Chính sách quyết định thành bại chiến lược phát triển kinh tế mới của Trung Quốc
Hội nghị lần này cũng sẽ tạo đặt nền tảng mở đầu cho Quy hoạch Phát triển Kinh tế xã hội 5 năm lần thứ 14 và có tính đến các chính sách ngắn hạn cũng như những thay đổi dài hạn. Do đó, hội nghị nhận được sự quan tâm đặt biệt của dư luận.
Trước thềm hội nghị, Trung Quốc liên tiếp đưa ra nhiều tín hiệu chính sách, trong đó, chính sách dân số được cho là giữ vai trò quyết định đối với sự thành bại của chiến lược phát triển kinh tế xã hội ở Trung Quốc.
Theo tờ Đệ nhất kinh tế, gần đây, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Trung Quốc Lý Kỷ Hằng đã viết một bài báo cho rằng hiện nay, do nhiều ảnh hưởng khác nhau, dân số ở độ tuổi sinh đẻ của Trung Quốc ít có mong muốn sinh con. Tổng tỷ suất sinh đã giảm xuống dưới mức cảnh báo và phát triển dân số đã bước vào giai đoạn chuyển đổi quan trọng.
Căn cứ vào định nghĩa của Ban Dân số Liên hợp quốc, tổng tỷ suất sinh của một quốc gia hay một khu vực là số con bình quân một người phụ nữ sinh ra trong độ tuổi sinh đẻ (từ 15-49 tuổi). Tổng tỷ suất sinh khoảng 2,1 được gọi là mức sinh sản thay thế hay chính là mức có thể giúp dân số không tăng không giảm. Nói cách khác, tổng tỷ suất sinh là một trong những tiêu chí cực kỳ quan trọng phản ánh xu thế phát triển dân số của một quốc gia, khu vực.
Tổng tỷ suất sinh của Trung Quốc đã giảm xuống dưới mức cảnh báo rõ ràng là một tiếng chuông thức tỉnh về khả năng Trung Quốc có thể rơi vào bẫy tỷ lệ sinh đẻ thấp. Thông thường, tổng tỷ suất sinh rớt xuống dưới ngưỡng 1,5 được coi là dưới mức cảnh báo.
Năm 2005, chuyên gia Australia Wolfgang Lutz lần đầu tiên đưa ra khái niệm “bẫy tỷ lệ sinh đẻ thấp” với hàm ý rằng một khi tổng tỷ suất sinh rơi xuống dưới ngưỡng 1,5 thì tình hình rất khó có thể đảo ngược. Căn cứ vào số liệu của Cục Thống kê quốc gia Trung Quốc trong 3 năm qua, tỷ lệ sinh đẻ ở Trung Quốc lần lượt là 1,58; 1,495 và 1,47, đã ở dưới ngưỡng 1,5.
Theo tờ Economic Journal, nếu loại bỏ hiệu ứng từ chính sách cho phép sinh con thứ hai, tỷ lệ sinh đẻ thực sự có thể chỉ là 1,1-1,2. Trung Quốc từng lệ thuộc nghiêm trọng vào “lợi tức dân số” (tăng trưởng kinh tế được lợi từ sự thay đổi trong cơ cấu tuổi của dân số).
Cùng với sự phát triển của kinh tế, tỷ lệ sinh đẻ ở Trung Quốc giảm dần theo năm, việc hủy bỏ chính sách kế hoạch hóa gia đình, mở cửa cho việc sinh con thứ hai cũng không thay đổi được xu thế suy giảm của tỷ lệ sinh đẻ cho thấy Trung Quốc đã bước vào giai đoạn khủng hoảng dân số.
Tuy trong nhân dân và giới kinh tế Trung Quốc sớm có dự đoán về cuộc khủng hoảng tỷ lệ sinh đẻ thấp, nhưng bài viết của Bộ trưởng Nội vụ Lý Kỷ Hằng là lần đầu tiên giới chức Trung Quốc thừa nhận thực trạng này. Hơn nữa, thông tin ông Lý Kỷ Hằng đưa ra trước thời điểm khởi đầu Quy hoạch Phát triển Kinh tế xã hội 5 năm lần thứ 14 và sau khi Trung Quốc tiến hành tổng điều tra dân số quy mô lớn nhất trong lịch sử xem ra có tính dự báo về chính sách dân số tiếp theo của Trung Quốc.
