Sai phạm trong sử dụng đất đai ở Long Biên- Bài 2: Xử lý không hiệu quả
Có thể thấy, tại quận Long Biên, Hà Nội, đất công, đất giao theo Nghị định 64-CP năm 1993 của Chính phủ (về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp), đất công, đất bãi bồi ven sông đã bị sử dụng sai mục đích, với diện tích lớn, ở diện rộng và diễn ra trong thời gian dài.
Tuy nhiên, những vi phạm đất đai trên lại chưa được chính quyền địa phương thực hiện các quy trình xử lý hiệu quả theo quy định.
* Báo động vi phạm khó ngăn chặn
Theo điều tra của phóng viên, địa bàn quận Long Biên còn nhiều vi phạm chưa được giải quyết, tồn tại ở dạng: Xây dựng công trình trên đất chưa được cấp có thẩm quyền cho phép, sử dụng đất sai mục đích, làm biến dạng hiện trạng đất, tập kết vật liệu trái phép.
Phần lớn những vi phạm này xuất hiện từ trước năm 2014, dưới dạng UBND phường lập phương án cho cá nhân, tổ chức thuê đất.
Kết luận Thanh tra chỉ ra, đối với phần đất nông nghiệp giao theo Nghị định 64, hiện trên địa bàn quận Long Biên có 304 trường hợp với diện tích vi phạm 13,7144 ha.
Trong đó, sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng trái phép là 286 trường hợp với diện tích 13,2939 ha; chuyển nhượng trái quy định có 14 trường hợp với diện tích 0,1725 ha; các vi phạm khác là 4 trường hợp.
Đối với trường hợp vi phạm đất nông nghiệp công ích, đến nay, quận Long Biên còn 17 trường hợp với tổng diện tích vi phạm còn phải xử lý, khắc phục là 0,981 ha; trong đó xây nhà ở trái phép 12 trường hợp với diện tích vi phạm còn phải khắc phục, giải quyết là 0,1274 ha; xây dựng nhà xưởng, nhà kho trái phép 3 trường hợp với diện tích vi phạm là 0,0158 ha; sử dụng làm bến, bãi kinh doanh mặt bằng 1 trường hợp, diện tích vi phạm là 0,0325 ha.
Gần 300 trường hợp vi phạm phần đất công bao gồm bãi bồi ven sông, đất chưa sử dụng và các loại đất công khác do UBND cấp phường quản lý, tồn tại trước năm 2014 với 8,3226 ha.
Vi phạm tập trung ở dạng, xây nhà ở trái phép, xây dựng nhà xưởng, nhà kho trái phép, sử dụng bến bãi kinh doanh mặt bằng; xây dựng cơ sở sinh thái, kinh doanh, dịch vụ trái quy định.
Dù là đất công do UBND các phường quản lý nhưng việc xử lý sai phạm lại rất hạn chế, mới có 53 trường hợp được xử lý, còn lại 201 trường hợp, với diện tích 7,0578 ha gồm nhà ở trái phép, nhà kho, bến bãi, cơ sở sinh thái… đang tồn tại, chưa biết đến bao giờ bị tháo dỡ.
Đối với việc sử dụng đất vào mục đích kinh tế trang trại, phương án chuyển đổi cơ cấu cây trồng được UBND quận phê duyệt, qua điều tra cho thấy, phần lớn phương án đất được quận phê duyệt không xác định loại đất; không có căn cứ pháp luật khi cho phép nhà đầu tư xây dựng công trình trên đất.
Đáng chú ý, phần lớn các mô hình thuê đất trên, có “mũ” là sản xuất nông nghiệp nhưng hiện nay cơ bản sử dụng sai mục đích với việc xây dựng nhà xưởng, nhà hàng, kho bãi…
Theo ông Nguyễn Quốc Huy, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Long Biên, do tính chất phức tạp của các vi phạm, sự chây ỳ của người sử dụng đất và sự không quyết liệt của UBND phường dẫn đến vi phạm kéo dài, khó xử lý.
Hơn nữa, việc thay đổi mô hình quản lý trật tự đô thị cũng ảnh hưởng đến công tác quản lý đất công, đất nông nghiệp trên địa bàn.
