Quảng Nam với điểm sáng giải ngân vốn đầu tư công cần nhân rộng

Theo đó, tỉnh triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân của địa phương và đạt được nhiều tín hiệu tích cực, tuy nhiên cũng còn một số hạn chế, bất cập cần khắc phục.

* Điểm sáng giải ngân

Sau gần 3 tháng khởi công, cầu bê tông cốt thép vĩnh cửu Lệ Bắc, được xây dựng tại xã Duy Châu, huyện Duy Xuyên nhằm xóa bỏ đò ngang qua sông Thu Bồn đã cơ bản hoàn thành các hạng mục phức tạp nằm dưới mực nước sông. Cầu Lệ Bắc có đường dẫn và cầu dài 687 m, có tổng vốn đầu tư hơn 93 tỷ đồng, là niềm ao ước của người dân trong vùng từ bao đời nay, là một trong những công trình trọng điểm của huyện Duy Xuyên trong năm 2025.

Cầu Lệ Bắc khi đưa vào sử dụng, có mục đích phục vụ nhân dân đi lại an toàn và thuận lợi, nhất là vào mùa mưa lũ, đồng thời hình thành tuyến đường giao thông kết nối từ Quốc lộ 14H với các tuyến đường liên xã, liên vùng giữa huyện Duy Xuyên với các huyện phía tây của tỉnh Quảng Nam, xa hơn là kết nối với thành phố Đà Nẵng, phục vụ lưu thông hàng hóa, phát triển kinh tế - xã hội cho cả một vùng rộng lớn.

Phó Chủ tịch UBND huyện Duy Xuyên Nguyễn Thế Đức cho biết, để xây dựng cầu Lệ Bắc và đường dẫn, diện tích mặt bằng cần phải thu hồi lên đến gần 2 ha, ảnh hưởng trực tiếp đến đất đai, vật kiến trúc, hoa màu của 41 hộ gia đình. Tuy nhiên nhờ làm tốt công tác vận động, các thủ tục kê khai, kiểm đếm hiện trạng, phương án bồi thường được triển khai đồng bộ, công khai, minh bạch nên tất cả các hộ trong vùng ảnh hưởng đều đồng thuận trong việc nhường mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng công trình.

Về phía các đơn vị thi công, với cam kết thực hiện công trình trong vòng 300 ngày, đơn vị thi công đã huy động đầy đủ phương tiện, vật tư, thiết bị máy móc để triển khai thi công công trình từ hai phía bờ sông nên tiến độ hết sức khả quan. Dự kiến đến cuối tháng 3/2025 đơn vị thi công hoàn thành hạng mục khoan cọc nhồi đối với hệ thống trụ và mố cầu, khối lượng được giải ngân trên 20 tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Thế Đức, nếu các đơn vị thi công tiếp tục duy trì đà thi công như hiện nay, đến cuối tháng 9/2025, toàn bộ các hạng mục chính như hệ thống trụ cầu, mố cầu, dầm bê tông dự ứng lực, đường dẫn và các hạng mục trên đường dẫn, hệ thống điện chiếu sáng toàn tuyến sẽ được thi công hoàn thành. Mục tiêu đến cuối tháng 11/2025 đưa công trình cầu Lệ Bắc vượt sông Thu Bồn có vốn đầu tư hơn 93 tỷ đồng vào hoạt động là hoàn toàn có thể.

Cùng với cầu Lệ Bắc, để tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị thi công các công trình trọng điểm trên địa bàn huyện, tiêu biểu như đường tránh lũ, đường Võ Chí Công, bên cạnh việc sớm bàn giao mặt bằng sạch, địa phương đã đề xuất bổ sung 6 điểm mỏ để đấu giá quyền khai thác khoáng sản nhằm giải quyết kịp thời nguồn vật liệu xây dựng thông thường như cát xây dựng, đất đắp nền để thi công đường dẫn, đây thường là những điểm nghẽn, ảnh hưởng đến tiến độ thi công và tiến độ giải ngân, Phó Chủ tịch UBND huyện Duy Xuyên Nguyễn Thế Đức chia sẻ.

* Khai thông điểm nghẽn

Điểm sáng về tiến độ thi công, tiến độ giải ngân công trình cầu Lệ Bắc rất cần được nhân rộng trong bối cảnh tình hình giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng đầu năm 2025 của tỉnh Quảng Nam còn khoảng cách khá xa so với kỳ vọng.

