Thành phố Hồ Chí Minh vượt kế hoạch xây dựng nhà ở xã hội

Vượt kế hoạch về xây dựng nhà ở

Theo báo cáo của UBND Thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2016 - 2020, diện tích sàn nhà ở toàn thành phố đã tăng thêm 53,7 triệu m2 sàn, vượt 3,7 triệu m2 so với kế hoạch. Trong đó, nhà ở người dân tự xây đóng vai trò chủ đạo, tăng 38,5 triệu m2 sàn, nhà ở thương mại đạt 13,98 triệu m2 sàn, nhà ở xã hội tăng thêm 1,23 triệu m2 sàn.

Thành phố đã hoàn thành, đưa vào sử dụng 19 dự án nhà ở xã hội với diện tích sàn là 1,23 triệu m2, đạt 69,2% so với chỉ tiêu đề ra; đầu tư xây dựng, đưa vào sử dụng một dự án nhà lưu trú công nhân, tổng diện tích 7 ha, đáp ứng hơn 7.500 chỗ ở cho công nhân và một dự án ký túc xá sinh viên có tổng diện tích sàn hơn 4.215 m2, với hơn 420 chỗ ở.

Về chương trình di dời nhà ở trên và ven kênh rạch, theo UBND thành phố, nguồn vốn ngân sách dành cho chương trình rất hạn chế, không đủ so với nhu cầu. Phần lớn các khu vực giải tỏa tuyến rạch không được mở rộng nên không tạo được quỹ đất có giá trị thương mại, không hấp dẫn nhà đầu tư, nên phải sử dụng nguồn vốn ngân sách.

Do đó, trong 59 dự án di dời nhà trên và ven kênh rạch bằng nguồn vốn ngân sách, thành phố chỉ bố trí vốn đầu tư công cho 32 dự án, đa số là vốn chuẩn bị đầu tư để thực hiện các công tác khảo sát, đo vẽ, lập hồ sơ… chưa bố trí vốn thực hiện bồi thường, di dời và xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật.

Về cải tạo, sửa chữa, xây dựng mới thay thế chung cư cũ trước năm 1975, UBND thành phố cho biết, giai đoạn 2016-2020, thành phố thực hiện chủ yếu là cải tạo, sửa chữa và một phần nhỏ xây dựng mới tại 213/237 chung cư, đạt 89,8% so với chỉ tiêu đề ra. Thành phố đã sử dụng 275,5 tỷ đồng từ ngân sách để sửa chữa, nâng cấp 199 chung cư cũ bị hư hỏng nhưng chưa thuộc diện phá dỡ.

Về cải tạo, chỉnh trang các khu dân cư hiện hữu, UBND thành phố cho biết, giai đoạn 2016-2020, công tác lập quy hoạch xây dựng chi tiết 1/500 và lập quy hoạch lộ giới hẻm phục vụ quản lý nhà nước chưa theo kịp, nhiều trường hợp chưa phù hợp với tình hình thực tế.

Bên cạnh đó, công tác vận động hiến đất mở đường, hẻm gặp nhiều khó khăn. Các tuyến đường, hẻm do người dân hiến đất để mở rộng chỉ đáp ứng được yêu cầu trong giai đoạn ngắn hạn, chưa đảm bảo mở rộng hẻm đúng theo quy hoạch.

Do vậy, UBND thành phố kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường bổ sung quy định về trình tự, thủ tục đối với người hiến, tặng đất cho công tác xây dựng đường giao thông, thủy lợi, công trình công cộng, giúp xây dựng cơ sở pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều chỉnh Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân hiến, tặng đất, góp phần tạo sự đồng thuận của người dân trong hiến, tặng đất để mở đường trên địa bàn thành phố.

Trước những vấn đề các đại biểu đoàn giám sát đưa ra, ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND thành phố cho rằng, việc tăng cường hơn nữa công tác giải quyết, hạn chế tình trạng nhà ở không phép, sai phép; đẩy nhanh tiến độ các dự án chậm triển khai; nghiên cứu điều chỉnh hạ tầng giao thông tại địa điểm chuẩn bị xây dựng nhà ở xã hội… là những vấn đề lớn, UBND thành phố tiếp tục cải thiện để làm tốt hơn thời gian tới.

Ông Phan Văn Mãi cho biết, việc đẩy mạnh xây dựng nhà ở xã hội, nhà lưu trú cho công nhân, ký túc xá cho học sinh là yêu cầu cấp thiết, thực tế của người dân thành phố. Thành phố sẽ nghiên cứu xây dựng chính sách phù hợp với từng loại đối tượng; phối hợp cùng cơ quan chức năng để sớm giải quyết vướng mắc, đẩy nhanh kế hoạch xây dựng nhà ở xã hội trên địa bàn, góp phần thể hiện tinh thần thành phố văn minh, nghĩa tình.