* Hiệu quả xử lý sai phạm đất đai còn thấp
Thực hiện chỉ đạo của UBND thành phố Hà Nội theo tinh thần Chỉ thị 04/CT - UBND năm 2014, những năm qua, quận Long Biên đã xử lý được 50% số vụ vi phạm, song diện tích vi phạm bị xử lý chỉ đạt 20,42%.
Như vậy, diện tích vi phạm cần phải rốt ráo xử lý còn gần 80%. Kết quả này cho thấy việc xử lý vi phạm ở các phường có sai phạm chưa hiệu quả.
Tại phường Thượng Thanh, đến thời điểm này còn 7.746 mét vuông gồm 47 trường hợp ở tổ 13 tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp, xây dựng nhà ở trước năm 2000 nhưng UBND phường không lập hồ sơ xử lý vi phạm, không xác định được thời điểm xảy ra vi phạm, dẫn tới nhiều trường hợp xây nhà ở kiên cố, chuyển nhượng trái quy định.
Song đến nay, các vi phạm chưa được lập hồ sơ xử lý theo quy định.
Ông Hoàng Văn Lực, Chủ tịch UBND phượng Thượng Thanh giãi bày: Kết luận Thanh tra của Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố chỉ ra sai phạm ở địa phương là hoàn toàn chính xác.
Tuy nhiên, vi phạm tồn tại từ lâu, vắt qua nhiều thời kỳ, hiện nay chính quyền đang loay hoay trong xử lý sai phạm.
Địa phương đang có công văn xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên trong xử lý sai phạm, vì vượt quá thẩm quyền.
Tương tự, tại phường Cự Khối, theo Kết luận Thanh tra 316 được Sở Tài nguyên Môi trường thành phố công bố, trên địa bàn có 10 trường hợp xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp, thời điểm xảy ra sai phạm trước năm 2014.
Theo lý giải của lãnh đạo phường này, thời gian qua, địa phương chưa lập hồ sơ xử lý sai phạm là do nhận thức của cán bộ còn hạn chế và ngại va chạm.
Hiện nay, phường đang thực hiện các phương án và xin ý kiến cấp trên về biện pháp xử lý đối với những công trình vi phạm trên đất.
Những cách lý giải như trên cho thấy, trách nhiệm đang bị đùn đẩy, giữa quận và phường trong xử lý sai phạm.
Qua khảo sát trên địa bàn quận Long Biên, phần lớn diện tích đất nông nghiệp, đất công ích cho các cá nhân thuê nhưng không sử dụng vào mục đích nông nghiệp; thực hiện giao đất không qua đấu giá.
Dẫn tới nhiều trường hợp sau khi thuê được đất đã tự chuyển đổi mục đích sử dụng làm nhà xưởng, cơ sở kinh doanh, dịch vụ, cơ sở sinh thái nhưng không được UBND các phường lập hồ sơ xử lý vi phạm theo quy định.
Thực tế này được Kết luận Thanh tra 316/ KL – STNMT – TTr chỉ ra vi phạm ở các phường: Thượng Thanh, Bồ Đề, Giang Biên, Long Biên, Việt Hưng, Cự Khối, Đức Giang.
Đối với những vi phạm được UBND phường, quận chỉ đạo giải tỏa, qua ghi nhận việc thực hiện cũng chưa được triệt để.
Nhiều công trình chỉ phá dỡ một phần hoặc phá dỡ cho có ở phần mái. Sau đó một thời gian lại quây bạt, quây tôn hoặc bằng vật liệu khác để tiếp tục sử dụng.
Với những vi phạm tồn tại nêu trên, cần thiết phải làm rõ trách nhiệm cho những cá nhân, tập thể tiếp tay cho sai phạm ở Long Biên./.
>>>Sai phạm trong sử dụng đất đai ở Long Biên - Bài 1: Những biến tướng, khó kiểm soát
Bài 3: Xử lý quyết liệt, dứt điểm các sai phạm (TTXVN 16/9)
Tin liên quan
-
Kinh tế & Xã hội
Hà Nội kiên quyết xử lý triệt để vi phạm đất đai, xây dựng
16:38' - 27/08/2019
Phó Chủ tịch UBND huyện Ba Vì Đỗ Mạnh Hưng cho biết, tính đến tháng 7 năm 2019, lực lượng chức năng đã phát hiện 47 trường hợp vi phạm đất nông nghiệp, đất công ích, đất khai hoang.
