Tuy nhiên, trách nhiệm của chủ đầu tư cũng như các cán bộ, cơ quan quản lý địa bàn bị xử lý vẫn còn khá "nhẹ nhàng", chưa đủ sức răn đe cũng như việc phối hợp đồng bộ trong quản lý còn hạn chế.
Liên quan đến vụ xây trái phép 111 căn biệt thự tại Dự án Green Star Sky Garden do Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Hưng Lộc Phát làm chủ đầu tư ở phường Phú Mỹ, quận 7, lãnh đạo Sở Xây dựng Tp. Hồ Chí Minh cho biết: Đội thanh tra địa bàn quận 7 thuộc Thanh tra Sở Xây dựng đã kiểm tra trật tự xây dựng dự án từ giai đoạn ép cọc thử tải dãy nhà cao tầng đến khi khởi công khu nhà ở thấp tầng.
Theo lãnh đạo Sở Xây dựng Tp. Hồ Chí Minh, trong quá trình kiểm tra khu nhà ở thấp tầng, Đội Thanh tra địa bàn quận 7 chỉ chú trọng kiểm tra điều kiện khởi công, quy chế quản lý kiến trúc đô thị và bản vẽ được duyệt, còn thiếu sót trong thu thập hồ sơ pháp lý về quyền sử dụng đất của chủ đầu tư; trong đó, có quyết định giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án.
"Đội Thanh tra địa bàn quận 7 chỉ thiếu sót trong quá trình thu thập hồ sơ pháp lý, là yếu tố khách quan chứ không phải do thiếu trách nhiệm hay buông lỏng quản lý", lãnh đạo Sở Xây dựng Tp. Hồ Chí Minh cho biết.
Giải thích thêm về vấn đề này, lãnh đạo Sở Xây dựng thành phố cho hay, trong khi đó Luật Xây dựng không quy định trước khi khởi công xây dựng phải hoàn tất nghĩa vụ tài chính về đất. Thanh tra Sở Xây dựng kiểm tra công trình xây dựng theo bản vẽ được duyệt theo quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.
Việc kiểm tra, xử lý đối với hành vi chưa hoàn tất thủ tục pháp lý về đất đai và nghĩa vụ tài chính về đất tại dự án thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Theo báo cáo của Sở Xây dựng Tp. Hồ Chí Minh, hiện chủ đầu tư đã thi công xong phần thô 111 căn biệt thự nằm trong khu nhà ở thấp tầng.
Còn khu nhà ở cao tầng đã thi công xong 6 cọc thử, mặt bằng đang bỏ trống. Khu nhà cao tầng này chưa đủ điều kiện khởi công theo quy định. Chủ đầu tư đang hoàn tất các thủ tục pháp lý đất đai và nghĩa vụ tài chính.
Trước đó, năm 2015, UBND Tp. Hồ Chí Minh công nhận Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Hưng Lộc Phát làm chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại Green Star Sky Garden với tổng diện tích đất mà chủ đầu tư đã bồi thường, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất là 5,26 ha (bao gồm 6.200 m2 diện tích đất thuộc rạch, đường).
Đến năm 2018, UBND quận 7 phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500; trong đó, xác định khu nhà ở thấp tầng gồm 111 căn biệt thự, nhà ở cao tầng với 924 căn hộ (tầng cao tối đa là 27 tầng).
Vào ngày 22/5/2019, UBND quận 7 đã ban hành quyết định đình chỉ thi công dự án do chủ đầu tư chưa hoàn tất thủ tục pháp lý về đất đai; trong đó, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, yêu cầu sau 60 ngày chủ đầu tư phải hoàn tất thủ tục về đất đai.
Theo tìm hiểu của phóng viên, hiện Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Hưng Lộc Phát đang làm các thủ tục để hoàn thiện thủ tục liên quan.
Tương tự, dự án Khu đô thị An Phú – An Khánh, quận 2 do Công ty cổ phần Phát triển kinh doanh Nhà làm chủ đầu tư cũng có hành vi vi phạm về trật tự xây dựng.
Cụ thể, UBND quận 2 đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với chủ đầu tư tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng đối với công trình có yêu cầu, phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng tại khu vực chung cư CC04 thuộc Khu D dự án Khu đô thị An Phú – An Khánh (131 ha), phường Bình An, quận 2.
Sau khi bị xử phạt, chủ đầu tư đã nộp hồ sơ lên Cục Quản lý hoạt động Xây dựng – Bộ Xây dựng. Tuy nhiên, Cục Quản lý hoạt động Xây dựng yêu cầu Công ty cổ phần Phát triển kinh doanh Nhà liên hệ với cơ quan quản lý về quy hoạch, kiến trúc Tp. Hồ Chí Minh để xác định hồ sơ trình thẩm định thực hiện các văn bản phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 do Khu đô thị An Phú – An Khánh đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch phân khu 1/2000.
Cục Quản lý hoạt động Xây dựng đề nghị chủ đầu tư cần báo cáo cụ thể về tình trạng triển khai thi công dự án hạ tầng cơ sở ở thời điểm hiện tại, đồng thời liên hệ với cơ quan quản lý trật tự xây dựng thành phố để được hướng dẫn về các nội dung xây dựng chưa đúng quy định của pháp luật.
Ngoài ra, Cục Quản lý hoạt động Xây dựng đề nghị chủ đầu tư bổ sung văn bản ý kiến về phòng cháy chữa cháy, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, văn bản thoả thuận đấu nối hạ tầng kỹ thuật…
Điều lạ lùng là tại dự án này việc liên tiếp xảy ra và tái phạm hành vi vi phạm trong trật tự xây dựng. Điều này cho thấy ý thức chấp hành pháp luật kém của chủ đầu tư.
Đơn cử, tháng 4/2019, UBND phường An Phú, quận 2 lập biên bản vi phạm hành chính số 04/BB-VPHC do chủ đầu tư tổ chức thi công không có giấy phép xây dựng.
Tháng 5/2019 UBND quận 2 ban hành Quyết định số 1393/QĐ-XPVPHC đối với Công ty cổ phần Phát triển kinh doanh Nhà do có hành vi vi phạm nêu trên.
Cũng trong tháng 5/2019, UBND phường Bình An, quận 2 lập biên bản vi phạm hành chính số 14/BB-VPHC đối với Công ty cổ phần Phát triển kinh doanh Nhà do tổ chức thi công không có giấy phép xây dựng.
Chưa hết, Thanh tra Sở Xây dựng và UBND phường An Phú, quận 2 đã kiểm tra và xác nhận, Công ty Phát triển kinh doanh Nhà không chấp hành ngừng thi công và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính.
Tiếp đến, UBND Tp. Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 2214/QĐ-XLVPHC về xử lý vi phạm hành chính đối với Công ty cổ phần Phát triển kinh doanh Nhà khi tổ chức thi công xây dựng không có giấy phép…/.