Xử lý nghiêm chủ đầu tư dự án nâng cấp Quốc lộ 19

Ông Huỳnh Tấn Đức, xã K'Dang, huyện Đăk Đoa, bức xúc, cho biết, cùng một đoạn đường mà bên này móc cống, bên kia đường cũng múc đất đá để tràn lan, một cơn gió là thổi bụi mù vào nhà dân. Mùa mưa vừa rồi, những khu vực đang  thi công, nước không có lối thoát tống hết đất đá vào nhà dân. Trước đây, dù mưa lớn hơn nhưng không bao giờ có cảnh ngập lụt này, chỉ từ khi thi công làm Quốc lộ 19 này mới bị vậy, nước còn cuốn trôi cả chiếc xe 16 chỗ ngồi ở cầu Vàng, các vụ ngã xe máy liên tục vì sập ổ gà, ổ voi.

Riêng thống kê của UBND xã K'Dang, huyện Đăk Đoa (Gia Lai), đợt mưa ngày 15/9/2022 toàn xã có 38 hộ dân bị ảnh hưởng nghiêm trọng, nước và đất đá tràn thẳng vào nhà dân gây thiệt hại rất nhiều tài sản, hoa màu của người dân.

Theo những hộ dân sống hai bên đường, việc thi công Quốc lộ 19 chậm trễ, đường đào xong để đó là nguyên nhân chính khiến nước, đất đá cuốn vào nhà dân gây bức xúc dư luận. Trước tình trạng đó, Sở Giao thông Vận tải tỉnh Gia Lai và cả Cục Quản quản lý đường bộ III đã phát đi nhiều văn bản yêu cầu chủ đầu tư phải đảm bảo an toàn giao thông trong khi thi công dự án. Thậm chí, Cục Quản quản lý đường bộ III đã ban hành 10 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các nhà thầu thi công nhưng Ban Quản lý dự án 2 vẫn phớt lờ quy định, không ráo riết kiểm tra, chỉ đạo để các nhà thầu thi công liên tục bị phạt.

Cụ thể, tháng 5/2022, Sở Giao thông Vận tải tỉnh Gia Lai có văn bản gửi Ban Quản lý dự án 2, nêu rõ: Công tác bảo đảm an toàn giao thông trong quá trình thi công trên đường đang khai thác chưa đảm bảo; nhiều vị trí thi công nền đường đào sâu chưa được bố trí đầy đủ biển báo, cọc tiêu, rào chắn, các phương tiên lưu thông qua vị trí này rất dễ gây tai nạn, ách tắc giao thông. Từ đó, gây ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Sau nhiều văn bản nhắc nhở, xử phạt nhưng không tiến triển, ngày 15/9, Cục Quản lý đường bộ III phối hợp với Sở Giao thông Vận tải tỉnh Gia Lai cũng tiến hành kiểm tra hiện trường dự án thi công Quốc lộ 19 và phát hiện nhiều tồn tại, bất cập.

Cụ thể, quá trình thi công đường làm phát sinh nhiều vị trí hư hỏng ổ gà, bong tróc trên mặt đường hiện hữu nhưng không được vá sửa để đảm bảo giao thông, điển hình như gói thầu XL-03, XL-4A, XL-06. Công tác thi công đào khuôn đường đã lâu nhưng không hoàn trả kết cấu mặt đường, gây khó khăn cho việc đi lại, ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt người dân, gây bức xúc dư luận; Các cầu tạm Bailey khi đưa vào khai thác thường xảy ra ùn tắc giao thông nhưng không có người trực điều tiết, phân luồng; Móng mố cầu tạm bằng rọ đá có nguy cơ xảy ra xói lở, mất an toàn công trình trong mùa mưa lũ; Đường dẫn 2 đầu cầu tạm bị sình lầy, gây khó khăn cho việc đi lại của người dân và phương tiện.

Ngoài ra, tại một số đoạn thi công mở rộng nền đường sang hai bên thiếu cọc tiêu dẫn hướng, dây phản quang, rào chắn, biển báo đặt không đúng nơi quy định và không có người hướng dẫn điều tiết giao thông, nguy cơ cao mất an toàn giao thông.

Theo Cục Quản lý đường bộ III thì Ban Quản lý dự án 2 phải chịu hoàn toàn mọi trách nhiệm trước Bộ Giao thông Vận tải, Tổng cục Đường bộ Việt Nam và pháp luật nếu để xảy ra mất an toàn cho người, phương tiện tham gia giao thông mà nguyên nhân do việc chậm trễ khắc phục các tồn tại của dự án.

Do đó, Cục Quản lý đường bộ III đã yêu cầu Ban Quản lý dự án 2 chỉ đạo các nhà thầu thi công khẩn trương thực hiện vá sửa ngay các vị trí mặt đường bị hư hỏng ổ gà; khẩn trương thi công hoàn trả kết cấu nền mặt đường; gia cố, gia cường móng mố các cầu tạm để đảm bảo an toàn cầu trong mùa mưa lũ; vá sửa các vị trí sình lầy tại đường dẫn hai đầu cầu tạm. Yêu cầu bổ sung, bố trí đầy đủ hệ thống an toàn giao thông (cọc tiêu, dây phản quang, biển báo…) theo quy định, bố trí người trực gác, hướng dẫn phân luồng giao thông tại các vị trí thi công.

