Doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Cuba: Vẫn chưa thấy ánh bình minh (Phần 2)
Vào thời điểm ban hành Luật 141, hạn ngạch tối thiểu mà những người lao động tự doanh phải trả hàng tháng có thể được Hội đồng Hành chính của chính quyền cấp quận huyện (cấp chính quyền địa phương thấp nhất trong bộ máy hành chính của Cuba) trong trường hợp họ có “lợi nhuận quá mức”.
Và hiện tại, quy định này vẫn được giữ nguyên. Những chỉnh sửa liên tiếp các quy định và điều lệ trong một bối cảnh hoàn toàn khác - Thời kỳ đặc biệt (1990-1994: thời kỳ khó khăn nhất của Cuba sau khi Liên Xô sụp đổ).
Sự thiếu thốn nhiều sản phẩm thiết yếu mà ngày nay mức độ dàn trải cũng đã không giống trước, mô hình chính trị mà Chính phủ Cuba theo đuổi vẫn không chấp nhận tập trung tư bản, yếu tố luôn song hành với sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân và dù sao cũng đang diễn ra ở mức độ nhất định trong đất nước.
Một yếu tố rõ ràng khác là trước cuộc khủng hoảng kinh tế, Cuba càng ngày càng có nhu cầu đẩy nhanh quá trình “cập nhật mô hình kinh tế - xã hội”, trong đó những người “lao động tự doanh” sẽ có nhiều không gian hoạt động hơn, ít gặp cản trở hơn, nhưng vẫn bị áp một mức trần phát triển.
Và công thức dành cho thành phần kinh tế này - những lao động dư thừa mà giờ đây được gọi là lao động sẵn có - lại được lặp lại.
Lần này, Nhà nước tính toán số lượng thừa là 1 triệu lao động, và “với mục đích đảm bảo việc làm hợp lý cho lực lượng lao động và cải thiện vai trò của đồng lương trong tương quan với kết quả công việc”, như bản cập nhật quy định về loại hình lao động này được đăng trên Công báo năm 2011.
Trong số bốn lựa chọn mà nhà nước đưa ra cho những người lao động tự doanh (ngoài việc quy định về khu vực lao động được phép), đáng chú ý còn có một lựa chọn bao gồm sự tham gia của thành phần kinh tế nhà nước, nói cách khác là một bước đệm trong quá trình đưa những lao động do nhà nước quản lý thành thành phần tự doanh.
Nhưng thực tiễn đã chứng minh rằng sự mở cửa cho thành phần tự doanh không “hấp thụ” lực lượng lao động nhà nước dôi dư như mong đợi.
Mô hình hoạt động này đa phần hợp pháp hóa các lao động bất hợp pháp trước đây hay lực lượng nhàn rỗi tại nhà hay các thành phần chưa từng tham gia lao động, hay nói chính xác là 68%, theo như số liệu mà hãng thông tấn nhà nước Prensa Latina công bố.
Các hạng mục cơ hội kinh doanh chào mời các nhà đầu tư nước ngoài của Chính phủ Cuba bao gồm các lĩnh vực ưu tiên như sản xuất nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm.
Bên cạnh đó là ngành du lịch – bao gồm cả du lịch y tế; phát triển các nguồn năng lượng, đặc biệt là năng lượng tái tạo; thăm dò và khai thác dầu khí và các tài nguyên khoáng sản; và xây dựng và cải tạo các hạ tầng cơ sở công nghiệp”.
Tất cả đều là những ngành then chốt cho phát triển kinh tế đất nước.
Bất kỳ nhà đầu tư nước ngoài nào sẽ thấy tại Cuba một môi trường đúng là chưa hề lý tưởng để triển khai kinh doanh, nhưng chí ít cũng là một chính sách thuế nhẹ nhàng hơn so với giới tự doanh trong nước: được miễn thuế sử dụng tiện ích trong 8 năm, và sẽ là 10 năm nếu tại Đặc khu phát triển Mariel.
Trong khi đó, những người tự doanh chỉ được miễn các khoản nghĩa vụ thế (thuế doanh thu, thuế sản phẩm và dịch vụ, thuế sử dụng nhân lực và thuế thu nhập các nhân) chỉ trong 3 tháng đầu tiên sau khi đăng ký.
Điều này đang kìm hãm không chỉ sự phát triển của các doanh nghiệp vừa và nhỏ - hay cả các hợp tác xã phi nông nghiệp – mà còn cả sự phát triển của thương hiệu “sản xuất tại Cuba” và khiến đất nước phụ thuộc vào nguồn vốn tư bản nước ngoài./.
Xem thêm:
>> Doanh nghiệp vừa và nhỏ tại Cuba: Vẫn chưa thấy ánh bình minh (Phần 1)
- Từ khóa :
- doanh nghiệp nhỏ
- Cuba
- tự doanh
- liên xô
- kinh tế
Tin liên quan
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ trở thành thị trường du lịch lớn thứ hai của Cuba
08:07' - 24/04/2017
Theo số liệu của Bộ Du lịch Cuba, lượng khách Mỹ tới Cuba trong quý I vừa qua đã tăng tới 118% so với cùng kỳ năm 2016 và đưa Mỹ trở thành thị trường du lịch lớn thứ hai của Cuba, sau Canada.
