Samsung, SK hynix phải xin giấy phép xuất khẩu thiết bị sản xuất chip của Mỹ sang Trung Quốc

Bộ Thương mại Mỹ ngày 29/8 (giờ địa phương) thông báo sẽ hủy bỏ quy chế “người dùng cuối được xác thực” (validated end-user, VEU) đối với hai tập đoàn điện tử hàng đầu của Hàn Quốc là Samsung Electronics và SK hynix.

Điều này đồng nghĩa hai tập đoàn Hàn Quốc sẽ phải xin giấy phép riêng khi muốn xuất khẩu thiết bị sản xuất chip của Mỹ sang các nhà máy tại Trung Quốc. Quyết định có hiệu lực sau 120 ngày kể từ ngày 2/9.

Trong thông báo trên Công báo Liên bang, Cục Công nghiệp và An ninh (BIS) thuộc Bộ Thương mại Mỹ cho biết sẽ sửa đổi danh sách các đơn vị được cấp phép VEU tại Trung Quốc, loại bỏ Samsung, SK hynix và Intel. Bộ này nhấn mạnh sẽ không cấp giấy phép nhằm mở rộng công suất hoặc nâng cấp công nghệ cho các nhà máy của những doanh nghiệp trên tại Trung Quốc.

Trước đó, dưới thời chính quyền cựu Tổng thống Mỹ Joe Biden, Samsung Electronics và SK hynix từng được chỉ định vào danh sách VEU. Quy chế này giúp giảm bớt gánh nặng xin giấy phép, cho phép các doanh nghiệp xuất khẩu một số thiết bị bán dẫn của Mỹ tới những cơ sở đã được phê duyệt sẵn theo hình thức ủy quyền chung, thay vì phải xin giấy phép xuất khẩu riêng lẻ cho từng trường hợp.

Bộ Thương mại Mỹ cho biết việc thu hồi quy chế VEU nhằm “khép lại lỗ hổng còn sót lại từ thời chính quyền cựu Tổng thống Biden”. Thứ trưởng Thương mại phụ trách Công nghiệp và An ninh Jeffrey Kessler được dẫn lời cho biết chính quyền Tổng thống Donald Trump sẽ đóng mọi lỗ hổng trong kiểm soát xuất khẩu — đặc biệt là những lỗ hổng khiến các công ty Mỹ chịu bất lợi trong cạnh tranh.

Mỹ đang ngày càng siết chặt quy định về xuất khẩu công nghệ cao sang Trung Quốc, trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt giữa hai siêu cường liên quan đến vị thế công nghệ, an ninh hàng hải và nhiều lĩnh vực khác.

Phản ứng trước động thái này, Chính phủ Hàn Quốc cho biết sẽ nỗ lực giảm thiểu tác động tới các doanh nghiệp sản xuất chip trong nước.

Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng Hàn Quốc cho biết Seoul đã được phía Mỹ thông báo trước về quyết định chấm dứt quy chế VEU đối với Samsung và SK hynix. Theo đó, Chính phủ Hàn Quốc đã duy trì trao đổi chặt chẽ với Bộ Thương mại Mỹ về những điều chỉnh có thể xảy ra đối với hệ thống VEU, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc vận hành ổn định các cơ sở sản xuất chip của Hàn Quốc tại Trung Quốc để đảm bảo chuỗi cung ứng bán dẫn toàn cầu.

Bộ Thương mại, Công nghiệp và Năng lượng Hàn Quốc cho biết ngay cả khi quy chế VEU bị rút lại, Hàn Quốc vẫn tiếp tục phối hợp với Mỹ để bảo đảm tác động đến các doanh nghiệp Hàn Quốc được giảm thiểu ở mức thấp nhất.

Nếu được thực hiện, biện pháp tăng cường quàn lý của Mỹ có thể hạn chế sản xuất của các công ty bán dẫn Hàn Quốc tại Trung Quốc. Samsung Electronics vận hành một nhà máy sản xuất bộ nhớ flash NAND và một nhà máy xử lý đóng gói bán dẫn tại Tây An và Tô Châu. SK hynix có ba cơ sở sản xuất bán dẫn: một nhà máy DRAM ở Vô Tích, một nhà máy đóng gói ở Trùng Khánh và một nhà máy NAND được mua lại từ Intel ở Đại Liên. Ước tính biện pháp hạn chế mới của Mỹ sẽ dẫn đến thêm 1.000 đơn xin cấp phép xuất khẩu mỗi năm.