Xây dựng mô hình liên kết sản xuất, tiêu thụ thực phẩm an toàn
Ngày 18/9, tại toạ đàm "Điều kiện sản xuất và tiêu thụ nông sản thực phẩm tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và tính khả thi" do Sở Công Thương Tp. Hồ Chí Minh và Trường Đại học Kinh tế Tp. Hồ Chí Minh tổ chức, đại diện sở, ngành và các chuyên gia đã đề xuất nhiều chính sách nhằm tạo thuận lợi cho việc sản xuất và tiêu thụ nông sản thực phẩm; cùng với những cơ chế khuyến khích kết hợp, liên kết dọc và liên kết ngang mang tính vùng để dần thay đổi hành vi sản xuất không liên kết.
*Tiềm năng thị trường hơn 20 triệu dân Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, gồm: Tp. Hồ Chí Minh và các tỉnh Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Phước, Tây Ninh, Long An và Tiền Giang. Quy mô dân số của vùng có hơn 20 triệu ân với nhiều đô thị lớn và tiêu thụ một lượng lớn nông sản thực phẩm. Ước tính mỗi năm cả vùng tiêu thụ đến 1,5 triệu tấn gạo; 500 nghìn tấn thịt các loại; 800 nghìn tấn thủy hải sản; 3 triệu tấn rau quả; 1.500 triệu quả trứng...Ngoài ra, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam cũng là vùng chăn nuôi, trồng trọt tập trung với quy mô lớn. cung ứng nông sản thực phẩm cho những đô thị lớn trong cả nước. Vì vậy, việc cung cấp thực phẩm an toàn cho người dân trong cả vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và nhất là đô thị hết sức quan trọng luôn là vấn đề được đặt lên hàng đầu đối với ngành thương mại, cũng như ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn.
Liên quan đến việc sản xuất và tiêu thụ nông sản thực phẩm ở vùng kinh tế trọng điểm khu vực phía Nam, bà Nguyễn Huỳnh Trang, Phó giám đốc Sở Công Thương Tp. Hồ Chí Minh cho biết, Tp. Hồ Chí Minh là địa phương chỉ sản xuất nông sản thực phẩm chiếm 5%-10% sản lượng tiêu thụ. Số còn lại vẫn phải nhập về từ các địa phương khác. Bên cạnh đó, hàng hóa nhập về Tp. Hồ Chí Minh còn được trung chuyển đi khắp thị trường nội địa lẫn xuất khẩu. Cũng vì vậy, hàng hóa nhập về Tp. Hồ Chí Minh cần đảm bảo an toàn thực phẩm.
Đây cũng là vấn đề quan tâm hàng đầu không chỉ của các cơ quan chức năng mà còn của người tiêu dùng. Đặc biệt, trong bối cảnh hội nhập, vấn đề sản xuất và tiêu thụ nông sản thực phẩm cần có những cơ chế chính sách định hướng để kiểm soát được đầu vào và nhập về thành phố. Ông Trần Tiến Khai, Thư ký của Ban chủ nhiệm Đề án "Xây dựng chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ nông sản thực phẩm theo hướng bảo đảm an toàn thực phẩm giữa Tp. Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành vùng kinh tế trọng điểm phía Nam" cho biết, điểm nghẽn liên kết được thể hiện ở khâu không có liên kết vùng khi xây dựng kế hoạch sản xuất; hệ thống thông tin thị trường đạt yêu cầu. Song song đó, việc chứng nhận nguồn gốc xuất xứ, thương hiệu, nhãn hiệu tập thể và cá nhân; hay cung cấp giải pháp ứng dụng cho truy xuất nguồn gốc sản phẩm, cấp mã vạch cho sản phẩm đạt chuẩn chưa rộng khắp. Ngoài ra, rào cản tâm lý của người sản xuất (chủ yếu là hộ nông nghiệp) cũng hạn chế mở rộng quy mô canh tác theo tiêu chuẩn VietGAP. Nông dân thường quan tâm tới lợi ích ngắn hạn hơn lợi ích lâu dài và bền vững. Đối với hợp tác xã, thành viên tham gia cũng chưa thấy được lợi ích thực sự mà việc sản xuất hợp tác mang lại. Điển hình, ở một vài địa phương, hiện nay vẫn tồn tại nông hộ trồng rau theo hình thức gia công cho thương lái, tương tự như ở ngành chăn nuôi gà thịt. Do đó, nông dân ít quan tâm đến sản xuất an toàn, lệ thuộc hoàn toàn vào phương thức canh tác và hóa chất nông nghiệp mà thương lái cung cấp, yêu cầu áp dụng. "Thực trạng nêu trên, dẫn đến hệ quả hệ thống sản xuất nông sản thực phẩm hầu như không thể đảm bảo điều kiện cho truy xuất nguồn gốc sản phẩm, khó khăn trong phối hợp quản lý an toàn thực phẩm giữa địa phương tiêu thụ và địa phương sản xuất. Do đó, người tiêu dùng Tp. Hồ Chí Minh và cả vùng kinh tế trọng điểm phía Nam không có được 100% nông sản thực phẩm tươi sống bảo đảm an toàn", ông Trần Tiến Khai chia sẻ thêm. *Điều chỉnh hành vi sản xuất - tiêu dùng Hiện nay, sự liên kết ở cấp độ vùng cho cung ứng và thương mại thực phẩm an toàn vẫn còn nhiều thách thức, chưa có cơ chế pháp lý cụ thể, khi mà quản lý theo địa giới hành chính vẫn còn là yếu tố chia cắt chuỗi cung ứng thực phẩm hướng đến sản xuất và tiêu thụ an toàn. Do đó, xây dựng các mô hình liên kết sản xuất – tiêu thụ thực phẩm đạt chuẩn an toàn thực phẩm giữa Tp. Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, sẽ góp phần tìm ra một cơ chế liên kết vùng.Tại Tp. Hồ Chí Minh và các tỉnh, thành vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, hệ thống phân phối hiện đại đang phát triển mạnh mẽ và phần nào bảo đảm được các quy định về an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, vẫn còn hơn 70% nông sản thực phẩm được phân phối theo kênh thương mại truyền thống là mạng lưới chợ dân sinh không dược kiểm soát chặt chẽ về an toàn thực phẩm.
Phó Giáo Sư .TS. Nguyễn Trọng Hoài, Phó hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế Tp. Hồ Chí Minh cho rằng, làm sao nâng cấp chuỗi sản xuất và tiêu thụ nông sản thực phẩm để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, cũng như hạn chế hàng hóa không đảm bảo an toàn thực phẩm trên thị trường là mục tiêu của Đề án "Xây dựng chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ nông sản thực phẩm theo hướng bảo đảm an toàn thực phẩm giữa Tp. Hồ Chí Minh và các, tỉnh, thành vùng kinh tế trọng điểm phía Nam".Cụ thể, liên kết nội vùng giữa các tỉnh, thành vùng kinh tế trọng điểm phía Nam về sản xuất và tiêu thụ nông sản thực phẩm bảo đảm là hết sức bức thiết để bảo vệ sức khỏe cho hàng chục triệu cư dân và thế hệ tương lai.
Theo các chuyên gia kinh tế, cần tác động điều chỉnh hành vi người sản xuất và người tiêu dùng thông qua những chính sách hạn chế hoạt động sản xuất, chế biến, lưu thông, phân phối tuân thủ quy định về an toàn thực phẩm. Bên cạnh đó, cơ quan quản lý tạo ra cơ chế khuyến khích hành vi có lợi, thông qua việc tài trợ cho đối tượng dễ bị tổn thương trong giai đoạn đầu. Trong trường hợp cần thiết, lực lượng chức năng cũng có thể thực thi biện pháp chế tài để đảm bảo sự tuân thủ quy định về sản xuất và tiêu thụ nông sản thực phẩm.Xây dựng chuẩn hàng hóa bắt buộc khi đưa vào lưu thông phân phối trên thị trường là xác lập tiêu chuẩn hàng rào kỹ thuật bắt buộc; trong đó, chỉ có những hàng hóa đạt chuẩn VietGAP, chuẩn an toàn thực phẩm mới được đưa vào lưu thông phân phối trên thị trường và một số tiêu chuẩn thị trường khác. Với cách tiếp cận này, thì vai trò của thị trường từ phía cầu là tiên quyết và có tính dẫn dắt cho sản xuất từ phía cung. Đại diện một số sở, ngành trên địa bàn Tp. Hồ Chí Minh kiến nghị, ở cấp độ vùng, phải thống nhất pháp lý hóa, áp dụng nhất quán hệ thống tiêu chuẩn hàng hóa cho nông sản thực phẩm và có lộ trình phù hợp cho phía sản xuất. Thông qua đó, tổ chức lại cơ chế quản lý an toàn thực phẩm tại các chợ đầu mối, định hướng quy trình thu mua và phân phối nông sản thực phẩm bắt buộc đạt chuẩn an toàn thực phẩm như áp dụng ở hệ thống phân phối hiện đại. Điển hình, tổ chức xây dựng chợ đầu mối, trung tâm thương mại cung ứng nông sản tại địa phương kết hợp với việc tổ chức quản lý an toàn thực phẩm từ nới sản xuất đến chợ. Theo đó, đảm bảo hàng hóa phân phối từ chợ đầu mối, trung tâm cung ứng nông sản địa phương đã đạt quy chuẩn quốc gia về sản xuất an toàn sinh học và có truy xuất nguồn gốc sản phẩm, làm cơ sở cho xây dựng hệ thống thương mại cho sản phẩm đạt chuẩn an toàn thực phẩm đến đa dạng thị trường khác./.Tin liên quan
-
Kinh tế Việt Nam
Mô hình liên kết sản xuất nho theo chuỗi giá trị cho hiệu quả cao
08:30' - 06/09/2020
Liên kết sản xuất nho theo chuỗi giá trị là mô hình hoạt động của Hợp tác xã Nho Evergreen Ninh Thuận nhằm tạo sinh kế bền vững cho người nông dân.