* Những kiến nghị cấp bách

Là địa phương chịu ảnh hưởng, tác động của việc thi công Quốc lộ 19 đến dân cư nhiều nhất, đại diện xã K'Dang, huyện Đăk Đoa (Gia Lai) cho rằng, chủ đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ thi công để sớm hoàn thành tuyến đường chứ nếu để tình trạng như hiện tại, gần 2 năm qua, người dân chịu ảnh hưởng, thiệt hại nhiều, ngoài việc ngập lụt, hư hại tài sản hoa màu vào mùa mưa thì hiện đang là mùa thu hoạch nông sản nhưng bà con không chở về nhà được, đành phải bán tháo tại rẫy.

Ông Nguyễn Tiến Dũng, Phó Chủ tịch UBND huyện Đăk Đoa cho biết, chính quyền địa phương đã phối hợp với chủ đầu tư xử lý ngay từ những bước đầu tiên như giải phóng mặt bằng, tuy nhiên, khi thi công, dự án để xảy ra quá nhiều tồn tại. Mong muốn của địa phương là làm sao đẩy nhanh tiến độ thi công Quốc lộ 19, hạn chế tối đa phiền hà, ảnh hưởng đến đời sống người dân.

Để đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông cũng như ổn định đời sống người dân bị ảnh hưởng bởi việc thi công Quốc lộ 19 trên địa bàn, ngày 21/9, ông Đỗ Tiến Đông, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai đã ký văn bản số 2138 gửi Bộ Giao thông Vận tải về việc kiến nghị xử lý các tồn tại trong quá trình thi công Dự án tăng cường kết nối giao thông khu vực Tây Nguyên qua địa bàn tỉnh.

Theo đó, UBND tỉnh Gia Lai đề nghị Bộ Giao thông Vận tải quan tâm, chỉ đạo Ban Quản lý dự án 2 thường xuyên kiểm tra, rà soát tình hình thi công trên toàn tuyến; yêu cầu nhà thầu thi công đẩy nhanh tiến độ thi công, có biện pháp thi công phù hợp, đảm bảo điều kiện sinh hoạt, đi lại của người dân được thuận tiện. UBND tỉnh Gia Lai cũng đề nghị Ban quản lý dự án 2 thường xuyên kiểm tra công tác đảm bảo an toàn giao thông trong quá trình thi công; kịp thời sửa chữa các vị trí mặt đường bị hư hỏng, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật lưu thông an toàn cho người và phương tiện. Lưu ý đảm bảo giao thông tại các vị trí thi công cầu, cống và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định.

Từ góc độ chuyên môn, theo ông Đoàn Hữu Dũng, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải tỉnh Gia Lai, việc đầu tư xây dựng tuyến Quốc lộ 19 là mong muốn của cử tri, chính quyền 2 tỉnh Gia Lai, Bình Định. Sau khi hoàn thành, đây là tuyến đường kết nối giao thông, thúc đẩy phát triển kinh tế giữa các tỉnh Duyên Hải Miền Trung với 2 tỉnh Bắc Tây Nguyên, trong đó có Cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh (Gia Lai) và Cửa khẩu quốc tế Bờ Y (Kon Tum). Tuy nhiên, trong quá trình thi công có những nguyên nhân chủ quan và khách quan khiến công trình chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra. Về phía địa phương, tỉnh Gia Lai mong muốn Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa công trình vào khai thác đảm bảo chất lượng, tiến độ.

Trước những tồn tại nêu trên, ông Lê Tuấn Mạnh, Phó Giám đốc Ban Quản lý Dự án 2, lại cho rằng, trời mưa nhiều khiến tiến độ thi công bị đình trệ và ảnh hưởng đến sinh hoạt người dân dọc tuyến cũng như việc khắc phục những ổ voi, ổ gà trên tuyến đường. Theo ông Mạnh, những hộ dân bị thiệt hại do ảnh hưởng thi công Quốc lộ 19 đã được Ban Quản lý dự án 2 thống kê, mời bảo hiểm dự án tiến hành thẩm định, sau đó sẽ có phương án hỗ trợ cho người dân bị ảnh hưởng. Tại một số gói thầu chậm trễ tiến độ và những đơn vị thi công thường xuyên bị nhắc nhở đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến thì Ban Quản lý dự án 2 sẽ có kế hoạch đôn đốc khắc phục trả lại mặt đường để đảm bảo an toàn giao thông cũng như ổn định đời sống của người dân, trường hợp không khắc phục theo yêu cầu thì sẽ chiếu theo các điều khoản trong hợp đồng giữa hai bên mà xử lý. Dự kiến đến hết tháng 11, Ban Quản lý dự án 2 cũng sẽ hoàn trả hết diện tích mặt đường trên tuyến Quốc lộ 19.