VCCI: Tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị định hướng dẫn về thuế giá trị gia tăng

Phản hồi Bộ Tài chính về đề nghị góp ý hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng (VAT) và trên cơ sở tổng hợp ý kiến từ các doanh nghiệp thành viên và một số hiệp hội ngành nghề, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho rằng, nhiều quy định tính thuế và điều kiện khấu trừ thuế đề ra theo dự thảo là chưa hợp lý.

Đơn cử như điều kiện tính thuế VAT cho cơ sở kinh doanh dịch vụ xuất khẩu. Theo đó, dự thảo quy định, cơ sở kinh doanh dịch vụ xuất khẩu phải có tài liệu chứng minh dịch vụ thực hiện ở ngoài Việt Nam. Quy định này không phù hợp với Luật Thuế giá trị gia tăng hiện tại, bởi luật chỉ yêu cầu về đối tượng thực hiện ở ngoài Việt Nam và việc tiêu dùng ngoài Việt Nam mà không có yêu cầu về điều kiện thực hiện dịch vụ. Từ đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bỏ quy định này.

Hay như điều kiện khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào với hàng hoá, dịch vụ xuất khẩu. Dự thảo quy định nếu thanh toán chậm trả, doanh nghiệp phải có thoả thuận ghi trong hợp đồng xuất khẩu đến thời hạn phải thanh toán, đến thời hạn thanh toán cơ sở kinh doanh phải có chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt. Mục tiêu chính của hoàn thuế giá trị gia tăng xuất khẩu chính là hoàn lại khoản tiền thuế giá trị gia tăng đầu vào phát sinh tại Việt Nam đối với hàng hóa được xuất khẩu sẽ tiêu dùng ngoài Việt Nam. Dự thảo yêu cầu chứng từ thanh toán là phù hợp, tuy nhiên, quy định về thời điểm của chứng từ thanh toán chưa phù hợp vì giao dịch thực tế vẫn phát sinh dù bên mua thanh toán sau thời hạn hợp đồng.

Liên quan tới quy định thuế giá trị gia tăng đối với sản phẩm nông nghiệp, theo dự thảo quy định, sản phẩm nông nghiệp chưa chế biến hoặc sơ chế chỉ thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng. Quy định này chưa rõ ở điểm một số sản phẩm có hình thức bảo quản khác có thuộc phạm vi này không, cụ thể như hình thức đóng gói chân không, bảo quản trong khí trơ hay chiếu xạ, tiệt trùng, xử lý nhiệt độ thấp để bảo quản và việc bảo quản bằng phương pháp sinh học, không thay đổi bản chất sản phẩm. Do vậy, VCCI đề xuất bổ sung các hình thức này vào dự thảo.

Giá tính thuế giá trị gia tăng với hàng khuyến mại theo dự thảo cũng chưa rõ ràng về cách tính giá trị hàng hoá khuyến mại đi kèm sản phẩm chính, nếu giá trị hàng tặng kèm được xác định riêng trên hoá đơn (chẳng hạn mua 1 tặng 1 sản phẩm khác). Do vậy, cơ quan soạn thảo cũng cần bổ sung quy định làm rõ nội dung này theo hướng cho phép tính thuế giá trị gia tăng với hàng hoá tặng kèm nếu có giá trị riêng.

Quy định về hoàn thuế giá trị gia tăng theo nội dung dự thảo cũng có nhiều điểm cần hoàn thiện thêm. Cụ thể, dự thảo quy định, người mua chỉ được hoàn thuế giá trị gia tăng khi người bán đã nộp thuế giá trị gia tăng. Theo phản ánh của doanh nghiệp, quy định này là không phù hợp. Quy định như hiện tại sẽ khiến người mua chịu toàn bộ rủi ro không được hoàn thuế, trong khi không phải do lỗi của bên bán.

Tương tự, việc hoàn thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư, dự thảo quy định, doanh nghiệp chỉ được hoàn thuế giá trị gia tăng áp dụng cho từng giai đoạn của dự án đầu tư. Tuy nhiên, việc xác định giai đoạn đầu tư đã hoàn thành chưa rõ ràng, có thể gây vướng mắc khi doanh nghiệp nộp hồ sơ hoàn thuế. Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định cụ thể về cách xác định giai đoạn đầu tư đã hoàn thành...