Tính toán hợp lý định mức chi phí tái chế, giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp
Ngày 28/7 tại Tp. Hồ Chí Minh, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Văn phòng Hội đồng EPR Quốc gia và các hiệp hội ngành hàng tổ chức hội thảo "Góp ý về định mức chi phí tái chế và chính sách về trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu ở Việt Nam.
Ông Phan Tuấn Hùng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Ủy viên thường trực, Hội đồng EPR Quốc gia thông tin, dự thảo "Quy định định mức chi phí tái chế đối với một đơn vị khối lượng sản phẩm, bao bì và chi phí quản lý hành chính phục vụ quản lý, giám sát và hỗ trợ thực hiện trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của nhà sản xuất, nhập khẩu" được soạn thảo dựa trên cơ sở Điều 54, Luật Bảo vệ Môi trường 2020.
Theo đó, tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu sản phẩm, bao bì có giá trị tái chế phải thực hiện tái chế theo tỷ lệ và quy cách tái chế bắt buộc (khoản 1 Điều 54). Khoản 2 Điều 54 Luật Bảo vệ Môi trường 2020 quy định các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng phải thực hiện trách nhiệm tái chế được lựa chọn thực hiện trách nhiệm tái chế theo một trong các hình thức bao gồm: Tổ chức tái chế sản phẩm, bao bì hoặc đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam để hỗ trợ tái chế sản phẩm, bao bì. Để xây dựng đề xuất định mức chi phí tái chế, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã tiến hành điều tra, khảo sát các chi phí thu gom, vận chuyển, tái chế thực tế thông qua quá trình khảo sát thực tế để đảm bảo tính đại diện trên toàn quốc, cũng như để phản ánh chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ tại các cơ sở tái chế chính thức hiện đang thực hiện. Ngoài ra, nhóm chuyên gia tư vấn cũng đã tham khảo và xem xét định mức chi phí tái chế dự kiến với các loại bao bì trên cơ sở đề xuất của Liên minh Tái chế bao bì Việt Nam (PRO Việt Nam) để đảm bảo sự đa dạng trong việc xác định chi phí tái chế với các loại bao bì cụ thể. “Việc quy định về trách nhiệm tái chế và các trách nhiệm mở rộng đối với nhà sản xuất, xuất khẩu sẽ tạo động lực để Việt Nam hình thành công nghiệp tái chế - ngành kinh tế mới phù hợp với mô hình kinh tế tuần hoàn. Việc này cũng khuyến khích doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu các sản phẩm có chất lượng cao hơn, giảm phát thải các vật liệu sử dụng một lần, góp phần vào việc thực hiện các cam kết của Chính phủ về cắt giảm phát thải, hướng tới sự phát triển bền vững hơn.”, ông Phan Tuấn Hùng nhận định. Bà Chu Thị Vân Anh, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Hiệp hội Bia-Rượu-Nước giải khát Việt Nam(VBA) cho biết, khảo sát của VBA gần đây nhất cho thấy, 100% các doanh nghiệp đều ủng hộ việc cần thiết phải tái chế bao bì, sản phẩm để tận dụng tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, có đến 80% doanh nghiệp cho biết gặp nhiều khó khăn trong triển khai như cách thức thực hiện, chi phí, tìm đơn vị tái chế, nguồn nhân lực… Quan ngại lớn nhất của các doanh nghiệp hiện nay là việc áp định mức khá cao và bất hợp lý sẽ ảnh hưởng lớn tới môi trường kinh doanh và “sức khoẻ” của doanh nghiệp. Theo đó, dù bản cập nhật dự thảo gần đây nhất (tháng 7/2023) đã điều chỉnh định mức cho một số vật liệu tái chế giảm so với trước đó nhưng vẫn còn cao. Cụ thể, như