Tạo “đòn bẩy kép” cho phát triển kinh tế

Sau khi hợp nhất hai tỉnh Tuyên Quang và Hà Giang thành tỉnh Tuyên Quang, điều dễ thấy là sự phối hợp giữa vai trò dẫn dắt của doanh nghiệp nhà nước và tính năng động của doanh nghiệp tư nhân đang tạo nên “đòn bẩy kép” cho sự phát triển kinh tế Tuyên Quang. Từ những chính sách tháo gỡ rào cản cho khởi nghiệp đến việc nâng cao hiệu quả quản lý vốn nhà nước, tỉnh đang nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn lực từ mọi thành phần kinh tế.

* Củng cố niềm tin

Chỉ tính riêng quý I/2026, toàn tỉnh Tuyên Quang có 327 doanh nghiệp thành lập mới, tăng 144% so với cùng kỳ năm 2025; 120 doanh nghiệp quay trở lại hoạt động, tăng 30% so với cùng năm 2025. Điều đáng nói là không chỉ gia tăng về số lượng, quy mô vốn của doanh nghiệp thành lập mới cũng được nâng lên rõ rệt, điều này phản ánh xu hướng đầu tư bài bản, mở rộng sản xuất, kinh doanh trên nhiều lĩnh vực. Trong đó, tổng vốn doanh nghiệp mới đăng ký trên 1.902 tỷ đồng, tăng 366% so với cùng kỳ năm 2025. Lũy kế đến nay, toàn tỉnh có 6.588 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký trên 95.421 tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Phương Nam, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Tuyên Quang, sự gia tăng mạnh mẽ của các doanh nghiệp thành lập mới có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với sự phát triển kinh tế địa phương. Đây là tín hiệu cho thấy niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp được củng cố, góp phần mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh, tạo thêm việc làm và tăng nguồn thu cho ngân sách. Đặc biệt, trong bối cảnh tỉnh đang quyết tâm hoàn thành mục tiêu tăng trưởng 2 con số trong năm 2026 thì khu vực doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp mới thành lập là sự bổ sung quan trọng gia tăng năng lực sản xuất, thúc đẩy tiêu dùng, kích hoạt các chuỗi liên kết và tạo động lực tăng trưởng cho nền kinh tế.

Tại phiên họp mới đây với Ban Chỉ đạo phát triển kinh tế tư nhân tỉnh, Bí thư Tỉnh ủy Hầu A Lềnh, Trưởng Ban Chỉ đạo về phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Tuyên Quang đặt ra yêu cầu phải tiếp tục đổi mới nhận thức, xác định kinh tế tư nhân là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của tỉnh. Trên cơ sở đó, các cấp, ngành chủ động cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương, đặc biệt là tinh thần Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 4/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân thành các cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tiễn; tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp một cách thực chất, hiệu quả.

Đồng thời, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc trực tiếp lãnh đạo, đồng hành cùng doanh nghiệp; phân công rõ người, rõ việc, rõ kết quả trong tổ chức thực hiện. Việc hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân cần chuyển từ hỗ trợ chung sang hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm gắn với nâng cao chất lượng, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Đáng chú ý, Trưởng Ban Chỉ đạo còn ban hành Chương trình công tác năm 2026, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ và bước đi cụ thể nhằm tạo môi trường thuận lợi, khơi thông nguồn lực và nâng cao vai trò của doanh nghiệp tư nhân trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong đó, nhấn mạnh việc tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền; sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương trong triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế tư nhân. Bên cạnh đó, sự đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp được xác định là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục với tinh thần “lấy doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ”.

Trong khi đó, khu vực kinh tế nhà nước tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong các lĩnh vực thiết yếu như: dịch vụ công ích, năng lượng, hạ tầng, tài chính.., góp phần quan trọng vào tăng trưởng GRDP, bảo đảm an sinh xã hội và ổn định kinh tế địa phương.

