Chênh lệnh chất lượng phương tiện thủy làm khó đăng kiểm
Thời gian vừa qua, tình trạng đăng kiểm các phương tiện thủy gặp nhiều khó khăn. Đã có vụ việc đăng kiểm chưa áp dụng đúng quy trình trong quá trình đăng kiểm phương tiện thủy xảy ra tại Đắk Lắk và Đắk Nông như TTXVN đã phản ánh.
Xung quanh vấn đề tăng cường các giải pháp nâng cao việc đăng kiểm các phương tiện thủy, qua đó nâng cao an toàn giao thông đường thủy, phóng viên TTXVN đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Vũ Hải, Phó Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam.
Phóng viên: Ông có thể đánh giá thực trạng trong quản lý phương tiện thủy nội địa, đặc biệt là vấn đề đăng kiểm hiện nay?
Phó Cục trưởng Nguyễn Vũ Hải: Số liệu từ năm 2007 cho thấy cả nước có hơn 370 nghìn phương tiện thủy nội địa phải thực hiện pháp luật về đăng kiểm. Hiện chưa có số liệu chính xác về số phương tiện thủy đang hoạt động trên toàn quốc. Bởi vì từ năm 2007 đến nay chưa thực hiện thống kê lại số phương tiện thủy. Về vấn đề này, Bộ Giao thông Vận tải đã báo cáo Chính phủ để thực hiện việc thống kê, tuy nhiên đến nay vẫn chưa bố trí được.
Từ năm 2007, chúng tôi thực hiện việc tổng điều tra phương tiện giao thông thủy nội địa, đặt trong bối cảnh lúc đó hoạt động phương tiện thủy nội địa chưa phát triển, có nhiều phương tiện đò ngang. Trong khi đó hiện nay, ví dụ như tại Đồng bằng sông Cửu Long giao thông đường thủy cực kỳ phát triển. Mặt khác, số lượng phương tiện bị giải bản (tháo dỡ phương tiện) rất nhiều, nhưng chủ phương tiện không thông báo. Những trường hợp này cơ quan chức năng cũng rất khó kiểm soát được.
Hiện nay các địa phương chỉ nắm được các phương tiện thủy đã đăng ký đăng kiểm, còn lại những phương tiện chưa thực hiện việc này địa phương cũng chưa thể nắm được chính xác số liệu.
Tuy nhiên có thể nói trong quản lý các phương tiện thủy hiện nay cũng đã có những thuận lợi nhất định, đó là đã có một hệ thống pháp luật đầy đủ, với Luật cao nhất là Luật Giao thông đường thủy nội địa, các nghị định thông tư cũng được ban hành khá đầy đủ, cùng với đó là các quy trình, quy chuẩn kỹ thuật…phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.
Thứ hai là đã hình thành được mạng lưới đăng kiểm rộng khắp cả nước. Đặc biệt là sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước có liên quan như cảnh sát giao thông, sở giao thông vận tải, ban an toàn giao thông…Tiếp theo là có chính sách giảm tải cho lĩnh vực đường bộ, nên Nhà nước đã có sự quan tâm đầu tư phát triển đường thủy để giảm tải cho vận tải đường bộ.
Tuy vậy chúng ta có những khó khăn rất lớn trong quản lý, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa. Khó khăn đầu tiên phải kể đến đó là sự chênh lệch rất lớn về mức đầu tư giữa phương tiện thủy nội địa. Nghĩa là có nhiều phương tiện rất hiện đại nhưng ngược lại có những phương tiện rất thô sơ, lạc hậu… khác hẳn với các phương tiện ô tô, hay tàu biển từ lâu đã được xây dựng trên các quy chuẩn, tiêu chuẩn cụ thể…Điều này kéo theo việc quản lý loại phương tiện này rất khó khăn.
Như tôi đã nói ở trên, cái khó nhất đối với cơ quan quản lý nhà nước là không xây dựng được một chuẩn mực chung đối với các phương tiện thủy. Lý do là do sự chênh lệch khá cao tiêu chuẩn các phương tiên thủy nội địa dẫn đến khó khăn trong quản lý đăng kiểm.