định mức dự thảo của nhôm cao gấp 1,26 lần, của thủy tinh cao hơn 2,12 lần so với các nước Tây Âu, là các nước rất phát triển và có chi phí đắt đỏ. Trong khi đó, bà Huỳnh Thị Mỹ, Tổng thư ký Hiệp hội Nhựa Việt Nam cho biết, mỗi năm ngành nhựa Việt Nam tiêu thụ 9,2 triệu tấn nguyên liệu nhựa, trong đó nhóm bao bì chiếm 38%, tương đương gần 3,5 triệu tấn. Tuy nhiên, ngành tái chế nhựa Việt Nam mới bước vào giai đoạn đầu, đang gặp nhiều khó khăn. Ngành bao bì nhựa là ngành gia công với công nghệ đơn giản, dễ làm nên biên lợi nhuận rất thấp, chỉ xoay quanh khoảng 5%. Với hệ số định mức như đề xuất của Bộ Tài nguyên và Môi trường thì chỉ riêng tiền đóng góp tái chế đã chiếm gần 40% lợi nhuận của doanh nghiệp, ngành nhựa Việt Nam đứng trước nguy cơ chưa kịp lớn đã teo tóp. Còn đối với bao bì kim loại, bao gồm nhôm, sắt, thép, đồng,… thì năng lực tái chế của Việt Nam rất cao, các nhà tái chế chính thức đều đang có lãi lớn, dù chưa có hỗ trợ từ EPR. Do vậy, cần xem xét lại định mức cho phù hợp, không để hàng nghìn doanh nghiệp và toàn thể người tiêu dùng Việt Nam phải đóng góp quá cao chỉ để hỗ trợ cho vài chục doanh nghiệp tái chế. Ông James Ollen, Giám đốc Điều hành Hiệp hội Thương mại Hoa Kỳ tại Việt Nam (AmCham Việt Nam) chia sẻ, AmCham rất ủng hộ và đã có nhiều doanh nghiệp Hoa Kỳ tiên phong việc tái chế bao bì, sản phẩm thải bỏ để bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, để chính sách EPR thực sự đi vào cuộc sống, đưa Việt Nam trở thành một điểm sáng về kinh tế tuần hoàn trong khu vực, cơ quan quản lý Nhà nước cần xây dựng định mức phù hợp thực tế, hài hoà lợi ích phát triển và bảo vệ môi trường. Các hiệp hội ngành hàng đều đề xuất áp dụng hệ số định mức bằng 0 hoặc 0,1 cho các bao bì, sản phẩm có giá trị vật liệu thu hồi cao hơn chi phí tái chế như kim loại, giấy carton, nhựa cứng (theo nguyên tắc đảm bảo bù chi phí của OECD) và theo đúng nguyên tắc kinh tế tuần hoàn. Với các vật liệu khác, đề nghị áp dụng hệ số 0,2 cho chai lọ thủy tinh; hệ số 0,2 hoặc 0,3 cho giấy hỗn hợp để tương đương các nước; hệ số 0,3 cho bao bì đơn vật liệu mềm, hệ số 0,5 cho bao bì đa vật liệu mềm để không bị quá cao, tạo ra gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp. Trong khi đó, Đại diện Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) kiến nghị, cần thay đổi cách đóng góp tái chế từ nộp tạm ứng vào đầu năm sang nộp theo quyết toán số lượng thực tế khi kết thúc năm. Việc này vẫn đảm bảo doanh nghiệp thực hiện đầy đủ trách nhiệm tái chế nhưng không gặp khó khăn về nguồn vốn kinh doanh. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần được thực hiện trách nhiệm hỗn hợp với từng loại bao bì, có thể tự tái chế một phần và nộp tiền cho phần sản phẩm, bao bì không được tái chế. Cơ quan quản lý nhà nước cũng cần có cơ chế tạo thị trường cho vật liệu tái chế như áp dụng hệ số định mức bằng 0 cho phần sử dụng vật liệu tái chế, bao bì thiết kế thân thiện với môi trường để khuyến khích các nhà sản xuất, nhập khẩu ưu tiên sử dụng vật liệu, sản phẩm tái chế./.Tin liên quan
-
Kinh tế Thế giới
Thái Lan triển khai dự án tái chế chất thải thành sản phẩm mới
12:29' - 25/07/2023
Thái Lan triển khai dự án biến chất thải công nghiệp và nông nghiệp thành nguyên liệu thô hoặc sản phẩm mới nhằm tăng cường khả năng quản lý rác thải theo định hướng phát triển kinh tế tuần hoàn.
