Ninh Bình xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai sát thực tế

Biến đổi khí hậu, nước biển dâng đã và đang hiện hữu và tiềm ẩn nhiều mối nguy cho toàn nhân loại, trong đó có Việt Nam nói chung và Ninh Bình nói riêng. Để con người thích ứng và Di sản văn hóa của Ninh Bình được bảo tồn, phát huy giá trị trong bối cảnh khắc nghiệt của thiên tai đang là vấn đề đặt ra cho các cấp ban, ngành, địa phương sở tại. Hướng tới việc giảm thiểu rủi ro thiên tai, góp phát phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Ninh Bình đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp trong công tác phòng, chống thiên tai.

 

*Thực hiện "4 tại chỗ', gắn phòng, chống thiên tai với xây dựng nông thôn mới

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) Bùi Xuân Diệu cho biết, Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh đặc biệt quan tâm đến công tác “ 4 tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, Vật tư và phương tiện và kinh phí tại chỗ, hậu cần tại chỗ) trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai. Cụ thể trong phương án ứng phó thiên tai theo cấp độ rủi ro thiên tai, phương án bảo vệ trọng điểm, phương án hộ đê toàn tuyến ngoài vật tư phục vụ công tác phòng, chống thiên tai do tỉnh quản lý thì Ban Chỉ huy còn giao chỉ tiêu chuẩn bị vật tư, lực lượng, trang thiết bị, hậu cần rõ ràng cho các sở, ban, ngành và địa phương.

Khi có thiên tai xảy ra các thành viên Ban chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh theo địa bàn được phân công có mặt tại hiện trường để chỉ đạo UBND các huyện, thành phố chủ động huy động lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai, dân quân tự vệ,.... phối kết hợp chặt chẽ với sở, ban, ngành, lực lượng làm công tác phòng, chống thiên tai  sở chuyên ngành, lực lượng công an, quân đội tổ chức cứu hộ, cứu nạn và xử lý sự cố do thiên tai gây ra.

Đặc biệt như kinh nghiệm ứng phó với bão số 3 (Yagi), việc huy động vật tư, phương tiện, nhân lực theo phương châm "4 tại chỗ" để xử lý ngay từ giờ đầu, đảm bảo an toàn cho các tuyến đê. Công tác "4 tại chỗ" được thực hiện tích cực, kịp thời, trong đó: Xử lý cọc tre hộ chân và trải bạt chống xói lở mái đê phía đồng tuyến đê Hữu Đáy đoạn qua xã Hùng Tiến, huyện Kim Sơn; đắp bao đất, cát nâng cao trình đê tả sông Vạc dài khoảng 500m có cao trình thấp hơn so với các đoạn còn lại; đắp nâng cao trình 7 vị trí đê trên các tuyến sông Vó, sông Vạc, sông Cầu Đằng; đắp con trạch nâng cao trình ở nhiều vị trí trên các tuyến đê cấp IV, V huyện Yên Mô, đồng thời tổ chức rà soát xử lý giờ đầu các trọng điểm xung yếu.

Cùng với đó, ngay từ đầu mùa mưa bão, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh,Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức các đoàn đi kiểm tra công tác phòng chống thiên tai, các trọng điểm xung yếu trên địa bàn tỉnh và thống nhất các giải pháp xử lý nhằm đảm bảo an toàn cho công trình phòng, chống thiên tai trong mùa mưa bão.

Đề cập đến việc thực hiện tiêu chí an toàn về phòng, chống thiên tai trong xây dựng nông thôn mới, ông Bùi Xuân Diệu cho rằng: Tính đến hết năm 2024, tỉnh Ninh Bình đã có 8/8 huyện,thành phố đạt chuẩn/hoàn thành nhiệm vụ nông thôn mới (đạt tỷ lệ 100%), 119/119 xã đạt chuẩn nông thôn mới (đạt tỷ lệ 100%), có 2 huyện (Yên Khánh, Yên Mô) đạt chuẩn ông thôn mới nâng cao, 65/119 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao (đạt tỷ lệ 54,6%), 24/119 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu (đạt tỷ lệ 20%); có trên 542 thôn (xóm, bản) được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu (chiếm 40% số thôn, xóm, bản toàn tỉnh). Tỉnh Ninh Bình hoàn thiện hồ sơ đề nghị xét công nhận tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới.

