Dự án chờ mặt bằng, tiền chờ giải ngân

Một số nhà thầu, doanh nghiệp dự án chưa tập trung thi công ngay sau dịp Tết Nguyên đán đã làm ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân chung.

Theo báo cáo của Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn, tổng kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước (kế hoạch đầu tư công) năm 2025 tỉnh Lạng Sơn được giao trên 6.676 tỷ đồng chiếm hơn 116% kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao. Kế hoạch vốn đầu tư công các năm trước kéo dài thực hiện và giải ngân sang năm 2025 hơn 503 tỷ đồng.

Kết quả giải ngân vốn đầu tư năm 2025 đến ngày 14/3 đạt trên 332 tỷ đồng, khoảng 5,8% kế hoạch Thủ tướng giao, thấp hơn 1,1% so với mức bình quân chung cả nước (6,9%) và thấp hơn 6,9% so với cùng kỳ năm 2024. Vốn kế hoạch các năm trước kéo dài sang đạt 0,651 tỷ đồng, bằng 0,1% kế hoạch.

Đối với 26 chủ đầu tư cấp tỉnh quản lý với số vốn được giao hơn 5.492 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 82,2%, hiện đã giải ngân được trên 197 tỷ đồng, đạt 3,6% kế hoạch. Đối với cấp huyện quản lý, vốn được giao hơn 1.183 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 17,8%; đã giải ngân được trên 135 tỷ đồng, đạt hơn 11% kế hoạch.

Theo Tổng Giám đốc Công ty cổ phần cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng Lương Văn Hiệp, trong năm 2025, dự kiến đơn vị thực hiện giải ngân hơn 4.261 tỷ đồng từ các nguồn ngân sách Nhà nước trên 2.823 tỷ đồng, còn lại là vốn chủ sở hữu và vốn vay, vốn huy động khác. Như vậy, để đảm bảo tiến độ giải ngân theo kế hoạch, tính ra mỗi ngày đơn vị phải giải ngân khoảng 13 tỷ đồng.

Để có khối lượng giải ngân, doanh nghiệp đã huy động hơn 1.200 cán bộ công nhân, trên 530 thiết bị máy móc để tổ chức các mũi thi công. Tuy nhiên, giá trị sản lượng toàn dự án đến nay đạt khoảng 700 tỷ đồng. Doanh nghiệp đang tăng tốc thi công, nghiệm thu thêm khối lượng các hạng mục phấn đấu đến hết tháng 3/2025 giải ngân thêm khoảng 200 tỷ đồng.

Ông Lương Văn Hiệp nhìn nhận, mặt bằng bàn giao có tình trạng xôi đỗ, không liền tuyến; việc chậm di dời các công trình hạ tầng kĩ thuật như đường điện, viễn thông đã ảnh hưởng lớn đến tiến độ các hạng mục dự án... Từ thực tế đó, lãnh đạo doanh nghiệp đề nghị, tỉnh Lạng Sơn đẩy nhanh hoàn thiện các thủ tục phê duyệt chính thức phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để nhân dân di dời bàn giao mặt bằng cho dự án; đẩy nhanh di dời công trình hạ tầng kĩ thuật song song với các thủ tục hành chính... tạo điều kiện cho đơn vị triển khai các mũi thi công, đẩy nhanh tiến độ, có khối lượng giải ngân vốn...

Chủ tịch UBND huyện Cao Lộc Nguyễn Ngọc Thiều cho biết: Tổng số vốn được giao năm 2025 của huyện hơn 140,9 tỷ đồng. Tính đến ngày 13/3, huyện đã giải ngân, thanh toán đạt trên 14% kế hoạch vốn giao. Huyện đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong giải ngân do nguồn kinh phí thu sử dụng đất được giao lên tới 46,5 tỷ đồng nhưng số thu chưa đạt, ảnh hưởng đến tỷ lệ giải ngân.

Để giải ngân nguồn vốn đúng thời hạn quy định, thời gian tới, huyện chỉ đạo cơ quan chuyên môn và các chủ đầu tư tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát, đôn đốc nhà thầu tập trung nhân lực, thiết bị thi công đẩy nhanh tiến độ các dự án. Cơ quan chuyên môn khẩn trương lập hồ sơ quyết toán đối với các công trình, dự án đã hoàn thành, trình thẩm định phê duyệt và thanh toán đúng quy định. Cùng với đó, huyện tập trung giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng sạch phục vụ thi công các hạng mục dự án, nhất là những dự án có số vốn lớn, đảm bảo khối lượng để giải ngân vốn...

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Lương Trọng Quỳnh nhìn nhận, dù lãnh đạo tỉnh đã quyết liệt trong chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện giải ngân nguồn vốn đầu tư công, giao nhiệm vụ, chỉ tiêu cho các chủ đầu tư dự án, song tỷ lệ giải ngân các dự án đầu tư trên địa bàn nhìn chung còn chậm so với kế hoạch đề ra. Nhằm tăng tỷ lệ giải ngân lên trên mức bình quân chung cả nước (6,9%), tỉnh phấn đấu từ nay đến hết tháng 3/2025, tỷ lệ giải ngân cần đạt tối thiểu 12%, vốn cần giải ngân thêm 353 tỷ đồng và giải ngân trong quý II/2025 cần đạt tối thiểu 30% theo kế hoạch với số vốn cần giải ngân thêm là 1.381 tỷ đồng.

Để đạt mục tiêu này, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn yêu cầu, các chủ đầu tư, UBND các huyện, thành phố (được giao là chủ đầu tư dự án) xác định nhiệm vụ giải ngân kế hoạch đầu tư công là nhiệm vụ trọng tâm, đảm bảo mục tiêu giải ngân hết nguồn vốn đã được phê duyệt. Đồng thời, chỉ đạo bộ phận chuyên môn rà soát, hoàn thiện tổ chức lựa chọn nhà thầu, khởi công đối với các dự án mới; hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, thanh toán đối với các dự án chuyển tiếp đã có khối lượng, hoàn thiện hồ sơ quyết toán các dự án đã hoàn thành. UBND các huyện, thành phố xử lý các vướng mắc, điểm nghẽn trong giải phóng mặt bằng sớm bàn giao mặt bằng sạch, góp phần đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án, đặc biệt là các tuyến cao tốc. Các sở, ban, ngành tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các chủ đầu tư theo ngành, lĩnh vực quản lý.

Riêng đối với dự án cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng với số vốn giải ngân lớn, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng tỉnh tập trung chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra đôn đốc tiến độ thi công của nhà thầu, ghi nhật ký thi công dự án để báo cáo tỉnh theo dõi, chỉ đạo; nhắc nhở, báo cáo lãnh đạo tỉnh nếu đơn vị thi công chưa quyết liệt, làm cầm chừng dù đã có mặt bằng.