-
Kinh tế Thế giới
Các nghị sĩ châu Âu ủng hộ bình thường hóa quan hệ với Cuba
08:49' - 12/04/2017
Các thành viên Nghị viện châu Âu (EP) bày tỏ sự ủng hộ đối với văn bản trên được coi là thỏa thuận bình thường hóa quan hệ giữa EU và Cuba.
-
Kinh tế Thế giới
Cuba thu hút đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực thăm dò dầu mỏ
10:32' - 10/04/2017
Cuba bắt đầu thực hiện chiến lược thu hút đầu tư nước ngoài vào thăm dò dầu mỏ ngoài khơi và vùng nước sâu trên lãnh hải của nước này thuộc vịnh Mexico.
-
Chuyển động DN
Nhiều doanh nghiệp du lịch tàu biển Mỹ khai trương hoạt động mới tại Cuba
17:11' - 07/04/2017
Đầu tháng này, tàu biển du lịch 5 sao Azamara Quest của hãng Royal Caribbean Cruise Line đã cập cảng La Habana. Đây là chuyến đi đầu tiên của một tàu thuộc hãng lữ hành nổi tiếng này tới Cuba.
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ cho phép công ty nghe nhìn hoạt động tại Cuba
13:46' - 04/04/2017
Văn phòng Quản lý tài sản ngoài nước thuộc Bộ Tài chính Mỹ đã cấp phép cho công ty sản xuất nghe nhìn của nước này mang tên Cuba International Network (CIN) được hoạt động tại Cuba.
Tin cùng chuyên mục
-
Kinh tế Thế giới
Tòa án Tối cao Mỹ để ngỏ khả năng áp dụng quyền miễn trừ với cựu Tổng thống Donald Trump
08:18'
Các thẩm phán đã bày tỏ sự hoài nghi với những lập luận của cựu Tổng thống Trump về quyền miễn trừ đối với nỗ lực lật ngược kết quả bầu cử mang lại thắng lợi cho đương kim Tổng thống Joe Biden.
-
Kinh tế Thế giới
Lợi thế về giá giúp Trung Quốc "giảm xóc" trước tác động của thuế quan
07:44'
Mặt bằng giá cả của Trung Quốc quá cạnh tranh đến mức nước này có thể chịu đựng bất kỳ mức thuế quan mới nào.
-
Kinh tế Thế giới
Bỉ xây dựng đảo năng lượng tái tạo đầu tiên trên thế giới
07:30'
Bỉ đang xây dựng một hòn đảo năng lượng ngoài khơi đầu tiên trên thế giới.
-
Kinh tế Thế giới
Tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm 2024 được nâng lên 4,8%
21:50' - 25/04/2024
Các nhà phân tích đã nâng dự báo tăng trưởng của Trung Quốc trong năm nay sau kết quả tốt hơn mong đợi trong quý đầu tiên.
-
Kinh tế Thế giới
Hàng loạt các chuyến bay tại Pháp bị hủy do đình công
15:57' - 25/04/2024
Ngày 25/4, việc di chuyển bằng đường hàng không trên khắp châu Âu đang phải đối mặt với sự gián đoạn đáng kể do các cuộc đình công tại Pháp.
-
Kinh tế Thế giới
Nga xem xét bãi bỏ thuế xuất khẩu than gắn với tỷ giá hối đoái
15:32' - 25/04/2024
Các nguồn tin cho biết Chính phủ Nga có kế hoạch bãi bỏ thuế xuất khẩu than gắn với tỷ giá hối đoái từ ngày 1/5 trong bối cảnh giá than đã giảm xuống mức thấp nhất trong vòng 3 năm.
-
Kinh tế Thế giới
Mỹ đưa ra ưu tiên số một cho ngành vận tải vào năm 2050
08:47' - 25/04/2024
Ngày 24/4, Chính phủ Mỹ đã đặt ra mục tiêu quốc gia là cắt giảm lượng phát thải từ ngành vận chuyển hàng hóa về mức 0 vào năm 2050.
-
Kinh tế Thế giới
Giá vàng "ém mình" chờ các dữ liệu kinh tế quan trọng của Mỹ
08:24' - 25/04/2024
Giá vàng thế giới đi ngang trong phiên giao dịch 24/4, khi rủi ro từ căng thẳng ở Trung Đông giảm bớt.
-
Kinh tế Thế giới
Đàm phán hiệp ước rác thải nhựa toàn cầu bước vào giai đoạn quan trọng
15:02' - 24/04/2024
Đại diện từ 175 quốc gia bắt đầu đàm phán từ 23/4 về đề xuất hiệp ước toàn cầu để giảm ô nhiễm nhựa, vốn hiện diện ở khắp mọi nơi từ đỉnh núi đến đáy đại dương, cũng như trong máu người và sữa mẹ.