Đại diện Sở Tài chính Tuyên Quang cho rằng, các doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ thuộc UBND tỉnh quản lý đều hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả, bảo toàn được vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp, đóng góp đầy đủ nghĩa vụ với ngân sách nhà nước. Ngoài ra, chấp hành chế độ, bảo đảm việc làm cho người lao động,  thực hiện báo cáo theo quy định. Tuy nhiên, thực tế cho thấy khu vực này vẫn còn những tồn tại, hạn chế như: một số doanh nghiệp chậm đổi mới công nghệ, quản trị kém hiệu quả, hiệu quả sản xuất kinh doanh chưa tương xứng với nguồn lực đang nắm giữ…

Hiện nay, Tuyên Quang đang chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện sắp xếp doanh nghiệp nhà nước theo định hướng của Trung ương gắn với chiến lược phát triển hạ tầng và công nghiệp của tỉnh. Cụ thể, tập trung hoàn thiện thể chế, cơ chế quản lý vốn Nhà nước theo hướng tách bạch rõ chức năng quản lý nhà nước và chức năng đại diện chủ sở hữu. Đây được xem là khâu đột phá để nâng cao hiệu quả khu vực kinh tế nhà nước.

Song song với ưu tiên đầu tư nguồn lực vào các lĩnh vực then chốt, thiết yếu, có tính lan tỏa cao như: hạ tầng chiến lược, năng lượng, thúc đẩy mạnh mẽ đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong doanh nghiệp nhà nước, tỉnh đẩy mạnh tái cơ cấu khu vực này gắn với đổi mới mô hình quản trị, áp dụng các chuẩn mực quản trị hiện đại theo thông lệ quốc tế, hướng tới mục tiêu tất cả các tập đoàn, tổng Công ty Nhà nước áp dụng nguyên tắc quản trị tiên tiến…

* Kỳ vọng vào phong trào thi đua

Với mục tiêu khơi dậy tinh thần đổi mới sáng tạo, khát vọng vươn lên của cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân, thúc đẩy doanh nghiệp tư nhân phát triển nhanh, bền vững, hiệu quả; đồng thời nâng cao vai trò dẫn dắt, tiên phong của doanh nghiệp nhà nước trong cơ cấu lại nền kinh tế, Tuyên Quang đang triển khai thực hiện phong trào thi đua “Phát triển mạnh doanh nghiệp tư nhân, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước” trên địa bàn.

Theo ông Phan Huy Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang, phong trào kéo dài từ nay đến năm 2030, chia thành 2 giai đoạn: giai đoạn I từ năm 2026 đến ngày 11/6/2028; giai đoạn II từ tháng 7/2028 đến năm 2030 nhằm cụ thể hóa các chủ trương lớn của Trung ương về phát triển kinh tế tư nhân và kinh tế nhà nước, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh trong giai đoạn mới.

Đáng chú ý, các nội dung tập trung vào việc đổi mới tư duy quản lý theo hướng kiến tạo phát triển, đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp; hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, minh bạch, thuận lợi; tháo gỡ khó khăn, khơi thông các nguồn lực về đất đai, vốn, nhân lực, khoa học công nghệ cho doanh nghiệp phát triển; đẩy mạnh hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; thúc đẩy liên kết sản xuất, chuỗi giá trị, phát triển doanh nghiệp tư nhân tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng trong nước và toàn cầu.

Phong trào cũng hướng tới nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, trí tuệ nhân tạo, công nghệ mới nổi; xây dựng mô hình quản trị hiện đại, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển thương hiệu, thực hiện tốt trách nhiệm xã hội, chăm lo đời sống người lao động và xây dựng đội ngũ doanh nhân bản lĩnh, trí tuệ, có đạo đức và văn hóa kinh doanh.

Chủ tịch UBND tỉnh Tuyên Quang Phan Huy Ngọc nhấn mạnh, đến năm 2030, tỉnh phấn đấu tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) bình quân đạt 10,5%/năm; tỷ trọng kinh tế số đạt tối thiểu 20% GRDP; năng suất lao động tăng bình quân từ 6-7%/năm. Toàn tỉnh có khoảng 10.000 doanh nghiệp hoạt động; khu vực kinh tế tư nhân tăng trưởng bình quân từ 10 - 12%/năm, đóng góp khoảng 35 - 40% ngân sách nhà nước, 55 - 58% GRDP của tỉnh và giải quyết việc làm cho khoảng 85% tổng số lao động. Đồng thời, triển khai hiệu quả Chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu, tiên phong trong đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn và phát triển các ngành công nghệ cao.