Tại cuộc họp về tháo gỡ điểm nghẽn, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 do Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam chủ trì gần đây, Giám đốc Sở Tài Chính Quảng Nam Nguyễn Như Công cho biết, năm 2025 nguồn vốn đầu tư công của địa phương đạt trên 8.340 tỷ đồng; trong đó, ngân sách Trung ương gần 2.950 tỷ đồng, ngân sách địa phương gần 5.390 tỷ đồng. Đến nay, tỉnh đã phân bổ chi tiết cho các ngành, các địa phương 7.323 tỷ đồng, đạt 88%, kế hoạch vốn còn lại chưa phân bổ là 988 tỷ đồng.

Theo Giám đốc Sở Tài Chính Quảng Nam, nguyên nhân khiến vốn đầu tư công chưa đạt là do những tháng đầu năm, các đơn vị và địa phương thực hiện các thủ tục rà soát, đề xuất kéo dài kế hoạch vốn năm 2024 chuyển sang năm 2025 và tập trung hoàn chỉnh hồ sơ để thanh toán khối lượng của năm trước.

Mặt khác, do việc sắp xếp các cơ quan, đơn vị hành chính trong tháng 2 vừa qua, dẫn đến công tác chuyển giao nhiệm vụ chủ đầu tư gây khó khăn nhất định về công tác nhân sự, thông tin cũng như tính liên tục của dự án. Ngoài ra việc phải thu hồi các mẫu dấu của một số chủ đầu tư, nên dẫn đến việc mặc dù đã có khối lượng nhưng vẫn chưa thể hoàn thiện hồ sơ thanh toán để giải ngân.

Tuy nhiên theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng, những khó khăn trên không phải là nguyên nhân chính khiến tốc độ giải ngân vốn đầu tư công trong những tháng đầu năm 2025 của tỉnh Quảng Nam chưa đạt yêu cầu đề ra. Nguyên nhân chính khiến tiến độ giải ngân chưa đạt yêu cầu là do công tác tổ chức thực hiện ở các địa phương còn bất cập, công tác chỉ đạo chưa thường xuyên, thiếu quyết liệt, chưa sâu sát. Công tác phối hợp trong giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho các đơn vị chủ đầu tư có lúc, có nơi còn chưa kịp thời, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các công trình.

Với mục tiêu giải ngân 100% vốn đầu tư công trong năm 2025, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng cho biết, ngay từ đầu năm, tỉnh Quảng Nam đã ban hành Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 03/02/2025 về thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2025, trong đó mục tiêu phấn đấu giải ngân đạt 100% tổng vốn đầu tư công năm 2025. Để đạt mục tiêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam đã yêu cầu các sở, ban, ngành, địa phương và chủ đầu tư tập trung một số nhiệm vụ, giải pháp như: Thực hiện quyết liệt chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 01/3/2025 và Công điện số 16/CĐ-TTg ngày 18/02/2025; tập trung thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể, phù hợp tình hình thực tiễn nhằm đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Thực hiện các biện pháp, giải pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả; quyết liệt, quyết tâm cao trong chỉ đạo, điều hành, phân công "rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả".

Theo Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Văn Dũng, trong năm 2025, địa phương sẽ chủ động rà soát, điều chỉnh kế hoạch vốn đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp để điều chuyển sang các dự án có nhu cầu bổ sung vốn ngay trong quý I/2025. Giải quyết dứt điểm tình trạng thiếu nguồn cung vật liệu xây dựng, nhất là cát xây dựng, đất san lấp đối với các công trình trọng điểm như đường ven biển (đường Võ Chí Công) chạy qua các huyện Duy Xuyên, Thăng Bình, thành phố Tam Kỳ và huyện núi Thành, đường tránh lũ huyện Duy Xuyên, đường liên kết vùng, công trình nâng cấp cảng cá Tam Quang, công trình chống sạt lở và bảo vệ bền vững bờ biển Hội An, các chương trình mục tiêu quốc gia.

Xuyên suốt trong năm 2025, địa phương sẽ tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ của các cá nhân, đơn vị liên quan, cụ thể hóa trách nhiệm người đứng đầu trong trường hợp giải ngân chậm. Cùng với đó là thực hiện nghiêm việc gắn trách nhiệm, đánh giá mức độ hoàn thành công việc của các cá nhân với tiến độ thực hiện giải ngân của từng dự án, xem đây là một trong các tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại cuối năm đối với cán bộ, công chức, là tiêu chí để xem xét sử dụng cán bộ trong cuộc cách mạng sắp xếp tinh gọn bộ máy, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cho biết thêm.