Hiện nay, ngoài những thành phố lớn như Tp. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Bà Rịa-Vũng Tàu, Khánh Hòa, Quảng Ninh… có mặt bằng các phương tiện thủy đồng đều, nhiều cơ sở sửa chữa, nâng cấp rất thuận lợi cho phát triển phương tiện thủy nội địa thì còn nhiều tỉnh khó khăn như các tỉnh miền núi, miền Trung, vùng sâu vùng xa có nhiều phương tiện thô sơ, lạc hậu. Đặc biệt là trình độ người điều khiển phương tiện chưa đáp ứng được nhu cầu.
Ngoài ra, còn nhiều nơi phương tiện thủy nội địa phát triển mang tính chất tự phát. Ví dụ như hồ Hòa Bình trước kia chưa phát triển du lịch thì nhiều bà con có phương tiện phục vụ dân sinh, đánh bắt cá. Tuy nhiên khi du lịch phát triển, bà con đã tận dụng các phương tiện này để tham gia làm du lịch… Điều này cũng gây khó khăn không nhỏ cho việc quản lý.
Đặc biệt, việc thiếu các cơ sở sửa chữa các phương tiện thủy, đóng mới và hoán cải các phương tiện thủy nội địa cũng đã gây khó khăn cho quản lý của cơ quan quản lý nhà nước. Ví dụ như tại các tỉnh vùng sâu vùng xa, miền núi thiếu trầm trọng các cơ sở này, thậm chí nhiều tỉnh như Sơn La không có một cơ sở nào sửa chữa, hoán cải các phương tiện thủy nội địa.
Vấn đề logic mà nói thì muốn có phương tiện thủy nội địa tốt, đạt tiêu chuẩn thì phải có nhà máy đóng và sửa chữa tàu. Vì trong trường hợp nếu người dân đi mua phương tiện ở nơi khác về hoạt động nếu đến kỳ đăng kiểm hay đến kỳ sửa chữa thì phải đưa vào nhà máy để kiểm tra, sửa chữa thì lại không có. Điều này, Cục Đăng kiểm Việt Nam đánh giá là khó khăn nhất hiện nay.
Tìm hiểu sâu về vấn đề này tại địa phương, nhiều doanh nghiệp cũng tỏ ý muốn tham gia đầu tư các cơ sở đóng tàu, sửa chữa tàu.
Tuy nhiên cái vướng là không có quỹ đất để phát triển các cơ sở này. Do đó, đề nghị Nhà nước quan tâm cấp đất cho các doanh nghiệp có nhu cầu quan tâm đối với lĩnh vực trên. Có như vậy, mới hy vọng có các phương tiện thủy nội địa chất lượng tốt.
Phóng viên: Đứng trước thực trạng trên, Cục Đăng kiểm đã có những giải pháp nào, thưa ông ?
Phó Cục trưởng Nguyễn Vũ Hải: Giao thông vận tải thủy đã có những bước tiến về số lượng cũng như chất lượng. Trên các tuyến sông hoặc vùng ven biển số lượng phương tiện thủy ngày càng gia tăng. Đặc biệt là loại phương tiện tự hành có công suất máy và trọng tải lớn xuất hiện ngày càng nhiều. Tuy nhiên, tình trạng không quay lại đăng kiểm an toàn kỹ thuật phương tiện đang có xu hướng tăng cao, nhất là với phương tiện nhỏ.
Trước thực trạng trên, những năm qua, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã làm việc với các địa phương về hoạt động đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa. Hàng năm, liên ngành gồm Cục Đăng Kiểm Việt Nam, Cục Đường thủy nội địa Việt Nam và Cục Cảnh sát giao thông lập các đoàn kiểm tra các điểm nóng về phương tiện giao thông thủy nội địa.
