Kinh tế Hàn Quốc đứng trước nhiều thách thức trong năm 2025

Mối lo ngại đối với triển vọng kinh tế Hàn Quốc năm 2025 ngày càng gia tăng với nhiều dự báo rằng lĩnh vực sản xuất và xuất khẩu vốn là những trụ cột của nền kinh tế sẽ phải đối mặt với những thách thức đáng kể trong bối cảnh thương mại quốc tế và chính trị trong nước có nhiều biến động.

Trong các báo cáo của Liên đoàn công nghiệp Hàn Quốc (FKI), Hiệp hội Thương mại quốc tế Hàn Quốc (KITA) và Viện Kinh tế và Thương mại Công nghiệp Hàn Quốc (KIET) công bố ngày 22/12, các dự báo liên quan đến xuất khẩu và sản xuất đầu năm và cả năm 2025 của Hàn Quốc đều cho thấy tình hình không mấy tích cực.

Theo kết quả của cuộc khảo sát Chỉ số khảo sát chuyên gia (PSI) được thực hiện với 133 chuyên gia trong các ngành công nghiệp lớn của Hàn Quốc mà KIET công bố, chỉ số PSI của ngành sản xuất vào tháng 1/2025 là 75, giảm 21 điểm so với mức 96 điểm của tháng 12/2024. Đây là con số thấp nhất trong 26 tháng kể từ mức 70 điểm của tháng 11/2022. Do đó, các chuyên gia lo ngại lĩnh vực sản xuất của Hàn Quốc sẽ suy giảm đáng kể bắt đầu từ tháng 1/2025.

Đặc biệt, dự báo PSI cho ngành bán dẫn, mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Hàn Quốc, trong tháng 1/2025 là 65 điểm, thấp hơn tới 59 điểm so với mức 124 điểm được đưa ra trong dự báo tháng 12. Điều này là gia tăng lo ngại rằng lĩnh vực bán dẫn có thể sẽ phải đối diện với nhiều thách thức.

Cùng ngày, Viện Nghiên cứu Thương mại Quốc tế thuộc KITA cũng đã công bố báo cáo khảo sát “Chỉ số triển vọng công nghiệp xuất khẩu (EBSI) trong quý đầu tiên của năm 2025”. Theo báo cáo, EBSI trong quý I/2025 của Hàn Quốc là 96,1 điểm và lần đầu tiên giảm xuống dưới mức tiêu chuẩn 100 sau bốn quý.

EBSI tăng vọt từ 97,2 trong quý IV/2023 lên 116 (trên mức cơ sở) trong quý I/2024 và sau đó duy trì ở mức 108,4 trong quý II và 103,4 trong quý III, nhưng dự báo cho quý I/2025 đã quay đầu giảm xuống dưới mức cơ sở. Trong số 15 mặt hàng xuất khẩu chính, có 10 mặt hàng, bao gồm cả chip bán dẫn, giảm xuống dưới mức cơ sở và điều kiện xuất khẩu dự kiến sẽ xấu đi trong quý đầu tiên của năm 2025.

Trong khi đó kết quả “Khảo sát triển vọng xuất khẩu năm 2025” của FKI (được thực hiện trên 12 ngành xuất khẩu hàng đầu của 1.000 công ty dẫn đầu về doanh thu) dự đoán tốc độ tăng trưởng xuất khẩu chung của Hàn Quốc trong năm 2025 sẽ chỉ tăng 1,4% so với năm trước đó. Con số này thấp hơn mức dự báo tốc độ tăng trưởng xuất khẩu 2,2% cho năm tới do KIET công bố vào tháng trước.

Theo đó, ngành công nghiệp sinh học và sức khỏe dự báo đạt mức tăng trưởng xuất khẩu 5,3%, máy móc nói chung  tăng 2,1%, hóa dầu và sản phẩm dầu mỏ  tăng 1,8%, điện và điện tử  tăng 1,5% và hàng hải tăng 1,3%. Ngược lại, xuất khẩu của các ngành như ô tô và phụ tùng dự báo sẽ giảm 1,4%, thép giảm 0,3%. Nguyên nhân khiến xuất khẩu và sản xuất dự kiến sụt giảm trong năm tới là do những thách thức xuất hiện từ những thay đổi trong môi trường thương mại toàn cầu.

Trong một cuộc khảo sát của Viện Nghiên cứu Kinh tế Hàn Quốc (KERI), các công ty dự đoán xuất khẩu sụt giảm cho rằng nguyên nhân khiến xuất khẩu chậm là suy thoái kinh tế ở các điểm đến xuất khẩu chính, gia tăng chủ nghĩa bảo hộ bao gồm hàng rào thuế quan và sức cạnh tranh về giá suy yếu do giá nguyên liệu và dầu tăng.

Đặc biệt, các doanh nghiệp đều bày tỏ lo ngại việc Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump trở lại nắm quyền áp đặt thuế quan cao trong bối cảnh cuộc chiến thương mại Mỹ  - Trung tiếp tục leo thang. Trong một cuộc khảo sát của FKI, 48,7% doanh nghiệp đã chọn Mỹ là khu vực mà điều kiện xuất khẩu được dự đoán sẽ khó khăn nhất trong năm tới; tiếp đến là 42,7% cho rằng Trung Quốc đứng thứ 2.

Trong báo cáo của mình tổ chức KITA cũng phân tích mối lo ngại lớn về ngành công nghiệp bán dẫn, mặt hàng xuất khẩu chính của Hàn Quốc. KITA lo ngại về sự chậm lại của xuất khẩu chất bán dẫn trong quý đầu tiên của năm 2025, dự đoán rằng điều kiện xuất khẩu của các công ty bán dẫn tại Hàn Quốc sẽ trở nên tồi tệ hơn do cạnh tranh gia tăng trong xuất khẩu DRAM đa năng của Trung Quốc và hàng tồn kho tăng.

Nhà nghiên cứu Heo Seul-bee tại KITA cho biết: "Các công ty xuất khẩu lớn dường như lo ngại về sự suy giảm của môi trường thương mại sau lễ nhậm chức của chính quyền Trump tại Mỹ. Các công ty xuất khẩu cần theo dõi chặt chẽ chính sách thương mại của các nước lớn và chuẩn bị kỹ lưỡng để quản lý cung cầu nguyên liệu thô".

Trưởng phòng Kinh tế và Công nghiệp của FKI Lee Sang-ho cho rằng Chính phủ Hàn Quốc nên tập trung vào việc tạo môi trường để nâng cao khả năng cạnh tranh xuất khẩu, như ổn định thị trường ngoại hối. Bên cạnh đó Quốc hội cũng nên hạn chế các quy định pháp lý làm giảm sức cạnh tranh của doanh nghiệp nội địa.