Quốc hội phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia 2026-2030 với 423.000 tỷ đồng

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 11/12, với đa số đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi giai đoạn 2026 – 2035 với 430/440 đại biểu có mặt tán thành, chiếm 90,91% tổng số đại biểu Quốc hội.

Nghị quyết đặt mục tiêu phát triển nông thôn mới hiện đại, gắn với đô thị hóa, thích ứng biến đổi khí hậu và bảo vệ bản sắc văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Mục tiêu đến năm 2030, thu nhập bình quân của người dân nông thôn tăng gấp 2,5–3 lần so với 2020, tỷ lệ nghèo đa chiều giảm 1–1,5%/năm, khoảng 65% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó 10% đạt nông thôn hiện đại.

Đến năm 2035, thu nhập nông thôn tiếp tục tăng ít nhất 1,6 lần so với 2030, 85% số xã đạt chuẩn nông thôn mới, trong đó 30% đạt chuẩn hiện đại, 5 tỉnh, thành phố vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi không còn xã, thôn khó khăn. Chương trình hướng tới phát triển kinh tế xanh, sinh thái, thu hẹp khoảng cách giữa các vùng và nâng cao đời sống của người dân.

Dự kiến tổng nguồn vốn khoảng 423.000 tỷ đồng cho Chương trình giai đoạn 2026-2030. Trong số đó, ngân sách trung ương chi khoảng 100.000 tỷ đồng, gồm 70.000 tỷ đồng vốn đầu tư phát triển và 30.000 tỷ đồng kinh phí thường xuyên; ngân sách địa phương đóng góp 300.000 tỷ đồng; nguồn vốn tín dụng chính sách từ ngân sách nhà nước là 23.000 tỷ đồng.

Trong quá trình thực hiện, Chính phủ sẽ tiếp tục cân đối và ưu tiên nguồn vốn ngân sách trung ương, bao gồm cả tín dụng chính sách, để đảm bảo đầy đủ nguồn lực thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình.

Căn cứ kết quả thực hiện của Chương trình giai đoạn 2026 - 2030,  Chính phủ trình Quốc hội quyết định nguồn lực thực hiện Chương trình giai đoạn  2031 - 2035.

Trước khi tiến hành biểu quyết, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày báo cáo tóm tắt việc tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu và chỉnh lý dự thảo Nghị quyết.

Mục tiêu tổng quát của Chương trình được điều chỉnh theo các định hướng lớn của Đảng và Nhà nước, nhấn mạnh xây dựng nông thôn mới hiện đại, giàu đẹp, bản sắc, bền vững; gắn với đô thị hóa và thích ứng biến đổi khí hậu. Đồng thời, chương trình hướng tới phát triển toàn diện vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và thực hiện giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững. Việc đánh giá, xác định tính khả thi của các chỉ tiêu cho giai đoạn 2026 - 2035 cũng được hoàn thiện cụ thể hơn.

Về phạm vi và đối tượng thụ hưởng, dự thảo được chỉnh lý nhằm thể hiện rõ sự ưu tiên cho các xã, thôn đặc biệt khó khăn; vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi; vùng an toàn khu, biên giới và hải đảo.

Về nguyên tắc phân bổ vốn ngân sách trung ương, Chính phủ đã chỉnh lý theo hướng ưu tiên mạnh hơn cho các địa bàn đặc biệt khó khăn nêu trên. Đồng thời, tinh thần phân quyền tối đa cho địa phương được nhấn mạnh, đi đôi với phân bổ nguồn lực phù hợp.

Về giải pháp và cơ chế quản lý, nghị quyết bổ sung các quy định linh hoạt hơn theo thẩm quyền của Chính phủ và Thủ tướng. Trong bước lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, cơ quan chủ trì hợp phần và nội dung cụ thể sẽ được xác định để bảo đảm rõ đầu mối, rõ trách nhiệm.

Ngoài ra, nghị quyết cũng được bổ sung một số cơ chế đặc thù, tạo sự chủ động và linh hoạt cho địa phương trong tổ chức thực hiện, phù hợp với điều kiện đặc thù của từng vùng miền.

Chính phủ khẳng định việc tích hợp 3 Chương trình mục tiêu quốc gia sẽ không làm gián đoạn hoặc bỏ sót chính sách, đồng thời tiếp tục đặt ưu tiên cao nhất cho phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.  Chương trình sẽ được thực hiện quyết liệt, hiệu quả, hướng tới mục tiêu cao nhất là nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm người dân, đặc biệt là đồng bào vùng khó khăn, có cuộc sống ấm no, hạnh phúc.