-
Doanh nghiệp
Doanh nghiệp liên kết chuỗi cà phê với chuỗi nhà hàng
20:45' - 25/08/2020
Ngày 25/8, chuỗi cà phê Ông Bầu và chuỗi nhà hàng Ba Gác công bố hợp tác theo mô hình "chuỗi liên kết chuỗi".
-
Thị trường
Bạc Liêu xây dựng chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ hàng hóa
09:29' - 19/08/2020
Bạc Liêu tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, xây dựng các chuỗi liên kết sản xuất chế biến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp cho nông dân.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Việt Nam
Khắc phục “thẻ vàng” IUU: Chuyển đổi một số nghề ảnh hưởng đến môi trường sinh thái
20:03'
UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành Kế hoạch chuyển đổi một số nghề khai thác hải sản ảnh hưởng đến nguồn lợi và môi trường sinh thái trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2024 - 2030.
-
Kinh tế Việt Nam
Cần Thơ chấn chỉnh việc chậm trễ giải ngân vốn đầu tư công
19:01'
Chiều 23/4, Chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ Trần Việt Trường yêu cầu các chủ đầu tư chấn chỉnh xử lý các hành vi thiếu trách nhiệm, chậm trễ trong thực hiện nhiệm vụ.
-
Kinh tế Việt Nam
Điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, tái định cư sân bay Long Thành
18:48'
Đồng Nai, Bộ Kế hoạch và Đầu tư phải trình Chính phủ trước ngày 30/4 về điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành.
-
Kinh tế Việt Nam
Khởi công nút giao đường Vành đai 3 kết nối cửa ngõ Bình Dương với Tp. Hồ Chí Minh
18:46'
Ngày 23/4, nút giao thông đường vành đai 3 Tp. Hồ Chí Minh là nút giao kết nối cửa ngõ tỉnh Bình Dương với đường xa lộ Hà Nội (Tp. Hồ Chí Minh) đã chính thức khởi công xây dựng.
-
Kinh tế Việt Nam
Bế mạc Phiên họp thứ 32 của của Ủy ban Thường vụ Quốc hội
18:22'
Chiều 23/4, tại Nhà Quốc hội, Phiên họp thứ 32 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã bế mạc sau 4,5 ngày làm việc.
-
Kinh tế Việt Nam
Miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam
18:18'
Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang vừa ký các quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam nhiệm kỳ 2021 - 2026.
-
Kinh tế Việt Nam
Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải thúc tiến độ giải ngân các dự án
18:00'
Ngày 23/4, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thắng đã chủ trì cuộc họp kiểm điểm tình hình thực hiện các dự án trọng điểm.
-
Kinh tế Việt Nam
Nhiều bất cập trong quy định mới về thuỷ sản khai thác xuất khẩu
17:46'
Những quy định liên quan đến quản lý hải sản khai thác xuất khẩu mới ban hành gần đây đã xuất hiện bất cập khiến doanh nghiệp không biết làm thế nào để tuân thủ.
-
Kinh tế Việt Nam
Dự báo nhu cầu đi lại dịp lễ 30/4 tại Tp. Hồ Chí Minh tăng cao
17:17'
Kỳ nghỉ lễ 30/4 và 1/5 kéo dài, nhu cầu của người dân đi lại qua các bến xe, nhà ga tại Tp. Hồ Chí Minh có thể tăng cao so với kỳ nghỉ lễ năm trước.