Đối với công tác chỉnh trang và phát triển đô thị, ông Phan Văn Mãi yêu cầu, các sở, ngành liên quan cùng địa phương tính toán lại quỹ đất, theo hướng điều chỉnh quy hoạch gắn với quỹ đất, khai thác quỹ đất này lấy kinh phí thực hiện, nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án chỉnh trang và phát triển đô thị.

Tiếp tục đẩy mạnh chương trình xây dựng nhà ở xã hội

Kết luận buổi giám sát, bà Nguyễn Thị Lệ, Chủ tịch HĐND thành phố ghi nhận, đánh giá cao những kết quả đã đạt được của thành phố thời gian qua và nỗ lực, quyết tâm phấn đấu hoàn thành, vượt chỉ tiêu đã được đề ra tại Nghị quyết số 10/NQ-HĐND của HĐND Thành phố Hồ Chí Minh.

Trên cơ sở báo cáo của UBND thành phố cùng các ý kiến trao đổi tại buổi giám sát, bà Nguyễn Thị Lệ đề nghị, UBND thành phố tập trung đẩy nhanh việc thực hiện Kế hoạch phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2025 với chỉ tiêu phát triển thêm khoảng 2,5 triệu m2 sàn xây dựng.

Thành phố cần tổ chức rà soát, thống kê toàn bộ dự án nhà ở thương mại có bố trí 20% quỹ đất để xây dựng nhà ở xã hội hoặc chuyển giao quỹ nhà ở tương đương 20% quỹ đất để sử dụng làm nhà ở xã hội hoặc nộp tiền tương đương 20% quỹ đất vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

Bên cạnh đó, thành phố cần ưu tiên bố trí vốn cho các địa phương, đơn vị đã có quỹ đất sạch nhưng thiếu vốn đầu tư xây dựng nhà ở xã hội nhằm tránh lãng phí nguồn lực đất đai; rà soát quỹ đất công, quỹ đất xây dựng nhà lưu trú, nhà cho công nhân thuê trong khu chế xuất, khu công nghiệp hoặc có vị trí gần khu chế xuất, khu công nghiệp để xây dựng quy hoạch xây dựng nhà ở xã hội; đẩy mạnh tuyên truyền, công khai các dự án nhà ở xã hội, nguồn vốn vay của Ngân hàng Chính sách xã hội, quỹ phát triển nhà ở thành phố để công nhân, viên chức, người lao động dễ dàng tiếp cận...

Bà Nguyễn Thị Lệ cho rằng, UBND thành phố cần có biện pháp, chế tài cụ thể đối với các chủ đầu tư thực hiện dự án không đảm bảo chất lượng, không có khả năng triển khai, không đảm bảo tiến độ, chậm đầu tư các công trình công cộng, chậm bàn giao hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.

UBND thành phố tiếp tục quan tâm chỉ đạo các địa phương thực hiện tốt việc giải quyết thủ tục hành chính về cấp giấy phép xây dựng, cập nhật, hoàn công công trình xây dựng, tránh tình trạng nhũng nhiễu, giải quyết hồ sơ không đúng hạn; tăng cường kiểm tra, hạn chế trường hợp xây dựng không phép, sai phép đối với nhà ở do người dân tự xây dựng.

Lãnh đạo HĐND thành phố cũng yêu cầu, UBND thành phố quan tâm thực hiện đầu tư xây dựng các hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhằm đảm bảo việc phát triển nhà ở đồng bộ với phát triển cơ sở hạ tầng; sớm thống nhất xây dựng quy định, bố trí vốn triển khai hiệu quả công tác chỉnh trang và phát triển đô thị, nhất là công tác bồi thường, di dời nhà ở trên, ven kênh rạch cũng như trong cải tạo, sửa chữa, xây dựng lại thay thế các chung cư cũ.

Bà Nguyễn Thị Lệ nhấn mạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thu hút lao động ngoài tỉnh khá lớn, đặc biệt là các địa phương giáp ranh. Do đó, UBND thành phố cần tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh công tác phối hợp liên tịch giữa UBND thành phố và UBND các địa phương giáp ranh nhằm chia sẻ về nguồn lực đất đai trong xây dựng Chương trình phát triển nhà ở đảm bảo mục tiêu phát triển nhà ở có giá phù hợp với khả năng chi trả của hộ gia đình có thu nhập trung bình, thu nhập thấp; đồng thời, phát triển thị trường bất động sản nhà ở bền vững./.