Các cấp trong tỉnh cũng thành lập, củng cố và duy trì hoạt động thường xuyên của các đội xung kích phòng, chống thiên tai cấp xã, đồng thời thường xuyên tập huấn nghiệp vụ để nâng cao hiệu quả hoạt động, đáp ứng yêu cầu ứng phó giờ đầu khi có thiên tai xảy ra.

Trên địa bàn tỉnh Ninh Bình có 6 huyện, 2 thành phố với 143/143 xã, phường, thị trấn đã tổ chức thực hiện phổ biến tuyên truyền thực hiện Quyết định số 08/QĐ-TWPCTT ngày 27/3/2020 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai (nay là Ban Chỉ đạo phòng thủ dân sự Quốc gia). Các xã, phường, thị trấn đã ban hành Quyết định thành lập Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn và Quyết định thành lập đội xung kích phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cấp xã. Tổng các Đội xung kích phòng, chống thiên tai cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Bình đã thành lập là 143 đội với tổng số đội viên đội xung kích phòng, chống thiên tai là 11.906 người.

*Thực hiện các giải pháp khả thi trước mùa mưa bão

Năm 2025, theo dự báo của cơ quan chuyên môn, tình hình khí tượng thủy văn tiếp tục có nhiều diễn biến bất thường, khó lường, chịu tác động lớn từ biến đổi khí hậu. Nguy cơ xuất hiện bão mạnh, mưa lớn, lũ cao trên các sông...

Để chủ động trong công tác ứng phó, giảm thiểu rủi ro thiên tai trước mùa mưa bão năm 2025, Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc đề nghị các sở, ban, ngành, địa phương thuộc tỉnh xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2025 sát với tình hình thực tế của từng ngành, địa phương và đơn vị, có tính đến yếu tố bất thường do biến đổi khí hậu và đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt, phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ, hiệu quả, đồng thời đảm bảo sự linh hoạt, tính liên tục trong triển khai thực hiện, không để khoảng trống trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương; bổ sung phương tiện kỹ thuật, trang thiết bị làm việc nhằm nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, ứng phó trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn, nhất là các địa bàn trọng điểm xung yếu. Kiểm tra, đánh giá kỹ hiện trạng hệ thống công trình đê điều, thủy lợi, phát hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa an toàn công trình; chủ động triển khai phương án đảm bảo an toàn công trình đã được phê duyệt (nhất là các vị trí, khu vực trọng điểm xung yếu, những sự cố công trình xảy ra trong bão, lũ năm 2024 nhưng chưa được sửa chữa, khắc phục) theo phương châm “4 tại chỗ”; hiệp đồng, phối hợp chặt chẽ với lực lượng quân đội đóng trên địa bàn để chuẩn bị hộ đê, bảo vệ công trình.

Các sở, ngành, địa phương căn cứ phương án được duyệt, chuẩn bị đủ số lượng, chủng loại vật tư dự trữ cho từng tuyến đê, công trình thủy lợi; ngoài vật tư dự trữ của Nhà nước hiện có trên địa bàn, cần có kế hoạch huy động vật tư trong Nhân dân, kể cả vật tư, thiết bị của các doanh nghiệp, cơ quan đóng trên địa bàn để sử dụng trong trường hợp xảy ra sự cố, đồng thời rà soát đánh giá quy trình vận hành đối với các cống dưới đê, nhất là cống dưới đê của các trạm bơm tiêu (trọng điểm là các vùng sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư…), các hồ chứa để điều chỉnh bổ sung phù hợp, đảm bảo an toàn chống lũ, an toàn đập, hồ chứa nước thuộc thẩm quyền quản lý. Tổ chức vận hành thử các trạm bơm tiêu, cống dưới đê, cống cửa khẩu qua đê, cửa van, thiết bị phục vụ xả lũ các hồ chứa… đảm bảo vận hành an toàn, bố trí vật tư, thiết bị dự phòng đảm bảo kịp thời sửa chữa, thay thế trường hợp có sự cố vận hành; tổ chức phát quang mái, chân đê, đập và trong phạm vi bảo vệ công trình để phục vụ công tác tuần tra, phát hiện và kịp thời xử lý sự cố trong mùa mưa, lũ; giải tỏa, thanh thải vật cản, chướng ngại vật lấn chiếm bãi sông, lòng sông, nạo vét, khơi thông hệ thống kênh tiêu để đảm bảo tiêu úng, thoát lũ.