CITT khởi xướng điều tra một số sản phẩm thép nhập khẩu

Cục Phòng vệ thương mại (Bộ Công Thương) cho biết, căn cứ trên kết quả điều tra sơ bộ của Bộ Tài chính Canada, Toà án thương mại quốc tế Canada (CITT) đã thông báo khởi xướng điều tra áp dụng biện pháp tự vệ chính thức đối với một số sản phẩm thép nhập khẩu theo quy định tại Điều 20(a) của Đạo luật Toà án thương mại quốc tế nước này.

Cụ thể, tiếp theo thông báo ngày 14/8/2018 của Bộ Tài chính Canada về việc lấy ý kiến các bên liên quan (các nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, người tiêu dùng Canada…) về khả năng áp dụng biện pháp tự vệ (bao gồm cả việc áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời) đối với sản phẩm thép nhập khẩu, ngày 10/10/ 2018, Bộ Tài chính nước này đã thông báo áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời dưới hình thức thuế nhập khẩu bổ sung 25% đối với 7 nhóm sản phẩm thép.

Theo đó, nhóm 1 là thép hợp kim hoặc không hợp kim cán phẳng có các mã HS 7208.51.00.10; 7208.51.00.93; 7208.51.00.94; 7208.51.00.95; 7208.52.00.10; 7208.52.00.93; 7208.52.00.96; 7225.40.00.10; 7225.40.00.20; 7225.40.00.30; 7225.40.00.40; 7225.40.00.50.

Nhóm 2 gồm các loại thép không hợp kim dạng thanh và que có các mã HS 7213.10.00.00; 7214.20.00.00

Nhóm 3 là ống dẫn và thanh hình ống có các mã HS: 7304.19.00.10; 7304.19.00.20; 7304.29.00.11; 7304.29.00.19; 7304.29.00.21; 7304.29.00.29; 7304.29.00.31; 7304.29.00.39; 7304.29.00.81; 7304.29.00.89; 7305.11.00.10; 7305.11.00.20; 7305.12.00.10; 7305.12.00.30; 7305.19.00.10; 7305.19.00.20; 7306.19.00.10; 7306.19.00.90; 7306.29.00.11; 7306.29.00.19; 7306.29.00.51; 7306.29.00.59; 7306.29.00.61; 7306.29.00.69.

Nhóm 4 là các tấm thép hợp kim hoặc không hợp kim cán nóng có các mã HS 7208.25.00.00; 7208.26.00.00; 7208.27.00.00; 7208.36.00.00; 7208.37.00.10; 7208.37.00.20; 7208.37.00.50; 7208.38.00.10; 7208.38.00.20; 7208,38.00.50; 7208.39.00.00; 7208.53.00.00; 7208.54.00.00; 7208.90.00.00; 7211.14.00.90; 7211.19.00.90; 7225.30.00.00; 7226.91.00.00.

Nhóm 5 gồm các loại thép không hợp kim cán phẳng, đã phủ, mạ hoặc tráng có mã số 7210.70.00.00; 7212.40.00.00

Nhóm 6 là dây thép không gỉ có các mã HS 7223.00.00.10; 7223.00.00.20 và nhóm 7 là các loại thép dạng thanh hoặc que cán nóng có các mã HS 7213.20.00.10; 7213.91.00.11; 7213.91.00.21; 7213.91.00.31; 7213.99.00.10; 7213.99.00.30; 7213.99.00.50; 7227.90.00.10

Thời gian áp dụng bắt đầu từ ngày 25 tháng 10 năm 2018.

Theo Cục Phòng vệ thương mại, biện pháp tự vệ tạm thời sẽ loại trừ áp dụng cho sản phẩm bị điều tra nhập khẩu từ các nước Hoa Kỳ, Chi Lê, Israel, Mexico (ngoại trừ sản phẩm thuộc hai nhóm 3 và 7 nhập khẩu hoặc xuất xứ từ Mexico).

Ngoài ra, các sản phẩm nhập khẩu và có xuất xứ từ các nước đang phát triển hưởng Thuế quan ưu đãi phổ cập (GSP- General Preferential Tariff) trong trường hợp lượng nhập khẩu hàng hoá bị điều tra từ các nước này trong năm 2017 không lớn hơn 3% tổng lượng nhập khẩu hàng hoá bị điều tra vào nước này và tổng lượng nhập khẩu hàng hoá bị điều tra từ các nước hưởng GSP vào Canada trong năm 2017 không vượt quá 9% tổng lượng nhập khẩu hàng hoá bị điều tra vào Canada, tuy nhiên nhóm sản phẩm “2” nhập khẩu từ Việt Nam sẽ không được loại trừ.

Cũng theo Cục Phòng vệ thương mại, biện pháp tự vệ tạm thời dự kiến được áp dụng trong thời gian 200 ngày dưới hình thức hạn ngạch thuế quan. Cụ thể, mức thuế 25% sẽ được áp dụng khi lượng nhập khẩu vượt hạn ngạch.

Do vậy, Canada đưa ra 7 mức hạn ngạch thuế quan (TRQ) tạm thời tương ứng với 7 nhóm sản phẩm. Mỗi mức TRQ sẽ được áp dụng cho 4 giai đoạn (mỗi thời kỳ 50 ngày liên tiếp): Giai đoạn 1: 25/10 - 13/12/2018; giai đoạn 2: 14/12/2018 - 1/2/2019; giai đoạn 3: 2/2 - 23/3/2019 và giai đoạn 4 từ ngày 24/3 đến ngày 12/5/2019.

TRQ sẽ được quản lý bằng các giấy phép nhập khẩu chuyến hàng đặc biệt được phát hành trên nguyên tắc “chuyến hàng đến trước được cấp phép trước” (first come, first served) cho đến khi hết thị phần tối đa được phân bổ cụ thể cho mỗi nước. Chu kỳ TRQ sẽ lặp lại vào đầu mỗi thời kỳ.

Thời kỳ điều tra sẽ bắt đầu từ ngày 1/1/2015 đến ngày 1/1/2018. Thông tin chi tiết xem tại https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/cn-ad/cn18-17-eng.html

Cục Phòng vệ thương mại cho hay, vụ việc điều tra này được khởi xướng nhằm xác định liệu việc nhập khẩu các sản phẩm thép nêu trên vào Canada có đang gia tăng về số lượng, là nguyên nhân chủ yếu gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất các sản phẩm tương tự nội địa nước này hay không.

Ngoài ra, CITT cũng sẽ loại trừ các sản phẩm nhập khẩu và có xuất xứ từ các nước đang phát triển hưởng Thuế quan ưu đãi phổ cập (GSP- General Preferential Tariff) trong trường hợp lượng nhập khẩu hàng hoá bị điều tra từ các nước này nhỏ hơn 3% tổng lượng nhập khẩu hàng hoá bị điều tra vào Canada và tổng lượng nhập khẩu hàng hoá bị điều tra từ các nước trong nhóm không vượt quá 9% tổng lượng nhập khẩu hàng hoá bị điều tra vào Canada.

Dự kiến, CITT sẽ nộp báo cáo kết quả điều tra và khuyến nghị lên Chủ tịch Hội đồng để ra quyết định vào ngày 3 tháng 4 năm 2019./.