Ngành nông nghiệp đặt mục tiêu 100% thủ tục đủ điều kiện cung cấp trực tuyến toàn trình

Đây là một trong những chỉ tiêu trọng tâm được Bộ Nông nghiệp và Môi trường xác định tại Kế hoạch cải cách hành chính trọng tâm giai đoạn 2026-2030, hướng tới xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.

Theo kế hoạch, mục tiêu cải cách hành chính của bộ được triển khai đồng bộ với chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và ứng dụng khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo trong quản lý, điều hành. Bộ xác định cải cách hành chính không chỉ nhằm hoàn thiện thể chế, tổ chức bộ máy mà còn phải tạo chuyển biến thực chất trong chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Trong đó, giai đoạn 2026-2027, bên cạnh mục tiêu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, bộ đặt mục tiêu 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính được cấp điện tử và 95% người dân, doanh nghiệp đánh giá hài lòng khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Để thực hiện các mục tiêu trên, Bộ Nông nghiệp và Môi trường định hướng đổi mới toàn diện việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công theo hướng chuyển từ “bị động” sang “chủ động phục vụ”, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; việc giải quyết thủ tục không phụ thuộc vào địa giới hành chính và dựa trên dữ liệu.

Kế hoạch yêu cầu thường xuyên rà soát, cập nhật, công bố, công khai đầy đủ, kịp thời các thủ tục hành chính; hoàn thiện quy trình nội bộ, quy trình điện tử và tiếp tục triển khai hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính được xây dựng, nâng cấp và vận hành theo mô hình tập trung, tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, thuận tiện và dễ thực hiện.

Cùng với số hóa quy trình, bộ sẽ đẩy mạnh rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính. Các thành phần hồ sơ không cần thiết sẽ được xem xét loại bỏ; mẫu đơn, tờ khai, giấy tờ chứng thực được tích hợp, đơn giản hóa; thông tin trùng lặp được giảm tối đa trên cơ sở khai thác dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

Định hướng này nhằm hạn chế tình trạng người dân, doanh nghiệp phải cung cấp nhiều lần những thông tin mà cơ quan nhà nước đã có, đồng thời giảm thời gian, chi phí tuân thủ và nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính.

Một nhiệm vụ cụ thể được bộ đặt ra trong giai đoạn 2026-2030 là số hóa, cập nhật đầy đủ, kịp thời và chính xác dữ liệu hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính. Song song với đó là rà soát, hoàn thiện quy định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông nhằm công khai, minh bạch, tối ưu hóa quy trình, nâng cao năng suất lao động và sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Cải cách thủ tục hành chính được Bộ Nông nghiệp và Môi trường đặt trong mối quan hệ chặt chẽ với xây dựng Chính phủ số. Theo kế hoạch, bộ tập trung phát triển hạ tầng số, nền tảng số và hệ thống dữ liệu ngành nông nghiệp và môi trường theo hướng tập trung, thống nhất, an toàn; thúc đẩy kết nối, chia sẻ và liên thông dữ liệu giữa các lĩnh vực và với Trung tâm dữ liệu quốc gia.

Đáng chú ý, việc số hóa dữ liệu được xác định là cơ sở để cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, trong đó trọng tâm là lĩnh vực đất đai. Bộ đặt yêu cầu hoàn thiện việc đo đạc, thống kê, số hóa, làm sạch hệ thống dữ liệu đất đai trên toàn quốc, kết nối và chia sẻ với các hệ thống dữ liệu quốc gia khác. Đồng thời, từng bước thiết lập các hệ thống dữ liệu về thị trường nông sản, nguồn thải, tài nguyên nước, bảo đảm dữ liệu được lưu trữ và sử dụng theo tiêu chí “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung”.

Nếu giai đoạn 2026-2027 tập trung tạo nền tảng cho dịch vụ công trực tuyến toàn trình, thì giai đoạn 2028-2030, bộ tiếp tục nâng chất lượng khai thác dữ liệu và thanh toán điện tử. Mục tiêu được đặt ra là tỷ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu đã được số hóa trong giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công đạt 90%; tỷ lệ thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt 80%.

Cùng với đó, 100% đơn vị trực thuộc bộ phải đạt cấp độ 4 về mức độ trưởng thành quản trị dữ liệu và 100% cơ quan, đơn vị cung cấp dữ liệu mở đúng chuẩn. Mức độ hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước thuộc Bộ theo Chỉ số SIPAS, được đặt mục tiêu đạt tối thiểu 95%.

Một điểm đáng chú ý khác trong kế hoạch là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong thực hiện thủ tục hành chính, gắn với phân bổ nguồn lực và đề cao trách nhiệm thực thi của các cấp, các ngành.

Theo định hướng này, những thủ tục thuộc thẩm quyền và sát với cơ sở, người dân sẽ được giao cho cấp phù hợp giải quyết, qua đó giảm việc phải xử lý tại các cơ quan Trung ương, hạn chế nhiều tầng nấc, kéo dài thời gian và nguy cơ phát sinh nhũng nhiễu, tiêu cực.

Bộ đồng thời định hướng tiếp tục hoàn thiện thể chế về phân cấp, phân quyền gắn với kiểm tra, giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình. Việc phân công, phân cấp, phân nhiệm được thực hiện theo tiêu chí “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền; hướng tới “3 dễ”: dễ triển khai, dễ kiểm tra và dễ đánh giá.

Để bảo đảm cải cách đi vào thực chất, Bộ cũng tăng cường kiểm tra trách nhiệm thực hiện công vụ của công chức trong giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công. Kết quả cải cách hành chính được xác định là một tiêu chí quan trọng trong đánh giá, thi đua, khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân thuộc Bộ.

Theo kế hoạch, Vụ Pháp chế chịu trách nhiệm chủ trì thực hiện các nội dung về cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính; đồng thời tiếp nhận, theo dõi và đôn đốc xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định và hành vi hành chính thuộc phạm vi quản lý của bộ thông qua các hệ thống tiếp nhận, trong đó có Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Trong khi đó, Cục Chuyển đổi số được giao theo dõi chỉ tiêu cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và các nhiệm vụ liên quan đến số hóa, quản trị, kết nối, chia sẻ dữ liệu. Văn phòng Bộ chịu trách nhiệm về cơ chế một cửa, một cửa liên thông và đo lường sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.