Trong thời gian qua các thủ tục đăng ký, đăng kiểm nói chung và đăng ký đăng kiểm phương tiện thủy nói riêng đã được Bộ Giao thông Vận tải, Cục Đăng kiểm Việt Nam cắt giảm tối đa tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Tuy nhiên, đối với những phương tiện người dân và doanh nghiệp đã đóng trước đó không có thiết kế, không có sự giám sát của cơ quan đăng kiểm, không theo một phương thức tiêu chuẩn nào… nên không đáp ứng tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật. Đây là vướng mắc chưa có giải pháp để giải quyết. Bởi muốn thỏa mãn yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo an toàn thì chủ phương tiện cần phải sửa chữa, hoán cải và thử nghiệm lại, như vậy cần đầu tư kinh phí. Trong thời gian tới, Cục Đăng kiểm Việt Nam sẽ phối hợp với các ngành chức năng đề nghiên cứu đề xuất các giải pháp phù hợp.
Phóng viên: Đăng kiểm phương tiện thủy nội địa là một trong những giải pháp tăng cường việc đảm bảo an toàn giao thông đường thủy, vậy để năng cao chất lượng đăng kiểm trong lĩnh vực này, theo ông, Cục Đăng kiểm Việt Nam sẽ có những giải pháp nào ?
Phó Cục trưởng Nguyễn Vũ Hải: Thời gian qua không chỉ lĩnh vực đường thủy nội địa mà tất cả các lĩnh vực Cục Đăng kiểm Việt Nam đang quản lý đều được tăng cường các giải pháp nâng cao chất lượng đăng kiểm, cũng như chống tiêu cực trong quá trình thực hiện nghiệp vụ.
Để giảm thiểu tối đa điều này, toàn bộ các hoạt động nghiệp vụ tại các đơn vị đăng kiểm đều được truyền trực tiếp về Cục Đăng kiểm Việt Nam để giám sát. Do đó, đã kiểm soát cơ bản được các hoạt động đăng kiểm tại các Trung tâm. Ngoài ra, Cục Đăng kiểm Việt Nam thường xuyên kiểm tra đột xuất các đơn vị đăng kiểm khi phát hiện có dấu hiệu tiêu cực. Theo đó, đã phát hiện và đình chỉ nhiều đăng kiểm viên và trung tâm đăng kiểm vi phạm bỏ qua lỗi trong quá trình đăng kiểm phương tiện.
Trở lại câu chuyện đăng kiểm các phương tiên thủy nội địa, thống kê cho thấy hầu hết các vụ tai nạn trong những năm qua đều do các phương tiện dân sinh dân dụng nhỏ lẻ, không được đăng ký đăng kiểm, hoạt động tại các vùng sâu, vùng xa, hẻo lánh, không được kiểm tra, kiểm soát. Do đó, để tăng cường các biện pháp đảm bảo an toàn giao thông, rất cần sự tham gia quyết liệt của chính quyền các địa phương, sự phối hợp của các đơn vị, ban, ngành liên quan.
Ngoài ra, trong đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy nội địa cần phải có những cơ chế, chính sách phù hợp tạo thuận lợi cho chủ phương tiện, nhất là các cơ sở đóng mới, hoán cải, sửa chữa phương tiện, đặc biệt chủ phương tiện phải nâng cao tính tự giác, chấp hành nghiêm quy định pháp luật./.
Phóng viên: Xin cám ơn ông!
>>Cục Đăng kiểm yêu cầu Suzuki Việt Nam báo cáo về xe Ertiga bị “hụt hơi”
Tin liên quan
-
Doanh nghiệp
Ra mắt trạm đăng kiểm tư nhân đầu tiên tại khu vực miền Trung
08:19' - 01/10/2020
Ngày 11/10 tới tại Phú Yên, Công ty TNHH Đăng kiểm Bách Việt sẽ chính thức ra mắt Trung tâm Đăng kiểm Bách Việt 78.02D tại Km48 + 450, Quốc lộ 25, Tân An, Sơn Hòa, Phú Yên.
-
Kinh tế & Xã hội
Sẽ phúc tra kết quả kiểm định xe cơ giới tại các Trung tâm đăng kiểm xe
18:41' - 20/07/2020
Cục Đăng kiểm Việt Nam cho biết vừa chỉ đạo Phòng Kiểm định xe cơ giới tổ chức kiểm tra, phúc tra kết quả kiểm định xe cơ giới, giám sát qua camera hoạt động của các Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới.