Trên thực tế, nhiệm vụ quan trọng nhất đối với sự nghiệp phát triển kinh tế của Trung Quốc trong 5 năm tới là bước đầu thiết lập mô hình phát triển “quỹ đạo tuần hoàn kép” lấy “tuần hoàn trong nước” làm chính.
Thực chất là điều chỉnh cơ cấu kinh tế từ chỗ dựa vào nhu cầu bên ngoài (tuần hoàn quốc tế) trước đây sang dựa nhiều hơn vào thị trường trong nước (tuần hoàn trong nước) để đề phòng những nhân tố không xác định ở bên ngoài. Nhưng liệu Trung Quốc có thể thực hiện được nhiệm vụ lớn lao và gian nan như vậy hay không? 5 năm tới, chúng ta mới có thể nhìn thấy những kết quả ban đầu.
Tuy nhiên, phải thấy rằng con người là yếu tố cơ bản và động lực của sự phát triển kinh tế xã hội, mọi hoạt động kinh tế đều vì con người, dân số là nguồn lực chiến lược quan trọng của đất nước.
“Tuần hoàn trong nước” muốn phát triển càng phải phụ thuộc nhiều hơn vào quy mô dân số, do đó, khủng hoảng tỷ lệ sinh đẻ thấp liên quan đến sự thành công hay thất bại của chiến lược “quỹ đạo tuần hoàn kép”, thậm chí cả sự thịnh vượng và suy tàn của Trung Quốc. Vào lúc này, chính phủ gióng lên hồi chuông báo động về tỷ lệ sinh đẻ chính là nhằm mục đích đó.
Đương nhiên, có nhiều lý do khiến tỷ lệ sinh đẻ giảm. Ngoài tác động của nhân tố kinh tế phát triển và mức sống được cải thiện mức sống, nguyên nhân chính khiến tỷ lệ sinh đẻ của Trung Quốc giảm trong những năm gần đây còn bao gồm chi phí nuôi dạy con quá đắt đỏ và chi phí cho vấn đề nhà ở chiếm tỷ trọng quá lớn trong thu nhập.
Tất cả đã ngăn chặn mong muốn sinh con của các cặp vợ chồng ở thành phố. Về cơ bản, tỷ lệ sinh đẻ phản ánh niềm tin và kỳ vọng, điều này xác định rằng cuộc khủng hoảng dân số của Trung Quốc khó được cải thiện trong ngắn hạn.
Gần đây, từ giới kinh tế đến khu vực tư nhân đã sôi nổi thảo luận về việc mở cửa sinh con thứ ba. Các nhà kinh tế Trung Quốc đã kêu gọi việc xem xét vấn đề dân số ở tầm cao chiến lược, mở cửa toàn diện chính sách sinh đẻ càng sớm càng tốt.
Mặc dù không thể nâng tỷ lệ sinh đẻ một cách căn bản, nhưng có thể khuyến khích những người có khả năng sinh nhiều con. Về cơ bản, chỉ có việc tiếp tục phát triển kinh tế quốc gia tốt, nâng cao thu nhập và phân phối của cải gia đình cân bằng hơn, thì báo động về khủng hoảng sinh đẻ mới có thể được dỡ bỏ./.
Tin liên quan
-
Thị trường
Ngành bưu chính Trung Quốc ngày càng làm ăn phát đạt
08:03' - 15/12/2020
Cục Bưu chính quốc gia Trung Quốc thông báo ngành bưu chính nước này duy trì đà tăng trưởng mạnh mẽ trong năm nay, với doanh thu và khối lượng kinh doanh tăng cao.
-
Kinh tế Thế giới
Thách thức đối với sự chuyển đổi kinh tế của Trung Quốc
06:30' - 15/12/2020
Câu chuyện nổi tiếng về sự tăng trưởng ngoạn mục của Trung Quốc, với tốc độ khoảng 10%/năm trong 40 năm, sắp kết thúc vì các nhân tố trong nước và toàn cầu.
