Đổi mới cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập

Ngày 29/5, Bộ Tài chính đã tổ chức họp báo chuyên đề giới thiệu Nghị định 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.

Ông Phạm Văn Trường, Vụ trưởng Vụ hành chính sự nghiệp cho biết, việc xây dựng và ban hành Nghị định này nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong thực hiện chủ trương đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập và đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công lập theo các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Đồng thời đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với các văn bản pháp luật hiện hành với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp sản phẩm, dịch vụ công của Nhà nước.

Nghị định quy định một cách toàn diện, thống nhất các vấn đề liên quan đến cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công, tạo công bằng, minh bạch trong việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước.

Ngoài ra, quy định lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công để phù hợp với khả năng của ngân sách Nhà nước và thu nhập của người dân; đổi mới phương thức giao dự toán chi thường xuyên từ ngân sách cấp cho các đơn vị sự nghiệp công lập sang thực hiện phương thức giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo kết quả nhiệm vụ, dựa trên hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật và tiêu chí, tiêu chuẩn chất lượng của từng loại hình dịch vụ sự nghiệp công, đơn giá dịch vụ sự nghiệp công.

Kinh phí giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu là nguồn thu để chi phí hoạt động thường xuyên của đơn vị sự nghiệp công lập…

Nghị định 32/2019/NĐ-CP gồm: 5 Chương và 30 Điều, quy định những nội dung chung về pham vi, đối tượng áp dụng của Nghị định; nguồn kinh phí thực hiện; danh mục sản phẩm, dịch vụ công; phương thức thực hiện (giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu); thẩm quyền quyết định phương thức cung cấp dịch vụ sự nghiệp công; phương pháp và thẩm quyền quyết định giá, đơn giá, mức trợ giá sản phẩm, dịch vụ công...

Nghị định cũng quy định Bộ Lao động Thương binh và Xã hội có trách nhiệm hướng dẫn về chi phí tiền lương, chi phí nhân công trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công ích và chi phí tiền lương, tiền công trong đơn giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước đối với doanh nghiệp được hợp đồng đặt hàng, đấu thầu hoặc được giao nhiệm vụ trong trường hợp pháp luật chuyên ngành quy định.

Trong thời gian tới, Bộ Tài chính tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan và địa phương hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định này nhằm đẩy mạnh việc thực hiện đổi mới cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới./.