-
Kinh tế và pháp luật
Vĩnh Phúc: Xử lý trách nhiệm Chủ tịch UBND huyện, xã buông lỏng quản lý đất đai
09:24' - 10/08/2019
Trước tình trạng vi phạm về đất đai diễn ra phức tạp, tỉnh Vĩnh Phúc đã chỉ đạo các ngành chức năng, các địa phương trong tỉnh siết chặt công tác quản lý, sử dụng đất.
-
Kinh tế & Xã hội
Xử lý nhiều vi phạm trật tự xây dựng, đất đai tại quận Bắc Từ Liêm
18:39' - 06/08/2019
Lực lượng chức năng quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội đã phát hiện và lập hồ sơ xử lý 80 trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; trong đó, xử lý triệt để 32 trường hợp.
Tin cùng chuyên mục
-
Bất động sản
Nhật Bản thu hút các nhà đầu tư thiên thần bằng quyền cư trú
08:30'
Nhật Bản có kế hoạch cấp quyền cư trú lên tới 5 năm cho các nhà đầu tư thiên thần.
-
Bất động sản
Vingroup lý giải về việc thoái vốn tại Vincom Retail
19:50' - 18/03/2024
Ông Nguyễn Việt Quang - Phó Chủ tịch Hội đồng Quản trị kiêm Tổng giám đốc Tập đoàn Vingroup lý giải về việc Vingroup vừa ký thỏa thuận chuyển nhượng, thoái một phần vốn tại Vincom Retail.
-
Bất động sản
Commerzbank: Khủng hoảng bất động sản ở Đức vẫn còn kéo dài
07:30' - 18/03/2024
Nền kinh tế Đức đang trong cuộc khủng hoảng bất động sản kéo dài 4 năm và có khả năng dẫn đến nhiều thiệt hại hơn nữa, người đứng đầu ngân hàng thương mại Commerzbank cho biết.
-
Bất động sản
Động lực để bất động sản công nghiệp dẫn dắt thị trường
08:31' - 17/03/2024
Thu hút vốn FDI tăng trưởng tiếp tục trở thành động lực để bất động sản công nghiệp trở thành phân khúc dẫn dắt thị trường, nhất là sau khi “vượt bão” thành công ở giai đoạn khó khăn như năm 2023.
-
Bất động sản
Vinhomes Royal Island: Điểm đến mới cho giới nhà giàu khu vực và thế giới
09:28' - 16/03/2024
Sau giai đoạn trầm lắng, thị trường bất động sản đang “khát” những mô hình mới để bứt phá và đáp ứng nhu cầu “sống giá trị” đang nở rộ trên thế giới.
-
Bất động sản
Thị trường văn phòng Mỹ hiện dư cung nhiều nhất thế giới
08:33' - 16/03/2024
Thị trường văn phòng Mỹ hiện đang dư cung nhiều nhất thế giới nếu tính theo đầu người và các nhà đầu tư bất động sản đang nợ quá nhiều.
-
Bất động sản
Luật Đất đai 2024: Nhiều công ty nước ngoài muốn mở rộng hoạt động sang Việt Nam
18:24' - 15/03/2024
Theo ông Koizumi Kenichi - chuyên gia đầu tư bất động sản người Nhật Bản, nhiều công ty đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan (Trung Quốc) muốn mở rộng hoạt động sang Việt Nam.
-
Bất động sản
Hà Nội kiểm tra hoạt động huy động vốn tại dự án Lumi Hà Nội
17:39' - 15/03/2024
Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, Sở không nhận được văn bản, hồ sơ nào của chủ đầu tư đề nghị xác nhận nhà ở hình thành trong tương lai tại dự án Lumi Hà Nội.
-
Bất động sản
Cách nào tháo "nút thắt" pháp lý cho bất động sản?
16:58' - 15/03/2024
Tại diễn đàn Bất động sản Mùa Xuân lần thứ IV, PGS. TS. Nguyễn Quang Tuyến kiến nghị các tháo gỡ về pháp lý nên sớm được thực hiện để hoạt động kinh doanh sắp tới của các doanh nghiệp khởi sắc.