-
Bất động sản
Thị trường bất động sản Trung Quốc hạ nhiệt
14:24' - 14/12/2020
Số liệu chính thức cho thấy trong tháng 11/2020, tốc độ tăng giá nhà mới tại Trung Quốc đã chậm lại, trước những chính sách thắt chặt nhằm hạ nhiệt thị trường bất động sản ở các thành phố lớn.
-
Kinh tế Thế giới
Trung Quốc đặt mục tiêu giảm mạnh khí carbon vào năm 2030
15:16' - 13/12/2020
Các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc đang đặt mục tiêu có 240 GW điện gió và lượng điện tương tự đối với năng lượng Mặt Trời vào cuối năm nay.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Thế giới
Trung Quốc đẩy nhanh đào tạo nhân tài kỹ thuật số
11:23'
9 cơ quan bao gồm Bộ Nhân lực và An sinh xã hội Trung Quốc mới đây đã ban hành kế hoạch hành động đẩy nhanh đào tạo nhân tài kỹ thuật số nhằm hỗ trợ phát triển kinh tế số (2024-2026).
-
Kinh tế Thế giới
Căng thẳng Iran - Israel: Iran kích hoạt hệ thống phòng không sau khi bị tên lửa tấn công
10:47'
Ngày 19/4, Iran đã kích hoạt hệ thống phòng không tại một số thành phố và đình chỉ các chuyến bay ở một số khu vực, trong đó có thành phố trung tâm Isfahan.
-
Kinh tế Thế giới
Căng thẳng Iran - Israel: Mỹ và phương Tây bổ sung trừng phạt chống Iran
10:37'
Ngày 18/4, Mỹ đã công bố các lệnh trừng phạt mới với Iran nhằm vào hoạt động sản xuất thiết bị bay không người lái (UAV), và áp đặt các hạn chế đi lại bổ sung đối với phái đoàn của Ngoại trưởng Iran.
-
Kinh tế Thế giới
Ukraine cần ít nhất 42 tỷ USD trong năm 2024 cho tái thiết
08:15'
Tổng Giám đốc Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), bà Kristalina Georgieva, ngày 18/4 cho biết do những ảnh hưởng tới cơ sở hạ tầng của Ukraine, nước này cần ít nhất 42 tỷ USD trong năm nay.
-
Kinh tế Thế giới
Nền kinh tế lớn thứ 2 Mỹ Latinh đối mặt thách thức tài chính
08:01'
Viện Điều hành Tài chính Mexico (MIFE) hôm 18/4 cảnh báo nước này sẽ phải đối mặt với những thách thức tài chính chưa từng thấy kể từ những năm 1980 đến nay.
-
Kinh tế Thế giới
Thái Lan hỗ trợ tài chính cho Lào cải tạo đường cao tốc nối với Việt Nam
07:53'
Nội các Thái Lan đã phê duyệt gói hỗ trợ 1,8 tỷ baht cho Lào để bảo trì, cải tạo Đường cao tốc R12 để rút ngắn thời gian từ tỉnh Nakhon Phanom (Thái Lan), qua Lào, đến biên giới Việt Nam ở Quảng Bình.
-
Kinh tế Thế giới
Việt Nam nằm trong tốp đầu châu Á về đầu tư cơ sở hạ tầng
07:52'
Việt Nam là một trong những quốc gia dẫn đầu châu Á về đầu tư cho cơ sợ hạ tầng, dành 5,7% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) cho các dự án trong lĩnh vực này.
-
Kinh tế Thế giới
Hơn 11,5 tỷ USD dành cho các cam kết bảo vệ các đại dương
18:54' - 18/04/2024
Ngày 17/4, Hội nghị quốc tế thường niên về bảo vệ các đại dương tại Athens (Hy Lạp) đã khép lại với kết quả huy động được các cam kết trị giá 11,5 tỷ USD.
-
Kinh tế Thế giới
Giải mã tình hình kinh tế thế giới qua dự báo tăng trưởng của IMF
10:29' - 18/04/2024
Năm 2024, nền kinh tế thế giới sẽ có mức tăng trưởng giống như năm 2023, chứng tỏ thế giới đã có một "khả năng phục hồi đáng ngạc nhiên", theo nhận định của IMF.