Rà soát để có phương án mở lại đường bay quốc tế đảm bảo an toàn

Tối 2/12, tại phiên họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 11, trả lời về kế hoạch mở lại đường bay thương mại quốc tế để vừa đảm bảo vừa phòng dịch và nhu cầu đi lại của người dân, nhất là vào dịp Tết nguyên đán sắp tới, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Ngọc  Đông cho biết, Bộ Giao thông Vận tải đã xây dựng kế hoạch mở các đường bay, nhưng mới đây tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp với biến thể mới Omicron nên ngành giao thông đang rà soát lại và đàm phán với các quốc gia rồi sau đó có phương án trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để đảm bảo việc mở lại đường bay quốc tế đảm bảo an toàn.
Thứ trưởng Nguyễn Ngọc Đông cho hay, điều kiện để mở được chuyến bay quốc tế cũng phải xem xét yếu tố khả năng phòng chống dịch và việc tiêm vaccine cũng như sự động thuận của các quốc gia mà Việt Nam kết nối. Hiện, các hãng hàng không đã sẵn sàng bay và ngành cũng vẫn đang tiếp tục trao đổi với các quốc gia để thỏa thuận có thể mở lại đường bay sớm nhất.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Ngọc  Đông, việc mở các đường bay là nhu cầu thực tế khách quan trong đại dịch để phát triển kinh tế-xã hội nhất là đảm bảo nhu cầu đi lại của người dân, nhất là kiều bào ở nước ngoài trở quê hương trong dịp Tết. Vì vậy, ngành giao thông đã xây dựng kế hoạch và đã đưa ra các quốc gia dự kiến mở lại đường bay. Cùng đó, kế hoạch cũng phân ra 3 giai đoạn, lộ trình khác nhau để đảm bảo an toàn đi lại và đảm bảo cầu của người dân. Bộ Giao thông Vận tải đã làn việc với Bộ Ngoại giao và hoàn thiện kế hoạch này để trình Chính phủ.
Trước đó, ngày 8/11, Bộ Giao thông Vận tải  đã văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ đề xuất mở lại các chuyến bay quốc tế theo 3 giai đoạn. Trong đó, Bộ Giao thông Vận tải đã đề xuất bay lại quốc tế đến 15 quốc gia, vùng lãnh thổ.
Bộ Giao thông Vận tải cho hay, từ cuối tháng 3/2020 đến nay, do tác động của dịch COVID-19, toàn bộ các chuyến bay quốc tế đến và đi Việt Nam đều được cấp phép theo hình thức: chiều từ Việt Nam đi được phép chở khách và hàng hóa, chiều vào Việt Nam chỉ được chở hàng và việc chở khách phải được cấp có thẩm quyền của Việt Nam chấp thuận.
Bên cạnh đó, từ tháng 4/2020 đến tháng 9/2021 đã có hơn 274.000 người nhập cảnh qua đường hàng không, đảm bảo tuân thủ các quy định về nhập cảnh và phòng chống dịch COVID-19. Các hãng hàng không Việt Nam tổ chức hơn 400 chuyến bay "giải cứu" cách ly tại các cơ sở quân đội vận chuyển hơn 110.000 công dân về nước và gần 150 chuyến bay theo hình thức công dân tự chi trả toàn bộ chi phí cách ly (combo) tại khách sạn, xe đón, xét nghiệm… với hơn 30.000 công dân.
Đối với chuyến bay quốc tế thường lệ có vận chuyển hành khách đến (được sự cho phép nhập cảnh của các cơ quan có thẩm quyền) và đi từ Việt Nam, hiện chỉ có 19 hãng hàng không nước ngoài và 1 hãng hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines) đang khai thác.
Các đường bay giữa Việt Nam (Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh) và 13 quốc gia, vùng lãnh thổ là Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Hong Kong (Trung Quốc), Singapore, Malaysia, Philippines, Campuchia, Đài Loan (Trung Quốc), Australia, Pháp, Các Tiểu vương quốc Ả Rập thống nhất (UAE) và Qâtr, trung bình hơn 130 chuyến bay hàng tuần mỗi chiều. Giai đoạn 9 tháng năm 2021, có xấp xỉ 7.500 chuyến bay quốc tế chở khách 2 chiều với 350.000 lượt hành khách, hệ số ghế trung bình là 13,27%.
Bộ Giao thông Vận tải cho biết, đề xuất nối lại bay quốc tế thường lệ sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp hàng không; đồng thời, thúc đẩy quá trình phục hồi kinh tế, du lịch cho các địa phương nói riêng và toàn quốc nói chung; đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19 và tuân thủ các quy định về kiểm soát cách ly người nhập cảnh.
