Vì sao giải phóng mặt bằng mãi vẫn chậm?

Tỉnh Khánh Hòa đang cùng lúc triển khai rất nhiều dự án trọng điểm quốc gia và các dự án động lực. Đây được xem là giải pháp đột phá để tỉnh Khánh Hòa đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số và trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

Mặc dù khâu giải phóng mặt bằng đã được cải thiện nhưng vẫn còn chậm so với yêu cầu đặt ra ngày càng cao. Việc chỉ rõ những khâu còn yếu trong cách tổ chức thực hiện chính là giải pháp để địa phương tìm ra hướng tháo gỡ tốt nhất.

*Nhân sự thiếu

Hiện nay hầu hết xã, phường trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa đều có các dự án cần phải thực hiện giải phóng mặt bằng với các quy mô khác nhau. Thực tiễn cho thấy, có xã, phường bố trí từ 1 đến 2 nhân sự làm công tác giải phóng mặt bằng; có xã, phường thành lập các Ban quản lý dự án để làm nhiệm vụ này.

Ở cấp tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Khánh Hòa được giao nhiệm vụ chính phối hợp với chính quyền địa phương và chủ đầu tư để thực hiện giải phóng mặt bằng. Khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp tỉnh Khánh Hòa cũ thành lập 7 Chi nhánh phát triển quỹ đất khu vực. Riêng tỉnh Ninh Thuận (cũ) giải tán Trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện.

Từ ngày 1/7/2026, tỉnh Khánh Hòa (mới) kiện toàn và thành lập Chi nhánh phát triển quỹ đất khu vực Nam Khánh Hòa. Vậy nên tỉnh Khánh Hòa hiện nay có 8 chi nhánh trung tâm phát triển quỹ đất khu vực.

Ông Nguyễn Minh Tuấn, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Khánh Hòa nêu thực trạng, trung tâm đang thực hiện giải phóng mặt bằng trên 100 dự án có vốn ngân sách nhà nước và ngoài ngân sách. Nhân sự ở các chi nhánh đa số là diện hợp đồng, số biên chế ít vì cán bộ trước đây làm nhiệm vụ này đã xin về cấp xã. Hiện nay việc bổ nhiệm cán bộ ở các chi nhánh cũng rất khó khăn vì không có biên chế. Các công việc liên quan đến giải phóng mặt bằng đã rất rõ đâu là nhiệm vụ của trung tâm, đâu là nhiệm vụ của địa phương. Tuy nhiên, cán bộ xã làm công tác giải phóng mặt bằng rất thiếu nên muốn làm nhanh trung tâm cũng phải tăng cường nhân sự hỗ trợ nhưng cũng không thể thường xuyên và liên tục…

Sở Nội vụ tỉnh Khánh Hòa cho biết, đã thực hiện điều động 78 công chức cấp tỉnh về xã để tăng cường năng lực chuyên môn. Nếu các xã thiếu nhân sự thực hiện nhiệm vụ giải phóng mặt bằng có thể sử dụng kinh phí để hợp đồng chuyên môn ở các đơn vị sự nghiệp công lập.

Từ thực tiễn chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, ông Lê Huyền, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa nhìn nhận, Trung tâm Phát triển quỹ đất cấp tỉnh và các chi nhánh cần được kiện toàn nhân sự một cách đầy đủ để nâng cao năng lực. Bởi lẽ công tác giải phóng mặt bằng là công việc cần được làm thường xuyên và liên tục.

Cùng với việc giải phóng mặt bằng, Trung tâm Phát triển quỹ đất phải nâng cao khả năng đo đạc một cách nhanh nhất, chuẩn xác nhất. Khi thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng nên thực hiện “tròn khâu”. Ví dụ như, trong các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho người dân phải được chỉnh lý, có tọa độ, bản đồ đầy đủ…

*Cần sự phối hợp từ nhiều phía

Dự án Khu công nghiệp Ninh Xuân (xã Tây Ninh Hòa và xã Tân Định) có diện tích đất cần được giải phóng mặt bằng khoảng 1.000ha. Đây là dự án được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp chủ trương đầu tư rất nhanh và xác định mang tính động lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên đến nay nhà đầu tư là Tổng Công ty Đầu tư và phát triển công nghiệp – CTCP và Công ty liên doanh TNHH Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore chậm phối hợp trong triển khai dự án.