-
Ngân hàng
Khởi động dự án toàn cầu về tái chế thẻ tín dụng
07:42' - 22/06/2023
Công ty cung cấp dịch vụ thanh toán Mastercard của Mỹ ngày 21/6 đã khởi động một dự án toàn cầu về tái chế thẻ tín dụng và thẻ ghi nợ, nhằm giúp hàng tỷ chiếc thẻ không bị vứt bỏ.
-
Công nghệ
Apple: Đến năm 2025 tất cả thiết bị của hãng đều sử dụng pin coban tái chế
08:16' - 02/05/2023
Tập đoàn công nghệ Apple của Mỹ đặt mục tiêu tới năm 2025 tất cả thiết bị của hãng sử dụng 100% pin coban tái chế.
Tin cùng chuyên mục
-
DN cần biết
“Thủ phủ” nhãn lồng thiết lập các kênh tiêu thụ
08:22'
Hưng Yên bước vào vụ thu hoạch nhãn. Ngoài việc thương lái đến tận vườn đặt mua, nhiều hợp tác xã, nhà vườn đã thiết lập các kênh tiêu thụ để đưa đặc sản này đến người tiêu dùng trong và ngoài nước.
-
DN cần biết
Đơn giản hóa trình tự thủ tục, hồ sơ khi lắp đặt điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu
19:01' - 26/07/2024
Ngày 26/7, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà chủ trì cuộc họp nghe báo cáo, cho ý kiến về dự thảo Nghị định quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản, tự tiêu.
-
DN cần biết
Khuyến khích, đa dạng các nguồn lực phát triển mạng lưới chợ
11:41' - 26/07/2024
Bộ Công Thương tổ chức Hội nghị phổ biến Nghị định số 60/2024/NĐ-CP về phát triển và quản lý chợ với sự tham dự của đại diện Văn phòng Chính phủ; các bộ, ngành, địa phương; Hiệp hội doanh nghiệp...
-
DN cần biết
Indonesia cấp phép cho 3 công ty của Việt Nam nuôi tôm hùm giống
07:30' - 26/07/2024
Theo phóng viên TTXVN tại Jakarta, Bộ Hàng hải và Thủy sản Indonesia cho biết có 3 trong số 5 công ty Việt Nam đã được cấp phép nuôi tôm hùm giống ở nước này.
-
DN cần biết
Cảnh báo giả mạo website của Tổng cục Thuế
21:58' - 25/07/2024
Ngày 25/7, Tổng cục Thuế phát đi cảnh báo việc phát hiện một website có tên miền https://tracuutthvt.com/ đã lấy giao diện và đính biểu tượng logo của ngành thuế.
-
DN cần biết
Bộ Công Thương rà soát, xử lý các cơ chế, chính sách, quy định còn chồng chéo
17:24' - 25/07/2024
Bộ Công Thương vừa có văn bản yêu cầu các đơn vị liên quan rà soát, đề xuất phương án xử lý các cơ chế, chính sách, quy định pháp luật còn mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, không phù hợp thực tiễn.
-
DN cần biết
Indonesia khởi xướng điều tra gia hạn tự vệ với hạt nhựa EPS
17:12' - 25/07/2024
Cục Phòng vệ thương mại, Bộ Công Thương cho biết, ngày 22/7/2024, Ủy ban Tự vệ Indonesia (KPPI) thông báo khởi xướng điều tra nhằm gia hạn biện pháp tự vệ đối với sản phẩm hạt nhựa EPS.
-
DN cần biết
Bộ Công Thương điều tra rà soát cuối kỳ áp dụng chống bán phá giá sản phẩm plastic
17:03' - 25/07/2024
Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 1945⁄QĐ-BCT về việc điều tra rà soát cuối kỳ việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá đối với một số sản phẩm bằng plastic được làm từ các polyme phân loại.
-
DN cần biết
Bộ Công Thương lấy ý kiến Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ trong AKFTA
09:33' - 25/07/2024
Dự thảo Thông tư Quy tắc xuất xứ trong AKFTA áp dụng với cơ quan, tổ chức cấp C/O; Thương nhân; Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến xuất xứ hàng hoá...