Bộ Xây dựng triển khai đồng bộ thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Bộ Xây dựng yêu cầu đơn vị trong ngành phối hợp chặt chẽ với các địa phương, bám sát, nắm chắc tình hình thực tế, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các Luật, Nghị quyết của Quốc hội, Nghị định, Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định, Công điện của Thủ tướng Chính phủ... kịp thời phát hiện bất cập, chồng chéo, đề xuất việc sửa đổi, bổ sung đồng bộ các quy định pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Đây là một trong những nội dung công văn vừa được Bộ Xây dựng ban hành nhằm triển khai thực hiện Kết luận số 183-KL/TW ngày 25/7/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về tích cực triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển mạnh cấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh.

Theo đó, Bộ Xây dựng yêu cầu đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện đầy đủ, đồng bộ, có hiệu quả các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các chương trình, kế hoạch, chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW (về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao), Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Đảng ủy Chính phủ, Chính phủ, Bí thư Đảng ủy, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, thông suốt, đồng bộ với triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Trong đó, Bộ Xây dựng yêu cầu các đơn vị tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như tiếp tục rà soát, tham mưu cho Bộ trưởng ban hành hoặc trình ban hành theo thẩm quyền đầy đủ các văn bản (văn bản hóa) để triển khai thực hiện nghiêm, đúng tiến độ tất cả các nhiệm vụ được giao; kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế nêu tại các báo cáo, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát.

Cùng đó, tiếp tục rà soát, tham mưu cho Bộ trưởng ban hành, sửa đổi, bổ sung các thông tư, quy định của bộ, ban hành đầy đủ các văn bản, hướng dẫn về phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền trong ngành, lĩnh vực, giữa các ngành, lĩnh vực, giữa trung ương và địa phương. Trong đó, bảo đảm rõ trách nhiệm của địa phương trong thực hiện thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ mới gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại và bảo đảm an sinh xã hội.

Việc triển khai nhiệm vụ theo chức năng bao gồm rà soát tổng thể các văn bản pháp luật, cơ chế, chính sách của Trung ương áp dụng đối với địa phương ban hành (trước và sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp) trong thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Đồng thời, rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách liên kết, phát triển vùng và từng địa phương, các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án (nhất là những dự án khó khăn, vướng mắc tồn đọng), cơ chế, chính sách đặc thù, đặc biệt, bố trí ngân sách, nguồn lực, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh...

Bên cạnh đó, Bộ Xây dựng tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả, kịp thời điều chỉnh, giải quyết, tháo gỡ ngay vướng mắc, bất cập theo thẩm quyền hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh phù hợp, bảo đảm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho địa phương phát huy tối đa nguồn lực, tiềm năng, lợi thế, dư địa cho phát triển kinh tế - xã hội.

Các đơn vị khẩn trương rà soát, chỉ đạo thực hiện hoàn thành đúng yêu cầu, tiến độ các nhiệm vụ tại Kế hoạch số 56-KH/BCĐ, ngày 04/7/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18-NQ/TW, Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW, ngày 19/6/2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, các kế hoạch, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về triển khai Kế hoạch số 56-KH/BCĐ và Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW – Bộ Xây dựng nhấn mạnh.

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị chủ động phối hợp với cơ quan liên quan rà soát, đầu tư đầy đủ và triển khai giải pháp quyết liệt hơn nữa để bảo đảm điều kiện cần thiết, nhất là hạ tầng, cơ sở dữ liệu, phần mềm, cơ chế vận hành, chữ ký số, chứng thư số, nhân sự hỗ trợ số hoá dữ liệu "đúng - đủ - sạch sống"; khả năng chia sẻ, sử dụng lại dữ liệu số hoá đồng bộ, liên thông; phần mềm ứng dụng cung cấp dịch vụ công và phần mềm tác nghiệp để vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, Cổng Dịch vụ công quốc gia thông suốt, nhanh, hiệu quả.

Việc số hóa hồ sơ, tài liệu theo quy định và xây dựng cơ sở dữ liệu của tất cả các cấp, ngành được thực hiện khẩn trương; hoàn thành việc chuyển đổi, điều phối dữ liệu trên hệ thống của các tỉnh Bộ Xây dựng cũng yêu cầu các đơn vị khẩn trương, bảo đảm đầy đủ, chính xác phục vụ công tác quản lý, điều hành thông suốt, hiệu quả, không để xảy ra tình trạng tắc nghẽn, gián đoạn, ảnh hưởng đến hoạt động công vụ, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp. Từ đó, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, khắc phục ngay sự cố (nếu có).

Cùng đó, tập trung xây dựng tài liệu tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đội ngũ công chức, viên chức cấp xã, đáp ứng yêu cầu công việc của tình hình mới.

Bộ Xây dựng nhấn mạnh: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, rà soát toàn diện nhiệm vụ, công việc, thực hiện nghiêm, chịu trách nhiệm về việc hoàn thành đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng các nhiệm vụ, công việc được giao theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Đảng ủy Chính phủ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Do đó, cần theo dõi sát tình hình thực hiện, bảo đảm các điều kiện để thực hiện có hiệu quả, kịp thời điều chỉnh, bổ sung phù hợp, nhất là nhiệm vụ phân cấp cho cấp tỉnh, cấp xã; tổng hợp, đánh giá, báo cáo đầy đủ kết quả 2 tháng thực hiện phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương theo quy định.