Quy chế tổ chức, hoạt động của trường phổ thông tư thục

Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư số 48/2026/TT-BGDĐT về Quy chế tổ chức và hoạt động của trường tiểu học, trường trung học cơ sở (THCS), trường trung học phổ thông (THPT) và trường phổ thông có nhiều cấp học loại hình tư thục.

Thông tư số 48/2026/TT-BGDĐT bảo đảm tính kế thừa và thay thế Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT nhằm thống nhất của hệ thống pháp luật, cụ thể hóa các quy định mới của Luật Giáo dục, hoàn thiện mô hình quản trị trường phổ thông tư thục theo hướng hiện đại, minh bạch, hiệu quả và phù hợp với thực tiễn.

Phân định rõ quyền của nhà đầu tư, hội đồng trường và hiệu trưởng

Một điểm mới quan trọng của Thông tư số 48/2026/TT-BGDĐT là hoàn thiện mô hình quản trị trường phổ thông tư thục theo hướng phân định rõ vai trò, quyền hạn và trách nhiệm của các chủ thể trong nhà trường. Theo đó, nhà đầu tư thực hiện quyền của chủ sở hữu; hội đồng trường thực hiện chức năng quản trị, quyết nghị các vấn đề quan trọng của nhà trường; hiệu trưởng chịu trách nhiệm quản lí, điều hành toàn bộ hoạt động của nhà trường.

So với Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT, quy định mới giúp làm rõ ranh giới giữa quyền sở hữu, quyền quản trị và quyền điều hành, khắc phục tình trạng chồng chéo trong tổ chức quản lí, nâng cao hiệu quả hoạt động và trách nhiệm giải trình của từng chủ thể

Thông tư mới quy định đầy đủ hơn về vị trí pháp lí, cơ cấu tổ chức, nguyên tắc hoạt động, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của hội đồng trường. Đồng thời bổ sung cơ chế phối hợp giữa hội đồng trường, hiệu trưởng và nhà đầu tư.

Hội đồng trường được xác định là thiết chế quản trị, tập trung vào hoạch định chiến lược phát triển, quyết nghị các vấn đề quan trọng và giám sát việc thực hiện các nghị quyết của hội đồng trường.

Hình thành cơ chế kiểm soát nội bộ linh hoạt, tăng quyền tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình

Một thay đổi đáng chú ý là Thông tư số 48/2026/TT-BGDĐT không quy định bắt buộc thành lập Ban kiểm soát như quy định tại Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT trước đây, mà thiết lập cơ chế kiểm soát nội bộ phù hợp với điều kiện của từng nhà trường.

Nhà trường có thể giao bộ phận hoặc cá nhân phù hợp thực hiện chức năng kiểm soát việc quản lí tài chính, tài sản, giám sát việc thực hiện quy chế tổ chức và hoạt động, bảo đảm tính độc lập, khách quan nhưng không làm phát sinh tổ chức bộ máy mới. Quy định này phù hợp với chủ trương tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản trị và giảm chi phí tuân thủ.

Thông tư mới cũng tiếp tục mở rộng quyền tự chủ của trường phổ thông tư thục trong tổ chức và quản trị nhà trường, đồng thời quy định rõ hơn trách nhiệm giải trình của nhà đầu tư, hội đồng trường và hiệu trưởng trong quá trình tổ chức, điều hành hoạt động. Đây là bước chuyển từ phương thức quản lí hành chính sang mô hình quản trị nhà trường dựa trên hiệu quả, trách nhiệm và tính minh bạch.

Bổ sung quy định hoạt động giáo dục ngoài kế hoạch thời gian năm học đối với cấp tiểu học

Thông tư mới tiếp tục kế thừa Thông tư số 40/2021/TT-BGDĐT, cho phép trường phổ thông tư thục tổ chức hoạt động giáo dục ngoài kế hoạch thời gian năm học nhưng không quá 4 tuần trong một năm học và không thu học phí đối với thời gian học bổ sung này.

Đồng thời, bổ sung quy định riêng đối với cấp tiểu học. Theo đó, hoạt động này ở cấp tiểu học phải bảo đảm tính tự nguyện, có sự đồng thuận của cha mẹ học sinh, không dạy trước chương trình giáo dục phổ thông và không gây áp lực, quá tải cho học sinh.

Việc hoàn thiện quy định này tạo điều kiện để các cơ sở giáo dục phổ thông tư thục chủ động tổ chức các hoạt động hỗ trợ, củng cố kiến thức và phát triển năng lực cho học sinh phù hợp với điều kiện thực tế của nhà trường. Thông tư mới cũng bảo đảm quyền lợi của học sinh, đặc biệt là học sinh tiểu học, đáp ứng nhu cầu học tập chính đáng của học sinh, các quy định về quản lí dạy thêm, học thêm.

Việc ban hành Thông tư số 48/2026/TT-BGDĐT góp phần hoàn thiện hành lang pháp lí cho hệ thống trường phổ thông tư thục, tạo điều kiện để các cơ sở giáo dục phát huy quyền tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình, nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo trong giai đoạn mới.