-
DN cần biết
Vì sao Bộ Giao thông Vận tải yêu cầu kiểm tra trung tâm đào tạo lái xe, đăng kiểm?
21:26' - 12/07/2020
Bộ Giao thông Vận tải vừa có văn bản yêu cầu các đơn vị liên quan tăng cường thanh, kiểm tra các trung tâm đào tạo, sát hạch lái xe và đăng kiểm phương tiện cơ giới đường bộ trên toàn quốc.
Tin cùng chuyên mục
-
Ý kiến và Bình luận
WTO: Các quốc gia không nên đình chỉ hoạt động xuất khẩu thực phẩm
11:57'
WTO kêu gọi các nước thành viên không cấm xuất khẩu hoặc hạn chế xuất khẩu mặt hàng thực phẩm mà chỉ cần kiểm soát chặt chẽ.
-
Ý kiến và Bình luận
Phát triển vùng: Xoá bỏ xung đột lợi ích "Mạnh ai nấy làm"!
11:17'
Với sự thiếu gắn kết trong mỗi vùng, trong liên vùng, 6 vùng kinh tế - xã hội đang chưa khai thác hết những tiềm năng, lợi thế sẵn có.
-
Ý kiến và Bình luận
M&S dự đoán người tiêu dùng sẽ hạn chế chi tiêu thời gian tới
10:44'
Người tiêu dùng được dự đoán sẽ thay đổi hành vi và hạn chế chi tiêu khi quay trở lại làm việc sau các kỳ nghỉ mùa hè và đối mặt với giá cả cao hơn và hóa đơn năng lượng gia tăng.
-
Ý kiến và Bình luận
Tổng giám đốc WTO kêu gọi các nước không đình chỉ xuất khẩu thực phẩm
09:46'
Ngày 25/5, Tổng Giám đốc Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) Ngozi Okonjo-Iweala đã kêu gọi các nước không đình chỉ hoặc hạn chế xuất khẩu các mặt hàng thực phẩm cơ bản.
-
Ý kiến và Bình luận
Nga và Iran tăng cường sử dụng đồng nội tệ của hai nước
08:52'
Nga và Iran đang tìm cách mở rộng hoạt động hợp tác trên các lĩnh vực thương mại và năng lượng, nhân dịp Phó Thủ tướng Nga Alexander Novak thăm Tehran.
-
Ý kiến và Bình luận
Giới chuyên gia y tế trấn an về bệnh đậu mùa khỉ
15:46' - 25/05/2022
Các chuyên gia cho rằng rất ít khả năng virus gây bệnh đậu mùa khỉ gây ra đại dịch trên toàn thế giới như virus SARS-CoV-2 gây đại dịch COVID-19.
-
Ý kiến và Bình luận
Moderna và Pfizer công bố kết quả thử nghiệm vaccine ngừa COVID-19 cho trẻ dưới 5 tuổi
11:36' - 25/05/2022
Hai nhà sản xuất dược phẩm của Mỹ là Moderna và Pfizer gần đây đã lần lượt công bố hiệu quả sinh miễn dịch sau khi tiêm thử nghiệm hai loại vaccine ngừa COVID-19 của các hãng này cho trẻ dưới 5 tuổi.
-
Ý kiến và Bình luận
WHO cải tổ ngân sách để đảm bảo hoạt động hiệu quả
10:41' - 25/05/2022
Ngày 25/5, các quốc gia thành viên Tổ chức Y tế thế giới (WHO) đã nhất trí cải tổ cách thức đóng góp cho cơ quan y tế này của LHQ, qua đó đảm bảo ngân sách ổn định để chi cho các ưu tiên của WHO.
-
Ý kiến và Bình luận
NOAA cảnh báo người dân Mỹ cần đề phòng mùa bão mạnh trong năm 2022
10:10' - 25/05/2022
Cơ quan Quản lý Khí quyển và Đại dương quốc gia Mỹ (NOAA) cảnh báo mùa bão Đại Tây Dương năm 2022 sẽ hoạt động mạnh hơn bình thường.