tại Liên minh châu Âu, việc thành lập Cơ quan Chống tham nhũng Pháp (Agence françaiseanticorruption) năm 2016....
Trong số các biện pháp nêu trên, hoạt động của Ủy ban Cấp cao về minh bạch trong công vụ (HATVP) là đáng chú ý nhất. Đây là một cơ quan độc lập với nhiệm vụ chính là thúc đẩy tính trung thực, liêm chính và gương mẫu của các quan chức nhà nước, cũng như kiểm soát đạo đức và giám sát việc vận động hành lang.
Đặc biệt, cơ quan này có quyền thực hiện điều tra tăng cường và tố cáo người vi phạm trước tòa án có thẩm quyền nếu phát hiện các hành vi vi phạm hoặc hành vi cấu thành tội phạm.
Theo Tiến sỹ Nga Nguyen-Baudn và Tiến sỹ Joelle Nguyen Duy Tan, để ủy ban thực hiện công việc của mình, giới công quyền Pháp có nghĩa vụ kê khai tài sản. Toàn bộ các bản kê khai sẽ được công bố công khai và người dân có thể tra cứu tại sở cảnh sát khu vực để ngăn chặn mọi hành vi làm giàu bất chính.
Ngoài ra, các quan chức trong bộ máy chính quyền Pháp còn phải kê khai lợi ích, tức tất cả các mối quan hệ mang lại lợi ích và các hoạt động bên ngoài có nguy cơ gây ra xung đột lợi ích với nhiệm vụ công.
Nếu không thực hiện nghĩa vụ trên hoặc khai báo gian dối, hình phạt đối với các thành viên nghị viện lên tới 3 năm tù và 45.000 euro tiền phạt, còn đối với các thành viên chính phủ là 5 năm tù và 75.000 euro tiền phạt.
Riêng đối với các thành viên của HATVP, các quy tắc đạo đức áp dụng trong khuôn khổ nội bộ của cơ quan này cũng vô cùng nghiêm ngặt. Trong trường hợp có nguy cơ xung đột lợi ích, các thành viên sẽ bị buộc rời khỏi HATVP ngay lập tức.
Để đảm bảo hoạt động giám sát, kiểm tra, phần lớn các tài liệu của HATVP đều được công bố công khai trên cổng dữ liệu mở, từ thông tin thù lao, quy định nội bộ, thời gian biểu đến biên bản thảo luận, thông cáo báo chí…
Hằng năm, HATVP sẽ phải nộp báo cáo hoạt động cho Nghị viện Pháp. Ngoài ra, để kiểm soát các hoạt động vận động hành lang, Pháp còn xây dựng hệ thống cổng thông tin số về những tổ chức có ảnh hưởng đến quá trình ra những quyết định của giới công quyền.
Nhờ đó, người dân có thể dễ dàng truy cập và có thông tin về các mối quan hệ giữa các nhà vận động hành lang và giới chức Pháp, từ đó hiểu cách thức các quyết định nhà nước được đưa ra. Cổng thông tin này thuộc diện quản lý của HATVP.
Tháng 7/2015, HATVP đã tham gia tham vấn cho Kế hoạch hành động quốc gia “Vì một hệ thống công vụ hợp tác và minh bạch” (Pour une action publique transparente et collaborative), được công bố trên cơ sở của việc tham gia vào Hiệp định Đối tác chính phủ mở (OGP).
Kế hoạch hành động này được phát triển cùng dự án Etalab với sự tham vấn của một số đối tác thể chế, bao gồm HATVP và đại diện người dân, xoay quanh các vấn đề về tính liêm chính của quan chức nhà nước, tính minh bạch của các hoạt động và tài khoản công vụ, cũng như quyền tham gia và quyền truy cập của công dân.
Kế hoạch hành động quốc gia này là minh chứng cho những nỗ lực gần đây của Pháp về công khai dữ liệu công. Nhờ đó, Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) đã đưa Pháp vào vị trí thứ hai trong bảng xếp hạng các chính phủ mở trên thế giới./.
