Mỹ tiếp tục đưa Hàn Quốc vào “danh sách theo dõi” về chính sách ngoại hối

Theo Phóng viên TTXVN tại Seoul, truyền thông Hàn Quốc hôm 30/1 dẫn báo cáo của Bộ Tài chính Mỹ công bố hôm 29/1 (giờ Mỹ) cho biết, Mỹ vẫn giữ Hàn Quốc trong danh sách các quốc gia cần theo dõi về chính sách ngoại hối.

Bộ Tài chính Mỹ, trong báo cáo nửa năm về “Chính sách kinh tế vĩ mô và tỷ giá hối đoái của các đối tác thương mại chính” được trình lên Quốc hội Mỹ, đã đưa 10 quốc gia và vùng lãnh thổ, trong đó có Hàn Quốc, vào danh sách các quốc gia cần theo dõi, với lý do cần hết sức chú ý đến các hoạt động tiền tệ và chính sách kinh tế vĩ mô.

Hàn Quốc đã được loại khỏi danh sách theo dõi tiền tệ vào tháng 11/2023, nhưng lại được đưa vào danh sách một lần nữa vào tháng 11/2024. Tình trạng này vẫn được duy trì trong một báo cáo được công bố vào tháng 6/2025 và nước này cũng không bị loại khỏi danh sách theo dõi lần này.

Bộ Tài chính Mỹ giải thích rằng báo cáo đã xem xét và đánh giá các chính sách của các đối tác thương mại chính, chiếm khoảng 78% tổng kim ngạch thương mại hàng hóa và dịch vụ của Mỹ, trong 4 quý kết thúc vào tháng 6/2025. Theo Đạo luật Thúc đẩy Thương mại được ban hành năm 2015, Mỹ đánh giá các chính sách kinh tế vĩ mô và tỷ giá hối đoái của 20 quốc gia hàng đầu mà nước này giao dịch nhiều nhất, và chỉ định các quốc gia cần phân tích chuyên sâu hoặc giám sát nếu chúng đáp ứng một số tiêu chí nhất định.

Tiêu chí đánh giá gồm ba yếu tố, gồm thặng dư thương mại với Mỹ hơn 15 tỷ USD, thặng dư tài khoản vãng lai tương đương hơn 3% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP), mua ròng USD trong ít nhất 8 tháng trên 12 tháng với số tiền vượt quá 2% GDP.

Nếu cả ba tiêu chí này đều được đáp ứng, quốc gia đó sẽ được chỉ định là quốc gia đang được phân tích chuyên sâu. Nếu chỉ đáp ứng hai tiêu chí, quốc gia đó sẽ được đặt dưới sự giám sát. Lần này, không có quốc gia nào được chỉ định là quốc gia đang được phân tích chuyên sâu.

Bộ Tài chính Mỹ một lần nữa viện dẫn thặng dư thương mại với Mỹ và thặng dư tài khoản vãng lai là lý do cho việc chỉ định này. Bộ này cho biết, thặng dư tài khoản vãng lai của Hàn Quốc đã tăng đáng kể, đạt 5,9% GDP trong 4 quý tính đến tháng 6/2025, tăng từ 4,3% trong cùng kỳ năm trước. Sự tăng trưởng này gần như hoàn toàn được thúc đẩy bởi thương mại hàng hóa bao gồm các chất bán dẫn quan trọng và các sản phẩm công nghệ khác, trong khi thu nhập và thương mại dịch vụ hầu như không thay đổi. Thặng dư tài khoản vãng lai của Hàn Quốc hiện đã vượt mức trung bình 5 năm trước đại dịch là 5,2%.”

Bộ Tài chính Mỹ cho biết thêm thặng dư thương mại hàng hóa và dịch vụ của Hàn Quốc với Mỹ đã đạt 52 tỷ USD, gấp hơn hai lần mức đỉnh trước đại dịch COVID-19 là 18 tỷ USD vào năm 2016.

Ngoài ra, báo cáo của Bộ Tài chính Mỹ cũng chỉ ra rằng về xu hướng tỷ giá hối đoái của Hàn Quốc trong quý IV/2024, áp lực giảm giá của đồng won là rất lớn do Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc cắt giảm lãi suất cơ bản vào tháng 11 và tình trạng bất ổn chính trị trong nước bắt đầu. Đến cuối năm 2025, đồng won tiếp tục suy yếu, không tương xứng với nền tảng kinh tế vững mạnh của Hàn Quốc.

Bộ Tài chính Mỹ đánh giá rằng sự can thiệp của chính phủ Hàn Quốc vào thị trường ngoại hối là nhìn chung cân đối, đồng thời cho biết thêm rằng các nhà chức trách đã can thiệp vào thị trường để ngăn chặn những biến động mạnh cả về áp lực giảm giá và tăng giá. Theo Bộ Tài chính Mỹ, việc Hàn Quốc chuyển từ mô hình can thiệp liên tục để kiềm chế sự tăng giá của đồng won từ năm 2009 đến năm 2016 sang mô hình can thiệp nhìn chung cân bằng hơn là điều đáng hoan nghênh.

Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Besant cho biết, Bộ đang theo dõi chặt chẽ xem các đối tác thương mại có đang thao túng tiền tệ thông qua các biện pháp can thiệp ngoại hối và các chính sách, hoạt động phi thị trường để giành lợi thế cạnh tranh không công bằng trong thương mại hay không.

Theo Bộ trưởng Besant, để hỗ trợ chính sách thương mại “Nước Mỹ trước tiên” của Tổng thống Mỹ Donald Trump, bắt đầu từ báo cáo này, Bộ Tài chính Mỹ tăng cường phân tích các chính sách và thông lệ tiền tệ của các đối tác thương mại của Mỹ. Phân tích được tăng cường này sẽ được phản ánh trong đánh giá của Bộ về các chính sách và thông lệ tỷ giá hối đoái của các đối tác thương mại chính của Mỹ.

Bộ Tài chính Mỹ cho biết, đến nay họ đã đưa ra các tuyên bố chung với chính phủ của sáu quốc gia và vùng lãnh thổ, bao gồm Hàn Quốc, Nhật Bản, Thụy Sĩ, Malaysia, Thái Lan và Đài Loan (Trung Quốc), trong đó tái khẳng định cam kết tăng cường tham vấn chặt chẽ về các vấn đề kinh tế vĩ mô và ngoại hối và không thao túng tỷ giá hối đoái để ngăn chặn việc điều chỉnh cán cân thanh toán hiệu quả hoặc giành lợi thế cạnh tranh không công bằng.