Cụ thể, Bộ Giao thông Vận tải đề xuất điều kiện để mở lại bay quốc tế: hành khách nhập cảnh Việt Nam phải có xét nghiệm PCR âm tính với SARSCoV-2 trong 72 giờ; hành khách phải cài đặt và khai báo y tế điện tử, sàng lọc y tế tại cảng hàng không nơi đến...
Đối với các chuyến bay thường lệ chở khách vào Việt Nam sẽ theo 3 giai đoạn: Giai đoạn 1 triển khai từ quý I/2022, tổ chức các chuyến bay không yêu cầu phê duyệt danh sách hành khách vào Việt Nam của các cơ quan có thẩm quyền (trừ các yêu cầu về xuất nhập cảnh và kiểm soát y tế). Đối tượng là công dân Việt Nam và người nước ngoài. Thị trường khai thác là 15 nước và vũng lãnh thổ gồm: Trung Quốc, Hong Kong (Trung Quốc), Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), Thái Lan, Singapore, Malaysia, Lào, Campuchia, Pháp, Đức, Nga, Anh, Australia.
Đây là các quốc gia, vùng lãnh thổ hiện có tỷ lệ người dân được tiêm đủ liều vaccine cao hơn Việt Nam; đã và đang thực hiện các chuyến bay "combo", chuyến bay thí điểm đón khách du lịch quốc tế và là các thị trường hàng không quan trọng đối với các hãng hàng không Việt Nam. Tần suất khai thác 4 chuyến/tuần/chiều cho mỗi bên, dự kiến tổng lượng khách nhập cảnh Việt Nam khoảng 12.000 người/tuần. Trên cơ sở ý kiến của các địa phương liên quan về khả năng bố trí cơ sở cách ly, tiếp nhận hành khách, Bộ Giao thông Vận tải sẽ chỉ đạo Cục Hàng không Việt Nam thực hiện công tác cấp phép bay theo quy định.
Hành khách phải tiêm đủ liều vaccine và thực hiện cách ly tập trung 7 ngày theo hướng dẫn của Bộ Y tế; có chứng nhận tiêm đủ liều vaccine phòng COVID-19, hoặc F0 khỏi bệnh không quá 6 tháng, kèm theo xác nhận đã thanh toán chi phí cách ly tại cơ sở cách ly tập trung có thu phí (khách sạn) được chỉ định bao gồm chi phí phương tiện mặt đất đón về khách sạn cách ly.
Đối với hành khách chưa tiêm đủ liều vaccine và thực hiện cách ly tập trung 14 ngày: có xác nhận đã thanh toán chi phí cách ly tại cơ sở cách ly tập Tuy nhiên, việc triển khai giai đoạn này phải đảm bảo phù hợp với khả năng phòng chống dịch COVID-19 trong nước cũng như kết quả đàm phán, thống nhất với các nước, vùng lãnh thổ về công nhận "hộ chiếu vaccine".
Giai đoạn 2 triển khai các chuyến bay thường lệ chở khách vào Việt Nam không yêu cầu cách ly tập trung đối với hành khách mang hộ chiếu vaccine từ quý II/2022. Thị trường triển khai thực hiện theo nhu cầu của các hãng hàng không, tần suất 7 chuyến/tuần/chiều cho mỗi hãng hàng không.
Hành khách mang "hộ chiếu vaccine" và thực hiện tự cách ly tại nơi cư trú từ 3 - 7 ngày theo hướng dẫn của Bộ Y tế, hành khách chưa có hộ chiếu vắc xin cách ly tập trung 14 ngày.
Giai đoạn 3, khai thác chuyến bay quốc tế thường lệ theo nhu cầu tuỳ thuộc vào diễn biến dịch và tỷ lệ tiêm vaccine của Việt Nam và thế giới. Thị trường và tần suất khai thác sẽ do các hãng hàng không tự quyết định, triển khai từ quý III/2022.
Bộ Giao thông Vận tải cũng kiến nghị Chính phủ quyết định thời điểm cụ thể triển khai các giai đoạn thực hiện nối lại các chuyến bay quốc tế thường lệ chở khách trên cơ sở báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện các chuyến bay hành khách tự trả chi phí cách ly (combo) trong tình hình mới, các chuyến bay thí điểm đón khách du lịch quốc tế tại 7 một số địa phương (Kiên Giang, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Quảng Nam) và kết quả thực hiện của từng giai đoạn.
Ngoài ra, Bộ Giao thông Vận tải cho hay, đối với các chuyến bay công dân Việt Nam tự trả chi phí cách ly (combo) sẽ thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao ban hành. Đối với các chuyến bay thí điểm đón khách du lịch quốc tế đến một số địa phương (Kiên Giang, Khánh Hòa, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Quảng Nam) theo thí điểm đón khách du lịch quốc tế đến Việt Nam do Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch ban hành./.