Tin liên quan
-
Tài chính & Ngân hàng
Chuyên gia Anh: Ứng dụng công nghệ để quản lý thu nhập và tài sản công chức
15:48' - 01/07/2022
Việc xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về thu nhập và tài sản là bước đi đúng của Việt Nam trong kiểm soát hiệu quả thu nhập và tài sản của công chức và phòng chống tham nhũng trong khu vực công.
-
Kinh tế Việt Nam
Hoàn thiện đề án sử dụng tài sản công là nhà, đất
21:16' - 17/06/2022
Sở Xây dựng Hà Nội đôn đốc các đơn vị rà soát, hoàn thiện đề án sử dụng tài sản công là nhà, đất vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh...
Tin cùng chuyên mục
-
Tài chính
Truy thu gần 100 tỷ đồng vi phạm trong xuất, nhập khẩu
17:06' - 28/03/2024
Cục Hải quan Bình Dương đã phát hiện, xử lý nhiều vụ việc vi phạm liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu trong lĩnh vực hải quan với số tiền truy thu hơn 99 tỷ đồng.
-
Tài chính
Nhật Bản cam kết nỗ lực chặn đà giảm quá mức của đồng yen
19:21' - 27/03/2024
Bộ Tài chính Nhật Bản sẽ thực hiện “mọi biện pháp có thể” để hạn chế những diễn biến quá mức của đồng yen, không loại trừ khả năng can thiệp vào thị trường ngoại hối.
-
Tài chính
Kho bạc Nhà nước Đắk Nông đảm bảo quản lý chặt chẽ, an toàn tiền và tài sản nhà nước
18:01' - 27/03/2024
Kho bạc Nhà nước Đắk Nông Đắk Nông đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai hoạt động quản lý, điều hành ngân quỹ nhà nước.
-
Tài chính
Tổng cục Hải quan có Phó Tổng cục trưởng mới
17:34' - 27/03/2024
Ngày 27/3, tại Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính đã tổ chức công bố Quyết định bổ nhiệm ông Đinh Ngọc Thắng, Cục trưởng Cục Hải quan TP Hồ Chí Minh giữ chức Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
-
Tài chính
Mỹ rót vốn lớn để giảm 14 triệu tấn khí thải carbon mỗi năm
07:30' - 26/03/2024
Với mục tiêu cải thiện thu nhập cho người lao động cũng như tăng khả năng cạnh tranh, Bộ Năng lượng Mỹ công bố chi 6 tỷ USD để trợ cấp cho 33 dự án công nghiệp tại 20 bang nhằm giảm khí thải carbon.
-
Tài chính
Trái phiếu kỳ hạn siêu dài lên ngôi tại Trung Quốc dù lãi suất thấp
16:10' - 25/03/2024
China Chengtong Holding Group, công ty quản lý vốn thuộc sở hữu nhà nước, mới đây đã phát hành một hạng mục trái phiếu kỳ hạn 30 năm trị giá 1 tỷ NDT (139 triệu USD).
-
Tài chính
Các quỹ toàn cầu rút khỏi trái phiếu Indonesia
08:05' - 25/03/2024
Một lượng lớn vốn đầu tư quốc tế đã được rút khỏi trái phiếu Indonesia sau chiến thắng của ông Prabowo Subianto trong cuộc bầu cử tổng thống vừa qua.
-
Tài chính
Lí do thu ngân sách của Trung Quốc giảm hơn 2% trong hai tháng đầu năm
12:09' - 24/03/2024
Thu ngân sách trung ương đạt 2.070 tỷ NDT (khoảng 291,8 tỷ USD), giảm 4,8% so với cùng kỳ năm ngoái, trong khi thu ngân sách địa phương đạt 2.390 tỷ NDT, không thay đổi so với một năm trước đó.
-
Tài chính
Giảm áp lực đầu cơ tỷ giá trong ngắn hạn
16:16' - 23/03/2024
Ngân hàng Nhà nước đã liên tiếp tổ chức 8 phiên chào bán tín phiếu nhằm thúc đẩy lãi suất VND trên thị trường liên ngân hàng tăng, hãm đà tăng của tỷ giá USD/VND.