Rà soát, quy định cùng một mức thuế 10% với báo chí

Báo cáo một số nội dung cơ bản trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho hay, các nội dung ưu đãi thông qua Thuế thu nhập doanh nghiệp hiện nay còn khiêm tốn và chưa mang tính đột phá để khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường đầu tư vào nghiên cứu phát triển.

Trong khi đó, hình thức ưu đãi dựa trên chi phí, đặc biệt là chính sách cho trừ bổ sung đối với chi phí nghiên cứu phát triển của doanh nghiệp đang được các nước áp dụng có hiệu quả cần được đưa vào áp dụng trên thực tế để có thể khuyến khích các hoạt động nghiên cứu phát triển của doanh nghiệp.

Thường trực Ủy ban thẩm tra và cơ quan soạn thảo (Bộ Tài chính) thống nhất chỉnh lý dự thảo luật theo hướng bổ sung quy định khi xác định thu nhập chịu thuế, cho phép doanh nghiệp được trừ khoản chi phí bổ sung liên quan đến hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp; đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết về mức chi được trừ bổ sung, điều kiện và phạm vi áp dụng đối với các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp.

Cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục nghiên cứu, bổ sung một số quy định ưu đãi khác về Thuế thu nhập doanh nghiệp để khuyến khích phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, góp phần triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Một nội dung khác đã được tiếp thu, chỉnh lý trong dự thảo là quy định về nghĩa vụ nộp thuế đối với các tổ chức nước ngoài có thu nhập phát sinh từ kinh doanh trên nền tảng thương mại điện tử, nền tảng số, bao gồm các trường hợp có cơ sở thường trú hoặc không có cơ sở thường trú tại Việt Nam.

Theo đó, để bảo đảm tính thống nhất và chặt chẽ của dự thảo luật và quyền đánh thuế của Việt Nam, việc thu thuế đối với các thu nhập phát sinh của các doanh nghiệp nước ngoài theo các hình thức thương mại điện tử, nền tảng số có thành lập cơ sở thường trú tại Việt Nam sẽ tương tự như các trường hợp kinh doanh thông thường khác. Nếu các doanh nghiệp này không thành lập cơ sở thường trú tại Việt Nam sẽ được điều chỉnh tại một điều khoản riêng.

Tại hội nghị, đại biểu Thạch Phước Bình (Trà Vinh) nêu ý kiến, mức thuế suất với cơ quan báo chí được đại biểu nêu ra tại Kỳ họp thứ 8 nhưng đến nay chưa được tiếp thu. Cơ quan soạn thảo đề xuất áp dụng mức thuế từ 20% xuống 10% với báo in, còn các loại hình báo chí khác từ 20% xuống 15%. Đại biểu cho rằng, hướng quy định này nảy sinh bất cập. Đó là mâu thuẫn giữa hoạt động thực tiễn của báo chí và chính sách thuế. Hiện nay, báo điện tử đang dần chủ đạo, báo in ngày càng giảm sút, nhiều tòa soạn cắt giảm hoặc ngừng xuất bản báo giấy để tập trung cho báo điện tử.

Bên cạnh đó, báo in cũng như báo điện tử đều cung cấp thông tin, định hướng dư luận và cung cấp dịch vụ truyền thông nhưng lại chịu mức thuế khác nhau. Việc áp mức thuế cao hơn với báo điện tử còn ảnh hưởng tiêu cực đến báo chí trong bối cảnh cạnh tranh, nhiều cơ quan báo chí khó duy trì hoạt động do doanh thu sụt giảm.

Yêu cầu đặt ra là chuyển đổi số báo chí nhưng chính sách thuế chưa theo kịp sẽ tạo rào cản tài chính với báo điện tử. Nhiều nền tảng trực tuyến xuyên biên giới chiếm tỷ lệ doanh thu quảng cáo cao nhưng chỉ chịu thuế gián tiếp, trong khi đơn vị báo chí trong nước vừa phải chịu mức thuế cao, vừa phải cạnh tranh khốc liệt.

Theo đại biểu Thạch Phước Bình, để công bằng, cần áp dụng mức thuế 10% cho toàn bộ cơ quan báo chí, không phân biệt báo in với các loại hình báo chí khác. Việc giảm thuế sẽ hỗ trợ cơ quan báo chí vượt qua khó khăn tài chính, duy trì hoạt động và nâng cao chất lượng thông tin.

Áp dụng chung mức thuế cũng giúp cân bằng các loại hình báo chí, thúc đẩy chuyển đổi số; phát triển bền vững và có thêm nguồn lực đầu tư cho nội dung và công nghệ. Mức thuế suất 10% cũng giúp báo chí trong nước nâng cao năng lực cạnh tranh với các nền tảng xuyên biên giới.

Tại phiên họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cũng cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt là sắp xếp lại cơ quan báo chí thì việc áp mức thuế không phân biệt giữa báo in với các loại hình báo chí khác là phù hợp. Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra là Ủy ban Kinh tế và Tài chính rà soát, tiếp thu phương án quy định cùng một mức 10%, trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 9.